各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)：

《福州市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

福州市人民政府辦公廳　　

2024年9月25日　　　　

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福州市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總則

第一條 為促進(jìn)福州市會(huì)展經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，規(guī)范我市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，充分發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，加大對(duì)市場(chǎng)化會(huì)展項(xiàng)目及主體的政策支持力度，提升市場(chǎng)化辦展水平，加快打造東南會(huì)展高地，建設(shè)國(guó)際會(huì)展名城，根據(jù)《福州市會(huì)展管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)資金運(yùn)行管理情況及全市會(huì)展發(fā)展實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 福州市會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)資金）是指年度預(yù)算經(jīng)市人大批準(zhǔn)后，市商務(wù)局根據(jù)年度預(yù)算按一定比例安排的用于鼓勵(lì)、扶持福州市會(huì)展發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)資金，安排比例根據(jù)上年資金績(jī)效情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

第三條 本辦法適用于在福州市鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾五城區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)舉辦的會(huì)展項(xiàng)目。

本辦法所稱(chēng)的會(huì)展，是指在特定場(chǎng)所和一定期限內(nèi)舉辦的會(huì)議、展覽活動(dòng)中，進(jìn)行物品、技術(shù)、服務(wù)等展示，或者為參與者提供推介、洽談和交流等服務(wù)的活動(dòng)。

第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金的使用遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則，重點(diǎn)扶持國(guó)際性、產(chǎn)業(yè)結(jié)合度高及本土新創(chuàng)辦的會(huì)展項(xiàng)目，專(zhuān)款專(zhuān)用，科學(xué)管理。

第五條 市商務(wù)局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算的編制，組織項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)審，專(zhuān)項(xiàng)資金的績(jī)效跟蹤和評(píng)價(jià)；市財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的批復(fù)和撥付，專(zhuān)項(xiàng)資金的使用及績(jī)效的監(jiān)督。

第二章  專(zhuān)項(xiàng)資金使用范圍

第六條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用途：

（一）會(huì)展項(xiàng)目舉辦資助：對(duì)在我市成功舉辦的符合本辦法規(guī)定的會(huì)展項(xiàng)目舉辦方（主辦或主辦授權(quán)的承辦單位）進(jìn)行資助。

（二）會(huì)展項(xiàng)目招攬獎(jiǎng)勵(lì)：對(duì)符合本辦法規(guī)定的招攬單位和個(gè)人（通過(guò)所在單位進(jìn)行申報(bào)）進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）獲得國(guó)際認(rèn)證的我市會(huì)展企業(yè)和項(xiàng)目的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）本市有關(guān)行政管理部門(mén)開(kāi)展會(huì)展宣傳推介、項(xiàng)目申辦等會(huì)展基礎(chǔ)性、保障性公共支出。

1.會(huì)展宣傳：用于我市開(kāi)展會(huì)展宣傳推介費(fèi)用以及相關(guān)會(huì)展宣傳費(fèi)用；

2.項(xiàng)目申辦：用于我市申辦各類(lèi)規(guī)模大、社會(huì)效益好的專(zhuān)業(yè)會(huì)議和展覽的各種直接費(fèi)用；用于會(huì)展的招商引資，招攬境外品牌會(huì)展的前期必要費(fèi)用；

3.其它會(huì)展基礎(chǔ)保障：用于開(kāi)展會(huì)展行業(yè)課題研究，組織會(huì)展行業(yè)培訓(xùn)、福州會(huì)展政策、項(xiàng)目宣傳推介活動(dòng)，用于搭建福州會(huì)展網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)建設(shè)，福州市會(huì)展宣傳推介物料（包括影像資料）的設(shè)計(jì)制作，相關(guān)會(huì)展書(shū)籍、專(zhuān)刊的編印，委托專(zhuān)業(yè)部門(mén)對(duì)福州會(huì)展的專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、酒店等級(jí)評(píng)定及會(huì)展項(xiàng)目評(píng)定工作等保障活動(dòng)。

（五）經(jīng)福州市政府批準(zhǔn)的其他支出。

第七條 同一個(gè)會(huì)展項(xiàng)目，既舉辦展覽又有會(huì)議的，可同時(shí)申請(qǐng)展覽和會(huì)議的資助。有下列情形之一的會(huì)展項(xiàng)目，不享受本辦法規(guī)定的資助或獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）其它市級(jí)財(cái)政資金已安排同類(lèi)資金資助的會(huì)展項(xiàng)目（另有規(guī)定的除外）；

