2019年11月預(yù)算執(zhí)行情況分析

日期：2019-12-20 10:28 來(lái)源：財(cái)政局
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    今年以來(lái)，全市各級(jí)財(cái)政部門認(rèn)真落實(shí)市委市政府決策部署，加力提效實(shí)施積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，著力應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)帶來(lái)的減收影響，1-11月預(yù)算執(zhí)行總體平穩(wěn)，財(cái)政支出重點(diǎn)保障有力。

　　一、全市財(cái)政收入完成情況

　　1.一般公共預(yù)算收支情況

　　1-11月，全市一般公共預(yù)算總收入完成1007.00億元，下降1.7%，其中，稅收收入完成860.91億元，下降1.8%；非稅收入完成146.10億元，下降1.1%。地方一般公共預(yù)算收入完成604.89億元，下降1.4%。全市一般公共預(yù)算支出完成798.46億元，增長(zhǎng)1.9%。

　　11月，全市一般公共預(yù)算總收入完成59.64億元，下降9.7%，其中，稅收收入完成54.50億元，增長(zhǎng)11.5%；非稅收入完成5.14億元，下降70.1%。地方一般公共預(yù)算收入完成35.94億元，下降20.6%。全市一般公共預(yù)算支出完成61.55億元，下降18.7%。

　　2.政府性基金收支情況

　　1-11月，全市政府性基金收入完成831.66億元，下降15.0%，其中，國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入完成792.09億元，下降16.1%。

　　全市政府性基金支出完成1205.21億元，增長(zhǎng)19.5%。

　　二、預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)

　　（一）財(cái)政收入增速回落

　　1-11月，全市各級(jí)財(cái)稅部門積極組織收入，但受減稅降費(fèi)效應(yīng)顯現(xiàn)及年初跨期增收因素減弱等因素影響，財(cái)政收入總體呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。從序時(shí)進(jìn)度看，財(cái)政總收入和地方一般公共預(yù)算收入分別完成預(yù)算的86.2%和85.5%，均未達(dá)到序時(shí)進(jìn)度；與上年同期對(duì)比，總收入下降1.7%、地方級(jí)收入下降1.4%，增幅較上年同期分別回落13.1和10.7個(gè)百分點(diǎn)；從稅性比重看，財(cái)政總收入和地方一般公共預(yù)算收入的稅性比重分別為85.5%和75.8%。

　　（二）地方稅收收入同比減收

　　1-11月，全市地方級(jí)稅收收入458.79億元，占地方級(jí)收入的比重為75.8%，稅收收入同比減少7.18億元，下降1.5%。受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策以及個(gè)人所得稅法影響，1-11月份企業(yè)所得稅完成93.93億元，同比減少2.41億元，下降2.5%，個(gè)人所得稅完成35.64億元，同比減少8.07億元，下降18.5%。

　　（三）縣級(jí)財(cái)政收入好于市級(jí)

　　1-11月，全市財(cái)政總收入下降1.7%，地方級(jí)財(cái)政收入下降1.4%，其中縣級(jí)財(cái)政總收入和地方級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)1.6%和2.9%，增幅分別高于市級(jí)6.2和8.2個(gè)百分點(diǎn)，縣級(jí)財(cái)政收入好于市級(jí)。

　　（四）重點(diǎn)支出持續(xù)得到保障

　　1-11月，全市一般公共預(yù)算支出完成年初預(yù)算的101.2%，超序時(shí)進(jìn)度9.5個(gè)百分點(diǎn)。從支出結(jié)構(gòu)來(lái)看，民生和重點(diǎn)支出繼續(xù)得到較好保障，全市與民生相關(guān)支出占一般公共預(yù)算支出的比重為76.0%，其中社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、教育支出科目增支較多，分別增長(zhǎng)14.4%、13.9%、9.4%。

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