福州市優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策新聞發(fā)布會圖文實錄

日期：2024-10-10 14:28 來源：福州市人民政府新聞辦公室
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新聞發(fā)布會現(xiàn)場（原浩 攝）
 
 
　　王坤（原浩 攝）
 
　　福州市委宣傳部部務(wù)會議成員、四級調(diào)研員 王坤——
 
　　女士們、先生們、記者朋友們：
 
　　大家下午好！歡迎出席福州市人民政府新聞辦新聞發(fā)布會。
 
　　今天，我們很高興邀請到：福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長金暉輝先生；福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長顧巍先生；福州市自然資源和規(guī)劃局副局長林立淼先生；福州市城市管理委員會副主任郭紹興先生；福州市不動產(chǎn)登記和交易中心副主任楊榮南先生；請他們?yōu)榇蠹医榻B福州市優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策情況，并回答大家關(guān)心的問題。首先，有請金暉輝先生介紹有關(guān)情況。
 
金暉輝（原浩 攝）
 
　　福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長 金暉輝：
 
　　新聞界的朋友們，大家好！
 
　　我代表福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向長期關(guān)心支持我市房地產(chǎn)發(fā)展的各位媒體朋友們表示衷心的感謝。
 
　　經(jīng)市政府同意，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局、市教育局、市城市管理委員會、市市場監(jiān)督管理局、市不動產(chǎn)登記和交易中心等六部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》?！锻ㄖ肥俏沂胸瀼攸h中央、國務(wù)院決策部署，落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省委、省政府工作要求，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”的具體舉措。
 
　　下面，我就《通知》的基本情況向媒體朋友介紹三個方面內(nèi)容：
 
　　第一方面，《通知》的出臺背景
 
　　黨中央、國務(wù)院高度重視房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。黨的二十屆三中全會作出《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化的決定》，提出加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，加大保障性住房建設(shè)和供給，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求，充分賦予各城市政府房地產(chǎn)市場調(diào)控自主權(quán)，因城施策，允許有關(guān)城市取消或調(diào)減住房限購政策、取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，改革房地產(chǎn)開發(fā)融資方式和商品房預(yù)售制度，完善房地產(chǎn)稅收制度。
 
　　9月26日，中央政治局會議強調(diào)要促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)，對商品房建設(shè)要嚴(yán)控總量，優(yōu)化存量，提高質(zhì)量。要加大房地產(chǎn)融資支持白名單項目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。要回應(yīng)群眾關(guān)切，降低存量貸款利率，完善土地、財稅、金融等政策，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。黨中央提出的這些要求，釋放穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的積極信號，社會反響強烈。
 
　　9月29日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于因城施策調(diào)整住房限制性措施的通知》，支持城市因城施策，調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策措施，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，更好滿足居民家庭剛性和多樣化改善性住房需求，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。9月30日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部召開房地產(chǎn)工作視頻會，就促進房地產(chǎn)市場發(fā)展做了全面動員部署。
 
　　按照黨中央、國務(wù)院決策部署和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工作要求，福州市及時研究優(yōu)化房地產(chǎn)相關(guān)政策，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等六部門聯(lián)合印發(fā)《通知》，將推動我市加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
　　第二方面，《通知》的主要內(nèi)容
 
　　《通知》共十條，重點突出四個方面的內(nèi)容。
 
　　首先，優(yōu)化住房信貸政策?！锻ㄖ钒凑罩袊嗣胥y行和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的部署要求，及時下調(diào)商業(yè)性個人住房貸款利率和首付比例，優(yōu)化住房套數(shù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，進一步減輕購房人資金壓力和月供負(fù)擔(dān)?！锻ㄖ穬?yōu)化實施三項政策措施：一是降低存量房貸利率，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率降至新發(fā)放商業(yè)性個人住房貸款利率附近。二是下調(diào)個人住房貸款首付比例，將本市商業(yè)性個人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%，不再區(qū)分首套房和二套房。三是優(yōu)化住房套數(shù)認(rèn)定，對居民家庭購買住房申請商業(yè)性個人住房貸款時，按照居民家庭在購買住房所在區(qū)的住房套數(shù)進行認(rèn)定。
 
