兩部門:健全取用水領(lǐng)域信用監(jiān)管相關(guān)制度
為深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于水資源剛性約束和社會信用體系建設(shè)的要求,加快取用水領(lǐng)域信用體系建設(shè),強(qiáng)化取用水信用監(jiān)管,近日,水利部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施取用水領(lǐng)域信用評價的指導(dǎo)意見》,明確各單位要將實(shí)施取用水領(lǐng)域信用評價作為實(shí)行水資源剛性約束制度的一項(xiàng)重要任務(wù),不斷健全取用水領(lǐng)域信用監(jiān)管相關(guān)制度,將取用水戶相關(guān)信息與全國信用信息共享平臺等按需共享。
意見指出,取用水領(lǐng)域信用評價是加強(qiáng)取用水監(jiān)管、規(guī)范取用水秩序的重要手段,是精打細(xì)算用好水資源、從嚴(yán)從細(xì)管好水資源的關(guān)鍵舉措。要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于治水的重要論述精神,以加強(qiáng)取用水信用監(jiān)管為著力點(diǎn),將取用水領(lǐng)域違法違規(guī)和弄虛作假等行為計(jì)入信用記錄,建立信用評價規(guī)則,規(guī)范信用評價程序,強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用,堅(jiān)持以評促管、部門聯(lián)動、穩(wěn)慎適度,建立健全取用水領(lǐng)域守信激勵和失信懲戒機(jī)制,引導(dǎo)取用水戶依法依規(guī)取用水資源,規(guī)范水資源開發(fā)利用秩序,支撐和保障高質(zhì)量發(fā)展。
意見重點(diǎn)從3個方面對實(shí)施取用水領(lǐng)域信用評價作出了具體安排。一是建立信用評價規(guī)則。流域管理機(jī)構(gòu)和省級水行政主管部門作為評價主體,先期對已納入取水許可管理的非農(nóng)業(yè)取用水戶和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的非農(nóng)業(yè)取用水戶開展信用評價。二是明確信用評價程序。評價工作每年開展一次,每年3月底前完成上一年度信用評價,建立評價結(jié)果公示和異議申訴處理機(jī)制,評價結(jié)果依托“信用中國”等網(wǎng)站向社會公布。三是強(qiáng)化評價結(jié)果應(yīng)用。依法實(shí)施守信激勵和失信懲戒,開展取用水領(lǐng)域信用分級分類監(jiān)管,加強(qiáng)取用水領(lǐng)域信用評價與全國信用信息共享平臺公共信用綜合評價的融合應(yīng)用。