龍華職校龍山校區(qū)和北林校區(qū)兩校區(qū)學(xué)生食堂、服務(wù)部承包經(jīng)營權(quán)
日期：2024-08-15 00:00
來源：福清市
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一、基本情況
1.龍山校區(qū)：
龍山校區(qū)實(shí)行半封閉式管理，位于福清市龍山街道文興路60號?，F(xiàn)有在校學(xué)生約3600人（估算數(shù)，以實(shí)際人數(shù)為準(zhǔn)，下同），寄宿學(xué)生約2300人。學(xué)生食堂共兩層，為獨(dú)立的框架結(jié)構(gòu)建筑物，面積2000多平方米，內(nèi)設(shè)廚房、售菜間、餐廳、倉庫、小炒間等房間；服務(wù)部位于食堂餐廳一層前廳，面積約50多平方。因?qū)W生多就餐空間小，實(shí)行分時段就餐。本校區(qū)廚房設(shè)施設(shè)備按上級文件規(guī)定配置。中標(biāo)人在承包期間如需個性化裝修改造及添置設(shè)備，需取得校方同意后方可施工或購買，所需費(fèi)用自理。
2.北林校區(qū)（含新校區(qū)）
北林校區(qū)實(shí)行半封閉式管理，位于福清市陽下街道后連山119號。現(xiàn)有在校學(xué)生約1300多人，寄宿生約900多人。啟用后的北林新校區(qū)學(xué)生食堂有二層，面積約4000平方米，原有食堂在實(shí)訓(xùn)大樓二層，。同時設(shè)有服務(wù)部，面積有200平方米（若未啟用，將使用原學(xué)生食堂，在實(shí)訓(xùn)大樓二層，面積約1000平方米）。本校區(qū)廚房設(shè)施設(shè)備按上級文件規(guī)定配置。中標(biāo)人在承包期間如需個性化裝修改造及添置設(shè)備，需取得校方同意后方可施工或購買，所需費(fèi)用自理。
二、承包年限：
采取“壹年承包”模式。
三、承包金及履約保證金
按上級文件規(guī)定，從服務(wù)對象學(xué)生這一特殊群體出發(fā)，學(xué)校食堂對外委托經(jīng)營，承包方必須做到收支平衡、不得盈利，故食堂承包金定為零元；學(xué)校服務(wù)部承包金范圍確定為37.34－51.27萬元/年。履約保證金按規(guī)定確定為25萬元。
四、競拍條件：
1.企業(yè)需持有有效的ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照{(diào)注冊在福建省內(nèi)，注冊資金在1000萬以上（含1000萬）；具有餐飲服務(wù)經(jīng)營范圍的獨(dú)立的法人代表}、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》原件及復(fù)印件（加蓋公章）。
2.企業(yè)須具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營范圍須含有餐飲項(xiàng)目，能獨(dú)立開具稅務(wù)發(fā)票，并提供有效的企業(yè)法人統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。
3.企業(yè)近三年（2021年1月至今）具有在福建省境內(nèi)承包經(jīng)營各級各類學(xué)?；蛐姓⑵渌聵I(yè)單位（以下簡稱單位）食堂一年以上（含一年）、且服務(wù)對象人數(shù)要求：需在3000人（含3000人）以上，以所服務(wù)的單位證明為準(zhǔn)，須提供至少兩家不同單位的合同原件及復(fù)印件2份，復(fù)印件需加蓋所承包單位的公章。
4.提供一份原承包經(jīng)營食堂的單位證明，注明經(jīng)營食堂的起訖時間、經(jīng)營情況，有無被上級主管部門和監(jiān)管部門通報批評或處理，有無發(fā)生安全事故等事項(xiàng)，并署上可查證單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的姓名與辦公室電話（工作時間無法電話聯(lián)系視為無效報名）。
5.提供本方案第五點(diǎn)承包人要求中第（1）小點(diǎn)至第（9）小點(diǎn)的書面承諾，并提供早餐、中餐、晚餐菜供應(yīng)的品種與價格。以上材料加蓋公章。安全管理員、營養(yǎng)師、廚師須具有相關(guān)資格證書復(fù)印件，原件備查，復(fù)印件加蓋公章。
6.提供近三年來（2021年1月至今）無發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的證明（以信用中國網(wǎng)站公布的信息為準(zhǔn),網(wǎng)址為https://www.creditchina.gov.cn/）。
7.報名者需是競標(biāo)單位法定代表人或競標(biāo)單位正式員工（需是在競標(biāo)單位繳納十二個月（含）以上社保的員工，并提供社保繳納證明材料）。
