福州：共建放心消費環(huán)境 共同提振消費信心
為進一步提振消費信心，激發(fā)消費活力，有效助推市場持續(xù)健康發(fā)展，3月14日，福州市場、商務、文旅、交通、法院等相關部門在市政府新聞發(fā)布廳舉行以“提振消費信心”為主題的2023年“3.15”國際消費者權益日新聞發(fā)布會。
據(jù)介紹，過去一年，福州市場、商務、文旅、交通、法院等相關部門深入貫徹落實市委市政府維護消費者權益工作部署，在保障消費安全，增加消費品優(yōu)質供給，推動消費者權益保護協(xié)同共治等方面取得了明顯工作成效。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場
聚力市場監(jiān)管，打造安心放心“福城”
2022年度，福州市市場監(jiān)管部門牢固樹立人民至上、生命至上理念，全面落實市場監(jiān)管職責，維護穩(wěn)定市場秩序，保障廣大消費者放心消費。
強化產(chǎn)商品質量安全監(jiān)管。制定下發(fā)《福州市市場監(jiān)督管理局關于做好2022年流通領域商品質量監(jiān)督抽查工作的通知》，科學統(tǒng)籌全市監(jiān)督抽查工作，切實增強抽檢實效。2022年完成兒童玩具、學生用品、服裝鞋類、消防產(chǎn)、電氣產(chǎn)品等民生產(chǎn)品監(jiān)督抽查1346批次，有效提升產(chǎn)品監(jiān)管效力。
完善市場監(jiān)管體制建設。市市場監(jiān)管局牽頭出臺全國首個“雙隨機、一公開”監(jiān)管省級地方標準，填補了國內該領域標準的空白，獲國務院、福建省委、省政府主要領導批示肯定。在全國率先建設氣瓶充裝AI智管系統(tǒng)、創(chuàng)新網(wǎng)絡餐飲“e治理”、市場監(jiān)管預警平臺等市場監(jiān)管新機制，獲國家級、省級等多項榮譽。
強化放心消費建設。出臺《關于深入開展“降訴增效”活動的方案》，試點先行賠付制度，新增24家“線下無理由退貨承諾示范單位”、ODR（在線消費糾紛解決）企業(yè)79家，進一步暢通消費者投訴舉報渠道，提升消費糾紛處置效能。2022年度，市市場監(jiān)管部門共受理消費者咨詢、投訴、舉報35萬余件，為消費者挽回經(jīng)濟損失3600余萬元。
強化交通運輸監(jiān)管，打造高效便捷出行環(huán)境
福州市交通運輸局以推進交通運輸行業(yè)高質量發(fā)展、為廣大群眾提供高效便捷交通運輸服務為目標，多措并舉推進消費者權益保護工作。
強化行業(yè)嚴格監(jiān)管。結合今年春運工作，市交通運輸局查處各類交通運輸違法違章案件850件；加強投訴、咨詢、建議的辦理工作，辦理12328工單2349件，實現(xiàn)工單辦理滿意率為99.4%。
完善市場運行機制。通過有序推進出租汽車行業(yè)管理技術標準落實；督促維修企業(yè)在經(jīng)營場所公布收費項目、工時定額和工時單價，并納入質量信譽考核內容；指導駕培行業(yè)規(guī)范合同格式，明確收費項目標準、退學退款條款、違約責任條款等內容，切實保障消費者知情權。
持續(xù)推進惠民行動。推進落實65歲及以上老年人、殘障人士免費乘坐城市公共交通政策，執(zhí)行兒童乘車船減免票價政策，2022年至今惠及未成年人506萬人次；運營約103條定制公交線路，日均運送學生6500人次；自2005年起連續(xù)18年以出租汽車行業(yè)為重點開展交通運輸免費愛心送考活動；去年以來成功開展為期3個月的周末、節(jié)假日免費乘坐公交、地鐵活動開展交通運輸志愿服務活動，為廣大乘客提供幫助和便利，進一步改善消費者出行體驗。
重視文旅消費環(huán)境，推動服務質量提升