（二）享受本辦法資助超過(guò)5屆的會(huì)展項(xiàng)目（國(guó)際性展覽、海峽兩岸展覽、國(guó)際性會(huì)議和海峽兩岸會(huì)議除外）；

（三）發(fā)生侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為，被有關(guān)行政管理部門(mén)查處的會(huì)展項(xiàng)目；

（四）組織秩序混亂，發(fā)生“罷展”“鬧展”，或因舉辦單位原因引發(fā)群體性事件，產(chǎn)生較大負(fù)面影響的會(huì)展項(xiàng)目；

（五）黨政機(jī)關(guān)舉辦的會(huì)展活動(dòng)。

第三章  會(huì)展項(xiàng)目資助與獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

第八條 展覽的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合以下資助條件，予以資助：

1.符合《福州市會(huì)展管理辦法》有關(guān)規(guī)定且成功舉辦；

2.展館內(nèi)展覽面積不小于8000平方米，在此基礎(chǔ)上，展館外展覽面積按實(shí)際面積×0.3計(jì)算；

3.展覽天數(shù)達(dá)3天（含）以上。

（二）展覽資助的標(biāo)準(zhǔn)及其它要求

1.展覽資助的標(biāo)準(zhǔn)

（1）國(guó)際性展覽：屬于經(jīng)商務(wù)部審批（或備案）且境外（不包括境內(nèi)外商投資企業(yè)）參展商數(shù)量占比超過(guò)20%的涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，按實(shí)際展覽面積予以150元/平方米資助，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

（2）引進(jìn)全國(guó)性展覽：引進(jìn)國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬企事業(yè)單位、中央企業(yè)或全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體主辦的展覽，按實(shí)際展覽面積予以45元/平方米資助，最高不超過(guò)450萬(wàn)元；其中與展館簽約連續(xù)落地3年及以上、且實(shí)際展覽面積超過(guò)5萬(wàn)平方米的，每年按實(shí)際展覽面積予以100元/平方米資助，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

（3）海峽兩岸展覽：屬于經(jīng)商務(wù)部審批（或備案）且臺(tái)灣（不包括境內(nèi)臺(tái)商投資企業(yè)）參展商數(shù)量占比超過(guò)20%的海峽兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)，按實(shí)際展覽面積予以150元/平方米資助，最高不超過(guò)600萬(wàn)元。

（4）本土新題材展覽：屬于本地機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的本土新題材展覽項(xiàng)目〔舉辦前3年內(nèi)本土未舉辦過(guò)的題材（不含巡回展）〕，按實(shí)際展覽面積予以60元/平方米資助，最高不超過(guò)350萬(wàn)元。其中與國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬企事業(yè)單位、中央企業(yè)或全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體共同主辦的展覽面積達(dá)2萬(wàn)平方米及以上的，按實(shí)際展覽面積予以100元/平方米資助，最高不超過(guò)450萬(wàn)元。

（5）“產(chǎn)業(yè)+會(huì)展”專(zhuān)業(yè)展覽：經(jīng)市商務(wù)局和我市16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位共同認(rèn)定的與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)合度高的“產(chǎn)業(yè)+會(huì)展”展覽，或經(jīng)市商務(wù)局認(rèn)定的聚焦發(fā)展“數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)”四大經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)業(yè)展覽，按實(shí)際展覽面積予以100元/平方米資助，最高不超過(guò)450萬(wàn)元。

（6）其它展覽：按實(shí)際展覽面積予以30元/平方米資助，最高不超過(guò)350萬(wàn)元。

2.其它要求

（1）同一項(xiàng)目資助資金不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投入（國(guó)際性展覽、海峽兩岸展覽除外）。

（2）同一場(chǎng)展覽若有多個(gè)主題，只對(duì)展覽所屬類(lèi)別主題進(jìn)行資助，其余主題不予資助。符合資助條件的展會(huì)主題的相關(guān)配套活動(dòng)，面積不得超過(guò)所在展廳使用面積的10%，且配套活動(dòng)總面積不超過(guò)4000平方米，超過(guò)部分不予資助。