8.本承包項(xiàng)目不接受聯(lián)合體方式投標(biāo)。競拍人提交上述材料且完成競拍登記后，經(jīng)委托方進(jìn)行資格審查（學(xué)校及拍賣公司需聯(lián)合審查）合格后為有效報名參拍人。本承包項(xiàng)目符合規(guī)定條件的競標(biāo)者需達(dá)到三家以上（含三家）才可達(dá)到投標(biāo)要求。
五、承包人要求
1.承包人提供食堂膳食服務(wù)要以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性、非營利性”原則，要以收支平衡、不哄抬物價、服務(wù)和保障學(xué)生的身體健康為宗旨。食堂必須實(shí)行專戶、專賬核算。食堂必須堅(jiān)持月財(cái)務(wù)公示制度，對食堂采購物品品種、數(shù)量、價格、相關(guān)票據(jù)及收入、支出結(jié)余等情況每月進(jìn)行公示，并接受學(xué)校或委托第三方對食堂賬務(wù)進(jìn)行審查、審計(jì)。
2.承包人必須按《校園食品安全守護(hù)行動實(shí)施方案（2020-2022）》要求做到“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；必須執(zhí)行自2021年4月1日起施行的由教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會等部門制定的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》；必須遵守食堂安全國家標(biāo)準(zhǔn)《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）。
3.承包人需建立健全食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”管理制度并配合學(xué)校組織實(shí)施，主要包括從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)管理、晨檢、食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄、食品加工操作規(guī)程、加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔消毒與維修保養(yǎng)、食品留樣、食品添加劑使用、餐廚廢棄物處置、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、崗位責(zé)任、日常檢查、投訴受理等食品安全管理制度以及食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他制度。
4.食堂的從業(yè)人員必須設(shè)有食品安全總監(jiān)1人，食品安全管理員、營養(yǎng)師、廚師、幫廚等職工每個校區(qū)至少各1人（不含管理人員），食品安全管理員、營養(yǎng)師、廚師須具有相關(guān)資格證書。兩個校區(qū)食堂與服務(wù)部配置的所有工作人員不得少于47人。所有從業(yè)人員必須符合以下條件：（A）年齡為18-55周歲；（B）具有有效健康證、初中以上文化程度。
5.食堂菜品及服務(wù)部一律實(shí)行明碼標(biāo)價，并按下述規(guī)定執(zhí)行。
（1）食堂
提供的菜品搭配合理、豐富多樣（一周內(nèi)菜單不重復(fù)，綠葉菜除外）。食堂菜價要明顯低于校外同類餐飲價格，且需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)備案同意公示后方可執(zhí)行。承包人要在食堂顯目位置公示當(dāng)天菜品清單價目表。所有菜價每份最高不超過4元。每餐各種菜價比例如下：大眾菜1元（含1元）以下品種占20%，1-2元的品種占25%，2-3元的品種占35%，3-4元的品種占20%。每份菜重量不得少于100g。肉菜搭配要求保證凈肉不少于50克，青菜不少于100克；純?nèi)饷糠莶簧儆?5克，純青菜每份不少于125克，少量點(diǎn)炒除外（點(diǎn)炒價格規(guī)定每份不得高于10元）。上述各個品種菜量需滿足當(dāng)天學(xué)生的購買需求。
承包人每天午、晚餐均需免費(fèi)提供1種菜湯，保證學(xué)生一元米飯能吃飽。
早餐最少提供15個以上品種每天輪換供學(xué)生自由選擇，部分品種售價及每份量列舉如下：
①0.5元品種：稀飯250ml、饅頭100g、豆?jié){250ml、榨菜10g。
②1元品種：菜包90g、肉包90g、豆沙包90g、油條50g、南瓜餅90g、麻球90g、雞蛋餅90g、蔥油餅90g、茶葉蛋50g。
③2元品種：荷包蛋90g、咸蛋90g。
④3元品種：牛奶230ml、湯圓5個、炒面100g、水餃5個、炒米粉100g。
