三部門聯(lián)合整治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi) 提升收費(fèi)規(guī)范性和透明度
近日，民政部、國家發(fā)展改革委、國家市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)亂收費(fèi)專項(xiàng)清理整治“回頭看”工作的通知》和《關(guān)于組織開展2022年度全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾工作的通知》。這兩份通知要求，市場監(jiān)管總局、民政部、國家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門，按照“雙隨機(jī)、一公開”的原則，對部分全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)自查自糾情況開展抽查檢查。對于抽查檢查中發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假、瞞報(bào)漏報(bào)、整改不到位等情形的，將綜合運(yùn)用行政處罰、信用懲戒、公開曝光、年檢降檔、評估降級等措施進(jìn)一步加大處理處罰力度?！ ?/p>
今年7月到8月，880多家全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位、各個(gè)全國性行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要重點(diǎn)查找社會(huì)和企業(yè)反映強(qiáng)烈的強(qiáng)制或變相強(qiáng)制入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)、通過評比達(dá)標(biāo)表彰、職業(yè)資格認(rèn)定等行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)違規(guī)收費(fèi)的問題?！?/p>
同時(shí)，今年7月~9月，全國各級各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對收費(fèi)自查自糾工作“回頭看”，持續(xù)糾正違法違規(guī)收費(fèi)。各地民政部門要會(huì)同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門對照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)的通知》（以下簡稱《通知》）關(guān)于“嚴(yán)禁強(qiáng)制入會(huì)和強(qiáng)制收費(fèi)”“嚴(yán)禁利用法定職責(zé)和行政機(jī)關(guān)委托、授權(quán)事項(xiàng)違規(guī)收費(fèi)”等規(guī)定要求和本《通知》確定的整治重點(diǎn)，部署各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對2021年自查自糾工作進(jìn)行“回頭看”，同時(shí)對2022年新設(shè)立的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查，確保所有行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查，所有發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)收費(fèi)問題實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改?！ ∪珖骷壐黝愋袠I(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要對提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)規(guī)范性和透明度“回頭看”，持續(xù)規(guī)范合法合理收費(fèi)。各地民政部門要圍繞行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定和修改程序、表決方式、基本服務(wù)項(xiàng)目設(shè)置、票據(jù)使用、收支管理等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)檢查，進(jìn)一步提升行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)費(fèi)管理規(guī)范化水平。各地發(fā)展改革部門要牽頭會(huì)同有關(guān)部門，按照《通知》關(guān)于“合理設(shè)定經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”要求，對行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和規(guī)范工作完成情況進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)關(guān)注行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)開展的具有一定壟斷性和強(qiáng)制性的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目整改情況，并建立工作臺(tái)賬等。
值得一提的是，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要持續(xù)幫助企業(yè)減負(fù)紓困。各地民政部門要持續(xù)引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)按照“能免則免、能減則減”的原則，主動(dòng)減免經(jīng)營困難會(huì)員企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的會(huì)費(fèi)和其他收費(fèi)項(xiàng)目，主動(dòng)降低盈余較多收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，主動(dòng)研究各類收費(fèi)緩繳的具體安排，力所能及為支持助企紓困和穩(wěn)崗貢獻(xiàn)力量。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，積極反映行業(yè)訴求，幫助會(huì)員企業(yè)爭取國家各方面政策措施支持等。
此外，要持續(xù)加大監(jiān)管查處力度。各地發(fā)展改革、市場監(jiān)管、民政部門要按照國辦《通知》要求，進(jìn)一步引導(dǎo)健全完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善收費(fèi)內(nèi)部管理和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格約束行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為，通過“信用中國”網(wǎng)站或者自身門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道加大收費(fèi)信息公開力度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督等。
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