市本級2019年第二批新增地方政府債券分配方案（草案）

日期：2019-09-12 09:03 來源：財政局
| | | |
　　

(福州市第十五屆人大常委會第二十一次會議)

　　今年，為加快地方政府債券發(fā)行使用進度，保障重點項目資金需求，更好發(fā)揮積極的財政政策作用，財政部對新增債券額度進行改革，采取提前與分次下達方式。根據(jù)省財政廳《關于提前下達部分2019年新增政府債務限額的通知》（閩財債管〔2019〕1號）、《關于下達2019年地方政府債務限額的通知》（閩財債管〔2019〕20號）精神，現(xiàn)將市本級地方政府債務限額情況、2019年新增債券資金分配方案以及預算收支變化情況報告如下：

　　一、2019年地方政府債務限額情況

　　經(jīng)省人大常委會批準，省財政廳下達福州市2019年地方政府債務限額為1233.97億元，其中市本級641.29億元。與2018年債務限額相比，2019年全市新增債務限額（新增債券）234.35億元，其中市本級131.9億元。

　　二、市本級2019年第二批新增債券資金分配方案

　　今年，省財政廳下達市本級全年新增政府債券131.9億元，其中年初提前下達的新增債券76.6億元分配方案已按照規(guī)定經(jīng)市第十五屆人大常委會第十九次會議審議通過，現(xiàn)就市本級第二批新增債券55.3億元（全部為專項債券，列入政府性基金預算，其中：收費公路專項債券37.5億元，土地儲備專項債券17.8億元）進行分配。根據(jù)省里規(guī)定2019年新增債券資金應重點用于精準脫貧、經(jīng)濟結構調(diào)整、棚戶區(qū)改造、政府還貸高速公路、重大水利工程、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點領域基礎設施建設。結合我市實際，對市本級第二批新增債券55.3億元，擬分配如下：

　　（一）收費公路專項債券37.5億元分配方案

　　收費公路專項債券專項用于政府還貸高速公路建設，擬安排14.5億元用于福州繞城公路東南段項目、安排13億元用于長樂前塘至福清莊前高速公路項目、安排10億元用于莆炎高速公路永泰梧桐至尤溪中仙福州段項目。

　　（二）土地儲備專項債券17.8億元分配方案

　　土地儲備專項債券專項用于土地儲備費用，擬安排5億元用于后嶼片周邊地塊舊屋區(qū)改造項目；安排4.8億元用于郭宅二、三期項目；安排4.24億元用于國際教育城（天大校區(qū)及周邊配套）項目；安排3.76億元用于濱海新城CBD中央商務區(qū)及周邊配套項目。

　　三、市本級2019年提前下達債券使用項目調(diào)整方案

　　年初提前下達的新增債券中原計劃安排6億元用于井店村及周邊地塊舊屋區(qū)改造項目，由于該項目目前不具備收儲條件，暫停啟動收儲，擬調(diào)整用于岳峰村舊屋區(qū)改造項目（塔頭新區(qū)七期、鞋服小區(qū)）。

　　四、市本級預算調(diào)整方案

　　（一）根據(jù)上述分配方案，第二批新增債券資金預算作如下調(diào)整：

　　政府性基金支出預算增加新增專項債券55.3億元，相應增加安排支出55.3億元，其中37.5億元列入“214交通運輸支出”科目、17.8億元列入“212城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目,支出預算調(diào)整為791.41億元。

　　（二）市本級2019年全年預算作如下調(diào)整：

　　1.年初一般公共預算財力227億元，加上新增一般債券4.6億元，財力調(diào)整為231.6億元，相應增加安排支出4.6億元，列入“212城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目，支出預算調(diào)整為231.6億元。

　　2.年初政府性基金支出預算為664.11億元，加上新增專項債券127.3億元，相應增加安排支出127.3億元，其中89.8億元列入“212城鄉(xiāng)社區(qū)支出”科目、37.5億元列入“214交通運輸支出”科目,支出預算調(diào)整為791.41億元。

　　特提請審議。

　

相關鏈接：