　　其次，促進房地產(chǎn)市場交易?！锻ㄖ穬?yōu)化實施兩項政策措施，進一步活躍房地產(chǎn)市場，營造良好市場氛圍。一是認(rèn)真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。二是按照住建部“百城千企”商品房促銷活動統(tǒng)一部署，組織全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)中介機構(gòu)、家裝建材等企業(yè)，舉辦住房展銷會，集中推介優(yōu)質(zhì)商品房項目和二手房源，促進住房消費。
 
　　第三，支持商品房營銷推廣?！锻ㄖ穬?yōu)化實施兩項政策措施，支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和商品房項目依法開展廣告宣傳，合理設(shè)置售樓展示區(qū)，促進項目銷售。一是支持商品房項目廣告宣傳。經(jīng)屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，允許商品房項目在紅線范圍內(nèi)設(shè)置臨時戶外廣告，高度不超過5米；允許懸掛樓體宣傳條幅，條幅面積不超過設(shè)置建筑外墻面總面積的40%；允許商品房項目周邊設(shè)置道旗、桁架指示牌等引導(dǎo)性標(biāo)識，營造銷售氛圍。二是合理設(shè)置售樓展示區(qū)。對商品房項目中屬于開發(fā)企業(yè)自持未售的商業(yè)辦公用房，可以作為售樓展示區(qū)使用。對商品房項目中屬于公建或業(yè)主共有的配套用房，經(jīng)相關(guān)物權(quán)人同意后，可以利用作為售樓展示區(qū)使用。
 
　　第四，調(diào)整項目開發(fā)條件。《通知》優(yōu)化實施三項政策措施，進一步減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持居民多樣化改善性住房需求，消除購房人家庭子女的入學(xué)顧慮。一是對于新出讓的商品住宅用地，不再設(shè)置裝修住宅的比例要求，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)市場供求關(guān)系和產(chǎn)品定位，自主決策。二是對于新出讓地上建筑面積10萬平方米以下的商品住宅用地和地上建筑面積10萬平方米以上的商業(yè)商務(wù)辦公用地，不再設(shè)置裝配式建造比例要求，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)根據(jù)項目實際情況，自主選擇建造方式。三是在商品住宅用地出讓前，由屬地區(qū)政府負(fù)責(zé)，市教育局指導(dǎo)，確定劃片學(xué)校；并由市自然資源和規(guī)劃局在土地出讓公告中予以明確。
 
　　第三方面，下一步工作舉措
 
　　市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門將按照市委、市政府要求，會同有關(guān)部門抓好《通知》的落實工作。主要舉措有以下幾個方面：
 
　　一是加強政策宣傳解讀。組織召開房地產(chǎn)企業(yè)座談會，通過紙媒、網(wǎng)絡(luò)專題報道、舉辦專欄訪談等多種形式，對房地產(chǎn)和信貸政策進行全面宣傳和正確解讀。將政策宣傳與貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府，市委、市政府的工作要求緊密結(jié)合起來，推動構(gòu)建房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型發(fā)展新模式，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
　　二是加快政策落地實施。住建、城管、教育、資源規(guī)劃、市場監(jiān)管、不動產(chǎn)登記等職能部門將積極靠前服務(wù)、提前對接，對《通知》涉及到的個人住房套數(shù)認(rèn)定、戶外廣告審批、配套用房使用等工作，進一步縮短辦事時限，提高工作效率，確保相關(guān)政策措施落實到位。
 
　　三是加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測。進一步做好房地產(chǎn)市場跟蹤監(jiān)測工作，持續(xù)評估政策效應(yīng)。做好上級部門后續(xù)政策銜接工作，關(guān)注各兄弟城市政策調(diào)整情況，結(jié)合房地產(chǎn)市場變化及時調(diào)整實施，更好發(fā)揮政策效應(yīng)。
 
　　四是辦好住房展銷會。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將會同福州日報社、市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會于10月下旬舉辦我市住房展銷會，通過“線上+線下”同步辦展方式，集中推介我市優(yōu)質(zhì)樓盤和二手房源，營造市場氛圍，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
　　我就介紹這些，謝謝大家！
 