（3）近5年（2019年1月1日起算）市政府批準(zhǔn)的重大會(huì)展項(xiàng)目未滿5屆的，在重大會(huì)展項(xiàng)目補(bǔ)助期結(jié)束后，可以按照本辦法規(guī)定的展覽和會(huì)議標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助（是否符合本條“本土新題材展覽”的要求，根據(jù)立項(xiàng)時(shí)的展覽題材情況判定），最多補(bǔ)滿5屆（含重大會(huì)展項(xiàng)目補(bǔ)助期）。

第九條 會(huì)議的資助條件和標(biāo)準(zhǔn)

（一）符合以下資助條件，予以資助：

1.符合《福州市會(huì)展管理辦法》有關(guān)規(guī)定且成功舉辦；

2.實(shí)際會(huì)期達(dá)1天及住宿2晚（含）以上；

3.國(guó)際性會(huì)議境外實(shí)際參會(huì)人數(shù)50人及以上，全國(guó)性會(huì)議和海峽兩岸會(huì)議實(shí)際參會(huì)人數(shù)500人及以上。

（二）會(huì)議資助的標(biāo)準(zhǔn)及其它要求：

1.會(huì)議資助的標(biāo)準(zhǔn)

（1）國(guó)際性會(huì)議：屬于經(jīng)外事部門(mén)批準(zhǔn)或納入國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）統(tǒng)計(jì)范圍的由5個(gè)及以上國(guó)家參加的國(guó)際會(huì)議。按境外（含港、澳、臺(tái)地區(qū)）實(shí)際參會(huì)人數(shù)作為資助標(biāo)準(zhǔn)，其中50—99人予以50萬(wàn)元資助、100—149人予以100萬(wàn)元資助、150—199人予以150萬(wàn)元資助、200—249人予以200萬(wàn)元資助、250—299人予以250萬(wàn)元資助、300人及以上予以300萬(wàn)元資助，最高資助不超過(guò)300萬(wàn)元。

（2）全國(guó)性會(huì)議：屬于國(guó)務(wù)院部門(mén)所屬企事業(yè)單位、中央企業(yè)或全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體、世界500強(qiáng)企業(yè)，中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)等機(jī)構(gòu)主辦的會(huì)議，按實(shí)際參會(huì)人員住宿間夜每人每天資助300元的標(biāo)準(zhǔn)（入住三星或會(huì)議型3A及以上酒店）予以資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（3）海峽兩岸會(huì)議：屬于臺(tái)灣百大企業(yè)主辦的會(huì)議，按實(shí)際參會(huì)人員住宿間夜每人每天資助300元的標(biāo)準(zhǔn)（入住三星或會(huì)議型3A及以上酒店）予以資助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

2.其它要求：同一項(xiàng)目資助資金不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投入（國(guó)際性會(huì)議、海峽兩岸會(huì)議除外）。

第十條 招攬國(guó)際性、全國(guó)性、海峽兩岸會(huì)展項(xiàng)目在福州成功舉辦的，對(duì)招攬的單位及個(gè)人（通過(guò)所在單位進(jìn)行申報(bào)）予以獎(jiǎng)勵(lì)，行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、市屬?lài)?guó)企除外。同一招攬單位（個(gè)人），一年內(nèi)最多享受2次招攬獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）招攬展覽獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

1.招攬展覽獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）招攬的展覽為符合本辦法資助條件的國(guó)際性展覽、全國(guó)性展覽或海峽兩岸展覽；

（2）展覽面積達(dá)到2萬(wàn)平方米及以上。

2.招攬展覽獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）招攬單位：展覽面積在2萬(wàn)平方米及以上，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；每增加1萬(wàn)平方米，增加5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。招攬展覽獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元。

（2）招攬個(gè)人：展覽面積在2萬(wàn)平方米及以上，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；每增加1萬(wàn)平方米，增加2萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。招攬展覽獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)15萬(wàn)元。

（二）招攬會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)的條件和標(biāo)準(zhǔn)

1.招攬會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（1）招攬的會(huì)議為符合本辦法資助條件的國(guó)際性會(huì)議、全國(guó)性會(huì)議或海峽兩岸會(huì)議；

（2）國(guó)際性會(huì)議境外參會(huì)人數(shù)需達(dá)到100人及以上，全國(guó)性會(huì)議、海峽兩岸會(huì)議參會(huì)人數(shù)需達(dá)到1000人及以上。