食堂膳食原料質(zhì)量控制要求：承包人應(yīng)按照福清市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《福清市餐飲食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)新版規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)》的要求，做好“一品一碼”全過程追溯體系錄入工作。食堂食品供應(yīng)商資質(zhì)條件必須符合市監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門制定的有關(guān)要求。在經(jīng)營期間必須使用具有國家標(biāo)準(zhǔn)且不得使用轉(zhuǎn)基因或含轉(zhuǎn)基因成份的食用油，所使用的大米中標(biāo)價格需是不少于2.5元/斤且符合或優(yōu)于GB/T1354的優(yōu)質(zhì)大米。肉與蔬菜必須從統(tǒng)一固定的正規(guī)渠道進(jìn)貨，肉品進(jìn)貨必須有動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、福建省食用農(nóng)產(chǎn)品追溯憑證，豬肉還需蓋有相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)印章，禁止進(jìn)凍豬肉。蔬菜應(yīng)無農(nóng)藥無公害。所有貨品都必須提供正規(guī)合格的進(jìn)貨憑據(jù)。
（2）服務(wù)部
服務(wù)部必須提供以下飲品及食品：500ml水1元以下兩種，100g以上方便面2.5元以下三種，90g以上面包1.5元以下2種，200g以上純牛奶3元以下三種；其它品類不少于20種。價格不得高于周邊其他超市，自覺接受校方監(jiān)督，并實(shí)行貨物和價格備案制。
6.承包人須承諾在承包期間由報名委托人長駐學(xué)校經(jīng)營（學(xué)校不提供工作人員的宿舍），不得無故離崗或交由他人經(jīng)營。
7.承包人負(fù)責(zé)管理從業(yè)人員健康證；辦理經(jīng)營過程中的所需的相關(guān)證件及年檢工作，自行承擔(dān)辦理證照的相關(guān)費(fèi)用。
8.每學(xué)期的傳統(tǒng)節(jié)假日，承包人必須2次為留校就餐的學(xué)生免費(fèi)提供5元的加菜的費(fèi)用(如拗九節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、冬至節(jié)等)。
9.根據(jù)校方教育教學(xué)需要，學(xué)校將在適當(dāng)?shù)臅r候在校內(nèi)開設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街(本校學(xué)生自主經(jīng)營，但不以超市模式經(jīng)營)，承包人不能以任何理由進(jìn)行干涉。
10.食堂、服務(wù)部的水電費(fèi)用按水表與電表實(shí)際收繳。
1.龍山校區(qū)：
龍山校區(qū)實(shí)行半封閉式管理，位于福清市龍山街道文興路60號?，F(xiàn)有在校學(xué)生約3600人（估算數(shù)，以實(shí)際人數(shù)為準(zhǔn)，下同），寄宿學(xué)生約2300人。學(xué)生食堂共兩層，為獨(dú)立的框架結(jié)構(gòu)建筑物，面積2000多平方米，內(nèi)設(shè)廚房、售菜間、餐廳、倉庫、小炒間等房間；服務(wù)部位于食堂餐廳一層前廳，面積約50多平方。因?qū)W生多就餐空間小，實(shí)行分時段就餐。本校區(qū)廚房設(shè)施設(shè)備按上級文件規(guī)定配置。中標(biāo)人在承包期間如需個性化裝修改造及添置設(shè)備，需取得校方同意后方可施工或購買，所需費(fèi)用自理。
2.北林校區(qū)（含新校區(qū)）
北林校區(qū)實(shí)行半封閉式管理，位于福清市陽下街道后連山119號。現(xiàn)有在校學(xué)生約1300多人，寄宿生約900多人。啟用后的北林新校區(qū)學(xué)生食堂有二層，面積約4000平方米，原有食堂在實(shí)訓(xùn)大樓二層，。同時設(shè)有服務(wù)部，面積有200平方米（若未啟用，將使用原學(xué)生食堂，在實(shí)訓(xùn)大樓二層，面積約1000平方米）。本校區(qū)廚房設(shè)施設(shè)備按上級文件規(guī)定配置。中標(biāo)人在承包期間如需個性化裝修改造及添置設(shè)備，需取得校方同意后方可施工或購買，所需費(fèi)用自理。
二、承包年限：
采取“壹年承包”模式。
三、承包金及履約保證金
按上級文件規(guī)定，從服務(wù)對象學(xué)生這一特殊群體出發(fā)，學(xué)校食堂對外委托經(jīng)營，承包方必須做到收支平衡、不得盈利，故食堂承包金定為零元；學(xué)校服務(wù)部承包金范圍確定為37.34－51.27萬元/年。履約保證金按規(guī)定確定為25萬元。
四、競拍條件：