　　王坤：
 
　　感謝金暉輝先生的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，歡迎記者朋友就各自關(guān)心的問題進行提問，提問前請先舉手示意，應(yīng)邀提問時請通報一下所在的新聞機構(gòu)?，F(xiàn)在開始答問。
 
 
央視網(wǎng)記者（原浩 攝）
 
　　央視網(wǎng)記者：
 
　　市住建局等六部門印發(fā)的《通知》提到了存量房貸利率和首付比例調(diào)整問題。我想問一下，我市存量房貸利率何時能夠調(diào)整到位，以及商業(yè)性個人住房貸款首付比例的調(diào)整幅度是多少？
 
 
顧?。ㄔ?攝）
 
　　福州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長 顧巍：
 
　　謝謝您的提問。這個問題由我回答。
 
　　首先，關(guān)于存量房貸利率調(diào)整的問題。六部門印發(fā)的《通知》強調(diào)，積極貫徹落實國家關(guān)于降低存量房貸利率的相關(guān)政策，引導(dǎo)商業(yè)銀行穩(wěn)妥有序?qū)⒋媪糠抠J利率下調(diào)至新發(fā)放個人住房貸款利率附近。文件出臺后，市住建局已協(xié)調(diào)中國人民銀行福建省分行，在全市各商業(yè)銀行進行了部署。按照工作要求，我市各商業(yè)銀行將于10月31日前完成現(xiàn)有存量房貸利率的調(diào)整工作。目前，各商業(yè)銀行已經(jīng)發(fā)布了調(diào)整存量房貸利率公告，調(diào)整工作正在穩(wěn)妥有序進行。
 
　　其次，關(guān)于商業(yè)性個人住房貸款的首付比例問題。六部門印發(fā)的《通知》規(guī)定，全市住房商業(yè)性個人住房貸款首付比例統(tǒng)一調(diào)整為不低于15%。政策調(diào)整之前，我市商業(yè)性個人住房貸款的首付比例為首套房不低于15%，二套房不低于25%。政策調(diào)整后，我市個人住房貸款的首付比例統(tǒng)一為不低于15%，不再區(qū)分首套房和二套房。其中，購買第二套住房的首付比例下調(diào)了10個百分點，有利于減輕購房人的資金壓力。
 
　　王坤：
 
　　感謝！請繼續(xù)提問。
 
 
海峽都市報記者（原浩 攝）
 
　　海峽都市報記者：
 
　　我了解到，為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，今年我市在土地開發(fā)方面也加大了政策支持力度，及時調(diào)整優(yōu)化了相關(guān)政策。能否請自然資源和規(guī)劃局的同志介紹一下土地開發(fā)方面的政策情況。
 
 
林立淼（原浩 攝）
 
　　福州市自然資源和規(guī)劃局副局長 林立淼：
 
　　謝謝您的提問。
 
　　為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，今年以來，我們主動與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對接溝通，圍繞企業(yè)關(guān)注的重點、難點問題，積極回應(yīng)企業(yè)（包含民營企業(yè)）訴求，出臺了《關(guān)于進一步優(yōu)化土地開發(fā)相關(guān)政策的意見（試行）》，助力企業(yè)健康發(fā)展，優(yōu)化提升營商環(huán)境?！兑庖姟分饕?個方面12條政策措施。一是在招商服務(wù)方面。采取“線上+線下”相結(jié)合模式招商，及時公布地塊出讓時序和規(guī)劃指標(biāo)、航拍影像及用地政策等資料包。二是在規(guī)劃指標(biāo)方面。優(yōu)化容積率計算規(guī)則、單列安置房停車配比，取消商業(yè)辦公最小單元限制、住宅放寬了戶型限制，整體統(tǒng)籌綠地空間布局。三是在出讓合同方面。鼓勵利用地下空間建設(shè)嵌入式服務(wù)設(shè)施，由此增加的地下建筑面積，不收取土地價款。明確配建建筑移交標(biāo)準(zhǔn)。四是在保障性住房供地方面。堅持以需定建、應(yīng)保盡保，允許配建一定規(guī)模的鄰里商業(yè)，方便群眾生活需求。五是在項目驗收方面。精簡事項和流程，綠色建筑、裝配式建筑、海綿城市由行業(yè)主管部門監(jiān)管，不作為規(guī)劃驗收和土地核驗的前置條件，屬政府指定單位回購的公建配套，非企業(yè)原因暫無法簽訂回購協(xié)議的，由回購單位出具說明后先予辦理驗收手續(xù)。
 
