證監(jiān)會(huì):完善證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系
日前,證監(jiān)會(huì)修訂《證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡稱《計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》),并向社會(huì)公開征求意見。
近年來,證監(jiān)會(huì)不斷健全以凈資本和流動(dòng)性為核心的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)體系,督促證券公司落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理要求,夯實(shí)內(nèi)控合規(guī)基礎(chǔ)。
2020年1月份,證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布現(xiàn)行的證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)以來,經(jīng)過三年多的實(shí)踐,證券行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力穩(wěn)步提升,風(fēng)險(xiǎn)覆蓋率、資本杠桿率、流動(dòng)性覆蓋率、凈穩(wěn)定資金率四項(xiàng)核心風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)長期維持在監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍-2.5倍水平,行業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展,沒有發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)事件。
據(jù)證監(jiān)會(huì)介紹,本次修訂證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)主要體現(xiàn)四方面的監(jiān)管導(dǎo)向:一是促進(jìn)功能發(fā)揮。進(jìn)一步發(fā)揮證券公司風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)“指揮棒”作用,引導(dǎo)證券公司優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)配置,加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和居民財(cái)富管理的力度。二是扶優(yōu)限劣、分類監(jiān)管。適當(dāng)拓展優(yōu)質(zhì)證券公司資本空間,提升資本使用效率,做優(yōu)做強(qiáng),當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)市場穩(wěn)定的壓艙石。三是全面加強(qiáng)監(jiān)管。對證券公司所有業(yè)務(wù)活動(dòng)納入風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)約束范圍,對創(chuàng)新業(yè)務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)較高的業(yè)務(wù)從嚴(yán)設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。四是夯實(shí)風(fēng)控基礎(chǔ)。通過風(fēng)控指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的修訂,引導(dǎo)證券公司主動(dòng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理,走資本集約型的專業(yè)化穩(wěn)健發(fā)展之路。
在充分總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前證券行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新要求,證監(jiān)會(huì)對《計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。主要內(nèi)容包括:
一是促進(jìn)功能發(fā)揮,突出服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)主責(zé)主業(yè)。對證券公司開展做市、資產(chǎn)管理、參與公募REITs等業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)予以優(yōu)化,進(jìn)一步引導(dǎo)證券公司在投資端、融資端、交易端發(fā)力,充分發(fā)揮長期價(jià)值投資、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資、服務(wù)居民財(cái)富管理、活躍資本市場等作用。
二是強(qiáng)化分類監(jiān)管,拓展優(yōu)質(zhì)證券公司資本空間。適當(dāng)調(diào)整連續(xù)三年分類評價(jià)居前的證券公司的風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備調(diào)整系數(shù)和表內(nèi)外資產(chǎn)總額折算系數(shù),推動(dòng)試點(diǎn)內(nèi)部模型法等風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量高級方法,支持合規(guī)穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)證券公司適度拓展資本空間,提升資本使用效率,做優(yōu)做強(qiáng)。
三是突出風(fēng)險(xiǎn)管理,切實(shí)提升風(fēng)控指標(biāo)的有效性。根據(jù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)特征和期限匹配性,合理完善計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化不同期限資產(chǎn)的所需穩(wěn)定資金,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的科學(xué)性。對場外衍生品等適當(dāng)提高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高監(jiān)管有效性,維護(hù)市場穩(wěn)健運(yùn)行。