福州市文旅局以建設國家文化和旅游消費試點城市為契機，著力推動完善文旅消費環(huán)境，豐富文旅產(chǎn)品供，提升服務品質和水平，強化行業(yè)監(jiān)管，保障消費者合法權益，構建平安和諧有序的市場秩序。
夯實企業(yè)服務意識。組織文旅企業(yè)參加首席質量官任職培訓，引導企業(yè)建立首席質量官制度和旅游購物無理由退貨制度；開展星級飯店服務技能競賽培訓，進一步提升星級飯店服務意識和管理水平；聘請第三方公司，每季度對福州市旅游市場情況進行調查，提出發(fā)展關注點，推動全市旅游市場健康發(fā)展和服務質量提升；重要活動期間，聯(lián)合有關部門向全市餐飲、住宿企業(yè)發(fā)出《倡議書》，倡導優(yōu)質服務、誠信經(jīng)商理念。
豐富公共服務供給。推動重點A級旅游景區(qū)開展游客服務中心、停車場、旅游廁所、游步道、標識標牌、清新指數(shù)等項目提升工作，有效提升服務設施建設水平；提升智慧服務水平，指導公園景區(qū)在多中心自由式的布局空間中布置智能打卡屏、智能座椅、智能儲物柜；深入社區(qū)、景區(qū)、鄉(xiāng)村等地開展“非物質文化遺產(chǎn)地方劇種公益性演出”、“周周有戲”公益性低票價演出等各類惠民演出活動，累計開展400余場。
強化文旅市場監(jiān)管。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作，在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺系統(tǒng)中，及時認領監(jiān)管事項144項，梳理檢查實施清單145項；加大市場執(zhí)法檢查力度，深入開展各項專項整治行動，加強旅游糾紛調解，受理調解旅游投訴152件次，為游客挽回損失11.67萬元；定期發(fā)布旅游糾紛典型案例和旅游投訴情況，加強“以案釋法”，引導經(jīng)營業(yè)主守法經(jīng)營，消費者依法維權。
完善消費維權機制建設，推動形成社會共治合力
福州兩級法院切實履行審判職能，堅持把保護消費者權益作為踐行司法為民宗旨的重要舉措。2022年至今，全市法院受理產(chǎn)品責任糾紛、服務合同糾紛、買賣合同糾紛、裝飾裝修合同糾紛等涉及消費者權益保護案件10215件，約占同期民事案件數(shù)的8%。主要舉措有：
創(chuàng)新訴訟機制，便利消費維權。暢通維權渠道，開辟消費者權益保護案件綠色通道；對標的額較小的簡單金錢給付消費糾紛適用小額訴訟程序審理，一審終審；發(fā)揮消費公益訴訟制度優(yōu)勢，市法院審結省內第一例消協(xié)提起的消費民事公益訴訟。
加強專業(yè)研判，凝聚共治合力。對涉疫消費糾紛化解、懲罰性賠償法律適用等熱點難點問題作出充分研判，確保案件處理的法律效果、社會效果并重。
開展普法宣講，延伸服務職能。建立常態(tài)化普法宣傳機制，送法進社區(qū)、企業(yè)、農村，讓消費者、經(jīng)營者零距離感受消費維權；借助新媒介平臺發(fā)布交互式文章、普法短視頻等，讓消費維權法治宣傳更接地氣。
重視誠信引領，做好重點領域投訴舉報處置工作
福州市商務局高度重視消費者權益保護相關工作，按照職能分工，通過主題宣傳、專項宣傳、執(zhí)法檢查、普法宣傳等形式，不斷強化商貿領域企業(yè)誠信經(jīng)營，切實保護消費者合法權益。
開展以“誠信興商，你我共筑”主題為重點的誠信興商月系列活動；做好單用途預付卡、商業(yè)特許經(jīng)營、報廢汽車等重點領域投訴舉報處置工作，并利用“雙隨機、一公開”等渠道，對118家企業(yè)進行執(zhí)法檢查，結案1件，執(zhí)行罰款10萬元。
閩公網(wǎng)安備：