1.企業(yè)需持有有效的ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證證書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照{(diào)注冊在福建省內(nèi)，注冊資金在1000萬以上（含1000萬）；具有餐飲服務(wù)經(jīng)營范圍的獨(dú)立的法人代表}、《餐飲服務(wù)許可證》或《食品經(jīng)營許可證》原件及復(fù)印件（加蓋公章）。
2.企業(yè)須具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營范圍須含有餐飲項(xiàng)目，能獨(dú)立開具稅務(wù)發(fā)票，并提供有效的企業(yè)法人統(tǒng)一社會信用代碼證書、法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋公章）。
3.企業(yè)近三年（2021年1月至今）具有在福建省境內(nèi)承包經(jīng)營各級各類學(xué)?；蛐姓⑵渌聵I(yè)單位（以下簡稱單位）食堂一年以上（含一年）、且服務(wù)對象人數(shù)要求：需在3000人（含3000人）以上，以所服務(wù)的單位證明為準(zhǔn)，須提供至少兩家不同單位的合同原件及復(fù)印件2份，復(fù)印件需加蓋所承包單位的公章。
4.提供一份原承包經(jīng)營食堂的單位證明，注明經(jīng)營食堂的起訖時間、經(jīng)營情況，有無被上級主管部門和監(jiān)管部門通報批評或處理，有無發(fā)生安全事故等事項(xiàng)，并署上可查證單位領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的姓名與辦公室電話（工作時間無法電話聯(lián)系視為無效報名）。
5.提供本方案第五點(diǎn)承包人要求中第（1）小點(diǎn)至第（9）小點(diǎn)的書面承諾，并提供早餐、中餐、晚餐菜供應(yīng)的品種與價格。以上材料加蓋公章。安全管理員、營養(yǎng)師、廚師須具有相關(guān)資格證書復(fù)印件，原件備查，復(fù)印件加蓋公章。
6.提供近三年來（2021年1月至今）無發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故的證明（以信用中國網(wǎng)站公布的信息為準(zhǔn),網(wǎng)址為https://www.creditchina.gov.cn/）。
7.報名者需是競標(biāo)單位法定代表人或競標(biāo)單位正式員工（需是在競標(biāo)單位繳納十二個月（含）以上社保的員工，并提供社保繳納證明材料）。
8.本承包項(xiàng)目不接受聯(lián)合體方式投標(biāo)。競拍人提交上述材料且完成競拍登記后，經(jīng)委托方進(jìn)行資格審查（學(xué)校及拍賣公司需聯(lián)合審查）合格后為有效報名參拍人。本承包項(xiàng)目符合規(guī)定條件的競標(biāo)者需達(dá)到三家以上（含三家）才可達(dá)到投標(biāo)要求。
五、承包人要求
1.承包人提供食堂膳食服務(wù)要以服務(wù)師生為宗旨，堅(jiān)持“公益性、非營利性”原則，要以收支平衡、不哄抬物價、服務(wù)和保障學(xué)生的身體健康為宗旨。食堂必須實(shí)行專戶、專賬核算。食堂必須堅(jiān)持月財(cái)務(wù)公示制度，對食堂采購物品品種、數(shù)量、價格、相關(guān)票據(jù)及收入、支出結(jié)余等情況每月進(jìn)行公示，并接受學(xué)校或委托第三方對食堂賬務(wù)進(jìn)行審查、審計(jì)。
2.承包人必須按《校園食品安全守護(hù)行動實(shí)施方案（2020-2022）》要求做到“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”；必須執(zhí)行自2021年4月1日起施行的由教育部、國家市場監(jiān)督管理總局、國家衛(wèi)生健康委員會等部門制定的《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》；必須遵守食堂安全國家標(biāo)準(zhǔn)《餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》（GB31654-2021）。
3.承包人需建立健全食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”管理制度并配合學(xué)校組織實(shí)施，主要包括從業(yè)人員健康管理、培訓(xùn)管理、晨檢、食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄、食品加工操作規(guī)程、加工經(jīng)營場所及設(shè)施設(shè)備清潔消毒與維修保養(yǎng)、食品留樣、食品添加劑使用、餐廚廢棄物處置、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、崗位責(zé)任、日常檢查、投訴受理等食品安全管理制度以及食品安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他制度。