　　王坤：
 
　　感謝！請繼續(xù)提問。
 
 
福州電視臺記者（原浩 攝）
 
　　福州電視臺記者：
 
　　《通知》提到“及時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。”請問在《通知》出臺之前，我市的普通住宅和非普通住宅認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是什么？及時取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，購房群眾能得到哪些實惠？
 
 
楊榮南（原浩 攝）
 
　　福州市不動產(chǎn)登記和交易中心副主任 楊榮南：
 
　　謝謝您的提問。這個問題由我回答。
 
　　首先，在《通知》出臺之前，我市普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，是依據(jù)2014年《福州市人民政府辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》（榕政辦〔2014〕38號）來認(rèn)定的，該實施意見第一條第二款規(guī)定“普通商品住房按以下標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定：住宅小區(qū)建筑容積率在1.0以上、單套建筑面積144平方米以下（含144平方米）”。
 
　　其次，根據(jù)《國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局關(guān)于個人房屋轉(zhuǎn)讓所得征收個人所得稅有關(guān)問題的公告》（2018年第3號），個人所得稅征收稅率為：轉(zhuǎn)讓普通住宅1%，轉(zhuǎn)讓非普通住宅1.5%。個人轉(zhuǎn)讓自用住宅滿5年的，且是本省范圍內(nèi)家庭唯一生活用房的，免征收個人所得稅。除此之外，應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收個人所得稅。
 
　　這次《通知》取消普通住宅和非普通住宅標(biāo)準(zhǔn)后，住宅全部按普通住宅計征個人所得稅。據(jù)向國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局了解，稅務(wù)部門已通知各轄區(qū)稅務(wù)局，自10日1日起受理的個人二手住房轉(zhuǎn)移登記的即可享受個人所得稅新政，個人住宅轉(zhuǎn)讓的個人所得稅征收稅率統(tǒng)一調(diào)整為1%，切實減輕了群眾住房交易稅費成本，更好滿足居民剛性和多樣化改善性住房需求。謝謝！
 
　　王坤：
 
　　感謝！最后一個問題。
 
 
福州新聞網(wǎng)記者（原浩 攝）
 
　　福州新聞網(wǎng)記者：
 
　　《通知》中提到“允許商品房項目周邊（禁止設(shè)置臨時性戶外廣告區(qū)域除外）設(shè)置道旗、桁架指示牌等引導(dǎo)性標(biāo)識，營造銷售氛圍”。請問這項政策措施具體如何落實，其中，禁止設(shè)置臨時性戶外廣告區(qū)域指的是哪些區(qū)域。
 
 
郭紹興（原浩 攝）
 
　　福州市城市管理委員會副主任 郭紹興：
 
　　謝謝您的提問。這個問題由我回答。
 
　　根據(jù)《福州市戶外臨時性廣告設(shè)置管理辦法》有關(guān)規(guī)定，戶外臨時性廣告指利用建筑物、構(gòu)筑物、公共場地及設(shè)施等設(shè)置的橫（條）幅、布幔、道旗等形式的商業(yè)性短期戶外廣告。相關(guān)企業(yè)或單位經(jīng)屬地市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，可以設(shè)置戶外臨時性廣告。
 
　　禁止設(shè)置戶外臨時性廣告的區(qū)域或設(shè)施主要有以下幾個方面：一是人行天橋、高架橋、江河橋梁及路燈線桿；二是行道樹或公共綠地；三是道路交通隔離欄等交通安全設(shè)施或交通標(biāo)志；四是閩江兩岸建筑物朝向江面的立面；五是國家機關(guān)、文物保護單位和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)控制地帶；六是市區(qū)市容嚴(yán)管道路，具體范圍由市城管委對外公布。謝謝！
 
　　王坤：
 
　　現(xiàn)場答問就安排到這里，感謝各位發(fā)布人和記者朋友。記者朋友們?nèi)绻€有其他需要了解的問題，可以在發(fā)布會結(jié)束后，聯(lián)系我們現(xiàn)場的工作人員，再進行采訪。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！
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