2.招攬會(huì)議獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

（1）招攬單位：招攬的會(huì)議屬于國(guó)際性會(huì)議或海峽兩岸會(huì)議的，給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；招攬的會(huì)議屬于全國(guó)性會(huì)議的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）招攬個(gè)人：招攬的會(huì)議屬于國(guó)際性會(huì)議或海峽兩岸會(huì)議的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；招攬的會(huì)議屬于全國(guó)性會(huì)議的，給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

第十一條 國(guó)際認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)通過(guò)國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證的本市會(huì)展項(xiàng)目給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)加入國(guó)際展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）、國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）會(huì)員的本市機(jī)構(gòu)，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，同一主體同時(shí)獲得同一國(guó)際組織會(huì)展項(xiàng)目和會(huì)員的，按照就高不重復(fù)原則給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條 對(duì)參加市商務(wù)局組織的、在境內(nèi)舉辦的福州會(huì)展業(yè)宣傳推介、招展引會(huì)、對(duì)外交流等活動(dòng)的本市會(huì)展企業(yè)。經(jīng)認(rèn)定，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用（展位費(fèi)、推介會(huì)）的50%給予補(bǔ)助，每場(chǎng)每家企業(yè)最高資助不超過(guò)5萬(wàn)元。

第四章  會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)與撥付

第十三條 舉辦單位應(yīng)在會(huì)展項(xiàng)目舉辦前將項(xiàng)目名稱(chēng)、時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模等信息向市商務(wù)局申報(bào)，未按規(guī)定申報(bào)的不予資助。

第十四條 同一家單位不得同時(shí)享受展會(huì)資助與招攬獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條 展會(huì)項(xiàng)目結(jié)束或取得認(rèn)證30日內(nèi)（特殊情況可延長(zhǎng)至45日內(nèi)），申請(qǐng)者需向市商務(wù)局提交資金申請(qǐng)材料，逾期未提出申請(qǐng)且未提交申請(qǐng)材料，視同自動(dòng)放棄，不予資助。申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)資金材料要求及申請(qǐng)資金相關(guān)規(guī)定由市商務(wù)局另行制定。

第十六條 市商務(wù)局委托有資質(zhì)的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核，對(duì)審核無(wú)誤符合資助條件的，由市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定擬定資助和獎(jiǎng)勵(lì)方案，并在官方網(wǎng)站公示7日，經(jīng)公示無(wú)異議的，市商務(wù)局根據(jù)年度扶持會(huì)展發(fā)展資金預(yù)算安排情況提出用款計(jì)劃，市財(cái)政局按規(guī)定程序報(bào)批后，予以撥付資助資金。

第五章  監(jiān)督檢查及預(yù)算績(jī)效管理

第十七條 市商務(wù)局、市財(cái)政局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查，并按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的要求，科學(xué)合理設(shè)定績(jī)效目標(biāo)、對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效評(píng)價(jià)，將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理、編制以后年度預(yù)算、安排財(cái)政資金的重要依據(jù)。

第十八條 各接受資助和獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)會(huì)展發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定處理，同時(shí)由市商務(wù)局取消其3年內(nèi)的資助或獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)資格。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第十九條 各縣（市）區(qū)可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況參照本辦法，制定促進(jìn)當(dāng)?shù)貢?huì)展行業(yè)加快發(fā)展的扶持政策。

第二十條 本辦法由市商務(wù)局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2024年10月16日起施行，有效期5年，2024年1月1日起舉辦的會(huì)展項(xiàng)目可按照“就高從優(yōu)不重復(fù)”原則參照本辦法執(zhí)行。原《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市展會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》（榕政辦〔2019〕118號(hào)）同時(shí)廢止。

附：相關(guān)名詞解釋

1.涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)、海峽兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)：按《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2019〕6號(hào)）及《商務(wù)部辦公廳 海關(guān)總署辦公廳關(guān)于做好境內(nèi)舉辦涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會(huì)備案管理工作的通知》（商辦服貿(mào)函〔2019〕113號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若商務(wù)部對(duì)此有新規(guī)定，按新規(guī)定執(zhí)行。

2.16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈主單位：根據(jù)福州市出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制的工作方案》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.世界500強(qiáng)：按美國(guó)《財(cái)富》雜志發(fā)布的企業(yè)。

4.中國(guó)500強(qiáng)：按中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)發(fā)布的企業(yè)。

5.中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)：按中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的企業(yè)。

6.臺(tái)灣百大企業(yè)：按中華征信所發(fā)布的企業(yè)。