一、制定背景
根據(jù)《糧食應急保障企業(yè)管理辦法》（國糧倉規(guī)〔2021〕193號）和《福建省糧食應急保障企業(yè)管理細則（試行）》（閩糧倉〔2022〕36號）、《福州市糧食應急預案》等有關規(guī)定，及根據(jù)耕地保護和糧食安全責任制要求，結合福州市糧食應急保障工作實際情況，為做好福州市市級糧食應急保障企業(yè)的確定和管理工作，確保糧食安全。經(jīng)過研究論證、征求局機關各處室和有關單位意見后擬定《福州市市級糧食應急保障企業(yè)管理細則》（以下簡稱《管理細則》，并經(jīng)局務會議研究審定后印發(fā)實施。
二、起草過程
（一）認真梳理政策文件。深入學習研究國家、福建省關于糧食安全保障的重要法律法規(guī)、政策文件和糧食應急保障企業(yè)相關要求，力求全面落實相關政策要求。梳理了省糧儲局近期出臺的相關政策文件，廣泛學習借鑒經(jīng)驗做法。
（二）開展深入調(diào)研。深入調(diào)研糧食供應網(wǎng)點、糧食加工、儲備等企業(yè)，充分了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和我市糧食應急保障企業(yè)體系建設存在的問題和重點引導的方向。
（三）全面征求問題建議。為提高政策制訂的精準性，《管理細則》征求了市工商聯(lián)、市企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會、福建博世律師事務所、市糧食行業(yè)協(xié)會等意見，并在局官網(wǎng)上征求了社會各界人士意見。
三、主要內(nèi)容
《管理細則》包括總則、條件和標準、申報和確定程序、日常管理和監(jiān)督、責任與義務、附則等共6章。其中：
（一）總則部分。對《管理細則》的制定目的、依據(jù)及市級糧食應急保障企業(yè)的類型等作了說明和規(guī)定。
（二）條件和標準部分。對市級糧食應急保障企業(yè)應具備的基本條件，及應急加工企業(yè)、應急配送中心、應急儲運企業(yè)、應急保障中心的具體標準進行了規(guī)定。
（三）申報和確定程序部分。對市級糧食應急保障企業(yè)申報流程、確定程序進行了規(guī)定，明確了企業(yè)申請、縣級審核、市級審核、發(fā)文公布等流程。
（四）日常管理和監(jiān)督部分。對市級糧食應急保障企業(yè)日常監(jiān)督、有效期、變更、取消條件等作了規(guī)定。
（五）責任與義務部分。明確了市級糧食應急保障企業(yè)責任和義務，特別是糧食應急狀況下，應承擔的職責進行了規(guī)定。
（六）附則部分。明確了《管理細則》的有效期。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián)系人：市糧儲局安全倉儲與科技處林懷文。聯(lián)系電話：0591-83202775。
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