2018年新增地方政府債券分配方案（草案）

日期：2018-09-18 10:25 來源：財政局
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　　今年,福建省政府在財政部核定額度內(nèi)發(fā)行2018年新增地方政府債券，根據(jù)省財政廳《關于下達2018年地方政府債務限額的通知》（閩財債管〔2018〕14號）精神，現(xiàn)將市本級地方政府債務限額情況、新增債券資金分配方案以及預算收支變化情況報告如下：

　　一、2018年地方政府債務限額情況

　　經(jīng)省人大常委會批準，省財政廳下達福州市2018年地方政府債務限額為999.63億元，其中市本級509.39億元。與2017年債務限額相比，2018年全市新增債務限額（新增地方政府債券）149.13億元，其中市本級77.22億元。

　　二、市本級新增債券分配方案

　　省財政廳下達我市2018年新增債券資金149.13億元，其中市本級77.22億元。按照有關規(guī)定，新增地方政府債券資金除已有確定用途外，優(yōu)先保障用于省委省政府確定的精準扶貧、生態(tài)建設和環(huán)境保護、經(jīng)濟結構調(diào)整、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村公路、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治等重點建設領域。市本級新增債券資金中省里已明確使用方向的有：土地收儲專項債券40億元、棚戶區(qū)改造專項債券20億元、福州新區(qū)建設專項債券8億元和鐵路沿線地區(qū)建設專項債券5億元；未明確使用方向的為一般債券4.22億元。

　　根據(jù)省確定的2018年地方政府債券資金使用范圍，結合我市實際，對市本級新增債券資金77.22億元（其中：一般債券4.22億元，普通專項債券13億元，棚戶區(qū)改造專項債券20億元，土地儲備專項債券40億元），擬分配如下：

　　（一）一般債券4.22億元分配方案

　　擬安排2.22億元用于道慶洲過江通道工程、安排2億元用于新店外環(huán)西段道路。

　　(二)普通專項債券13億元分配方案

　　1.福州新區(qū)建設8億元，擬安排3億元用于閩臺（福州）藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園投資開發(fā)公司藍園啟動區(qū)填方項目（轉貸福清市）、安排5億元用于福泉高速公路連接線拓寬改造工程。

　　2.鐵路沿線地區(qū)建設5億元，擬安排3.5億元用于機場二期建設工程、安排1.5億元用于福廈高鐵福州南站房擴建工程。

　　(三)土地儲備專項債券40億元分配方案

　　土地儲備專項債券是專項用于土地儲備費用，擬安排12億元用于后嶼片及周邊地塊舊屋區(qū)改造項目(地塊一)、安排5億元用于后嶼片及周邊地塊舊屋區(qū)改造項目(地塊二)、安排8億元用于南方建材周邊舊屋區(qū)改造項目二（茶會村）、安排6億元用于前嶼村及周邊地塊舊屋區(qū)改造項目、安排6億元用于后浦村及周邊舊改項目、安排3億元用于麥浦綜合開發(fā)用地項目（金山工業(yè)區(qū)二期）。

　　(四)棚戶區(qū)改造專項債券20億元分配方案

　　棚戶區(qū)改造專項債券是專項用于棚戶區(qū)改造支出，擬安排9億元用于郭宅周邊舊屋區(qū)改造（躍進新城及周邊舊改一、二期）項目、安排7億元用于江邊村舊改項目、安排4億元用于公建3#舊改（二期）項目。

　　三、市本級預算調(diào)整方案

　　根據(jù)上述分配方案，2018年市本級預算作如下調(diào)整：

　　（一）年初一般公共預算財力240億元，加上新增一般債券4.22億元，財力調(diào)整為244.22億元，相應增加安排支出4.22億元，列入“212城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目，支出預算調(diào)整為244.22億元。

　　（二）年初政府性基金支出預算為529.56億元，加上新增專項債券73億元，相應增加安排支出73億元，列入“212城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目,支出預算調(diào)整為602.56億元。

　　特提請審議。

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