確保國(guó)內(nèi)稻谷市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行
稻谷是我國(guó)重要的口糧之一,產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量近三成。當(dāng)前新季中晚稻全面上市,如何確保稻谷市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,保護(hù)農(nóng)民種植稻谷積極性?記者對(duì)此進(jìn)行了采訪。
江西崇仁縣航埠鎮(zhèn)古塘村種糧大戶吳志泉今年種了1000多畝水稻,平均畝產(chǎn)1400斤至1500斤,一斤濕稻價(jià)格0.9元多,比去年低0.2元。受益于今年國(guó)家繼續(xù)在主產(chǎn)區(qū)實(shí)行稻谷最低收購(gòu)價(jià)政策,發(fā)放稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼、育秧插秧補(bǔ)貼等各種補(bǔ)貼,合計(jì)每畝補(bǔ)貼100多元,他還參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),能夠確保種植稻谷不虧本。
廣東華南糧食交易中心糧食經(jīng)濟(jì)研究員鄭文慧表示,今年稻谷價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)分化。一方面,今年中晚稻主產(chǎn)區(qū)受天氣影響導(dǎo)致各地稻谷品質(zhì)差異較大,個(gè)別地區(qū)稻谷質(zhì)量較去年有一定程度下降,加工廠不太青睞。另一方面,由于去年普通稻質(zhì)量好、價(jià)格高,優(yōu)質(zhì)稻和普通稻價(jià)差不明顯,今年普通稻種植面積大增,優(yōu)質(zhì)稻糧源反而緊俏,價(jià)格較為堅(jiān)挺,更具抗跌性,優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)特征明顯,后市仍具備一定走強(qiáng)的空間。
鄭文慧表示,從長(zhǎng)期消費(fèi)趨勢(shì)看,普通中晚秈稻表現(xiàn)可能不如早稻堅(jiān)挺。稻谷銷售“早強(qiáng)晚弱”的背后,折射出居民口糧消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化。隨著人們消費(fèi)習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,米飯的需求穩(wěn)中下降,而粉用米需求則隨著旅游餐飲業(yè)的復(fù)蘇得到提振,“嗦粉文化流行”,以米飯為主要需求的中晚秈稻行情趨弱,而以粉用米需求為主的早稻走勢(shì)較為堅(jiān)挺,尤其是適銷對(duì)路的圓粒稻因其輪換性價(jià)比優(yōu)勢(shì)凸顯,購(gòu)銷相對(duì)活躍,較受收儲(chǔ)單位青睞。
為了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,保護(hù)農(nóng)民種稻積極性,今年國(guó)家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前已在河南、江蘇、黑龍江、安徽四省符合條件的地區(qū)啟動(dòng)中晚稻最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)預(yù)案。
黑龍江糧食產(chǎn)量大,售糧壓力大。截至11月24日,中儲(chǔ)糧黑龍江分公司已公布2批收儲(chǔ)資格庫(kù)點(diǎn)共137家,后續(xù)還將及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化庫(kù)點(diǎn)布局并陸續(xù)向社會(huì)公布,方便農(nóng)民就近就便售糧,做到敞開(kāi)收購(gòu)、應(yīng)收盡收,堅(jiān)決守住農(nóng)民“種糧賣得出”的底線,全力保障最低收購(gòu)價(jià)中晚稻收購(gòu)工作平穩(wěn)有序開(kāi)展。截至目前,中儲(chǔ)糧河南分公司在河南信陽(yáng)、南陽(yáng)地區(qū)布設(shè)60個(gè)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),倉(cāng)容超歷年收購(gòu)量最大值,單日入庫(kù)能力超4萬(wàn)噸,收購(gòu)整體平穩(wěn)有序?!拔覀?cè)?0月24日啟動(dòng)稻谷最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu),目前信陽(yáng)地區(qū)已經(jīng)開(kāi)放55個(gè)收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),為穩(wěn)定當(dāng)?shù)氐竟葍r(jià)格起到積極作用?!敝醒雰?chǔ)備糧潢川直屬庫(kù)有限公司副總經(jīng)理凌波說(shuō)。
國(guó)家糧油信息中心高級(jí)經(jīng)濟(jì)師胡文忠表示,政策托底作用得到有效發(fā)揮,稻谷市場(chǎng)價(jià)格逐步企穩(wěn)。同時(shí),各地引導(dǎo)和鼓勵(lì)儲(chǔ)備企業(yè)研判形勢(shì),抓住當(dāng)前中晚稻糧源充足、價(jià)格相對(duì)較低的契機(jī),加大儲(chǔ)備輪換收購(gòu)力度。市場(chǎng)化收購(gòu)仍然是收購(gòu)的主導(dǎo)力量。今年秋糧旺季收購(gòu)開(kāi)始以來(lái),各地堅(jiān)持市場(chǎng)化理念,持續(xù)強(qiáng)化倉(cāng)容、資金、運(yùn)力等保障,為企業(yè)入市收購(gòu)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí),深化產(chǎn)銷合作,舉辦糧食交易大會(huì)、洽談會(huì)等各類產(chǎn)銷合作活動(dòng),為各類主體售糧、收糧提供平臺(tái);引導(dǎo)各類主體積極入市、有序購(gòu)銷,增強(qiáng)市場(chǎng)購(gòu)銷活力。
國(guó)內(nèi)大米價(jià)格是否會(huì)受到全球大米價(jià)格下降影響呢?胡文忠表示,2024年9月以來(lái),印度逐步放寬已維持近兩年的大米出口限制措施,取消了大米最低出口價(jià)格,降低了出口關(guān)稅,全球大米出口供應(yīng)顯著增加,全球米價(jià)顯著下跌,但對(duì)國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)價(jià)格影響有限、可控。一是我國(guó)大米市場(chǎng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴度很低,受外圍市場(chǎng)變化影響很小,近5年進(jìn)口大米均值為385萬(wàn)噸,折稻谷550萬(wàn)噸,占國(guó)內(nèi)稻谷消費(fèi)總量的比重均值不到3%。二是國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)有政策調(diào)控支撐,可以通過(guò)發(fā)揮儲(chǔ)備糧吞吐調(diào)節(jié)作用,有效降低國(guó)際大米市場(chǎng)干擾。通過(guò)稻谷最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,為農(nóng)民種糧收益提供托底保障。三是我國(guó)大米進(jìn)口來(lái)源地分散,且主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)頻繁變動(dòng),能靈活應(yīng)對(duì)印度大米出口政策變化帶來(lái)的市場(chǎng)波動(dòng)。
胡文忠表示,當(dāng)前國(guó)際大米市場(chǎng)價(jià)格尚未穩(wěn)定,部分國(guó)家進(jìn)口大米完稅成本仍然高于國(guó)內(nèi)相近品質(zhì)大米的價(jià)格。在國(guó)際大米價(jià)格不斷回落之下,進(jìn)口大米比價(jià)優(yōu)勢(shì)將再度確立,后期貿(mào)易商可能會(huì)根據(jù)國(guó)際大米市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況適時(shí)安排進(jìn)口,但數(shù)量有限。
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