4.食堂的從業(yè)人員必須設(shè)有食品安全總監(jiān)1人，食品安全管理員、營養(yǎng)師、廚師、幫廚等職工每個校區(qū)至少各1人（不含管理人員），食品安全管理員、營養(yǎng)師、廚師須具有相關(guān)資格證書。兩個校區(qū)食堂與服務(wù)部配置的所有工作人員不得少于47人。所有從業(yè)人員必須符合以下條件：（A）年齡為18-55周歲；（B）具有有效健康證、初中以上文化程度。
5.食堂菜品及服務(wù)部一律實(shí)行明碼標(biāo)價，并按下述規(guī)定執(zhí)行。
（1）食堂
提供的菜品搭配合理、豐富多樣（一周內(nèi)菜單不重復(fù)，綠葉菜除外）。食堂菜價要明顯低于校外同類餐飲價格，且需經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)備案同意公示后方可執(zhí)行。承包人要在食堂顯目位置公示當(dāng)天菜品清單價目表。所有菜價每份最高不超過4元。每餐各種菜價比例如下：大眾菜1元（含1元）以下品種占20%，1-2元的品種占25%，2-3元的品種占35%，3-4元的品種占20%。每份菜重量不得少于100g。肉菜搭配要求保證凈肉不少于50克，青菜不少于100克；純?nèi)饷糠莶簧儆?5克，純青菜每份不少于125克，少量點(diǎn)炒除外（點(diǎn)炒價格規(guī)定每份不得高于10元）。上述各個品種菜量需滿足當(dāng)天學(xué)生的購買需求。
承包人每天午、晚餐均需免費(fèi)提供1種菜湯，保證學(xué)生一元米飯能吃飽。
早餐最少提供15個以上品種每天輪換供學(xué)生自由選擇，部分品種售價及每份量列舉如下：
①0.5元品種：稀飯250ml、饅頭100g、豆?jié){250ml、榨菜10g。
②1元品種：菜包90g、肉包90g、豆沙包90g、油條50g、南瓜餅90g、麻球90g、雞蛋餅90g、蔥油餅90g、茶葉蛋50g。
③2元品種：荷包蛋90g、咸蛋90g。
④3元品種：牛奶230ml、湯圓5個、炒面100g、水餃5個、炒米粉100g。
食堂膳食原料質(zhì)量控制要求：承包人應(yīng)按照福清市市場監(jiān)督管理局發(fā)布的《福清市餐飲食品安全電子監(jiān)管系統(tǒng)新版規(guī)范經(jīng)營培訓(xùn)》的要求，做好“一品一碼”全過程追溯體系錄入工作。食堂食品供應(yīng)商資質(zhì)條件必須符合市監(jiān)、衛(wèi)生防疫等部門制定的有關(guān)要求。在經(jīng)營期間必須使用具有國家標(biāo)準(zhǔn)且不得使用轉(zhuǎn)基因或含轉(zhuǎn)基因成份的食用油，所使用的大米中標(biāo)價格需是不少于2.5元/斤且符合或優(yōu)于GB/T1354的優(yōu)質(zhì)大米。肉與蔬菜必須從統(tǒng)一固定的正規(guī)渠道進(jìn)貨，肉品進(jìn)貨必須有動物檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證、福建省食用農(nóng)產(chǎn)品追溯憑證，豬肉還需蓋有相關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門的相關(guān)印章，禁止進(jìn)凍豬肉。蔬菜應(yīng)無農(nóng)藥無公害。所有貨品都必須提供正規(guī)合格的進(jìn)貨憑據(jù)。
（2）服務(wù)部
服務(wù)部必須提供以下飲品及食品：500ml水1元以下兩種，100g以上方便面2.5元以下三種，90g以上面包1.5元以下2種，200g以上純牛奶3元以下三種；其它品類不少于20種。價格不得高于周邊其他超市，自覺接受校方監(jiān)督，并實(shí)行貨物和價格備案制。
6.承包人須承諾在承包期間由報名委托人長駐學(xué)校經(jīng)營（學(xué)校不提供工作人員的宿舍），不得無故離崗或交由他人經(jīng)營。
7.承包人負(fù)責(zé)管理從業(yè)人員健康證；辦理經(jīng)營過程中的所需的相關(guān)證件及年檢工作，自行承擔(dān)辦理證照的相關(guān)費(fèi)用。
8.每學(xué)期的傳統(tǒng)節(jié)假日，承包人必須2次為留校就餐的學(xué)生免費(fèi)提供5元的加菜的費(fèi)用(如拗九節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、冬至節(jié)等)。
9.根據(jù)校方教育教學(xué)需要，學(xué)校將在適當(dāng)?shù)臅r候在校內(nèi)開設(shè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)一條街(本校學(xué)生自主經(jīng)營，但不以超市模式經(jīng)營)，承包人不能以任何理由進(jìn)行干涉。
10.食堂、服務(wù)部的水電費(fèi)用按水表與電表實(shí)際收繳。
閩公網(wǎng)安備：
