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　　　　《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干意見的通知》（榕政辦〔2016〕180號）和《福州市人民政府辦公廳關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的補充通知》（榕政辦[2016]186號）實施以來，我市加大房地產(chǎn)市場調(diào)控力度，開展全市房地產(chǎn)市場整規(guī)活動，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，加大土地供應(yīng)，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場工作取得初步成效，福州市區(qū)新建商品住房價格環(huán)比指數(shù)實現(xiàn)回落。

　　　　為進一步遏制房價過快上漲，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)就進一步加大房地產(chǎn)市場調(diào)控有關(guān)事項通知如下：

　　　　一、調(diào)整個人住房公積金貸款政策。在福州市五城區(qū)范圍內(nèi)，職工家庭首次申請使用住房公積金貸款購房的，首付比例不低于30%；職工家庭第二次申請使用住房公積金貸款購房的，首付款比例不低于50%；公積金貸款申請人及配偶任何一方使用過住房公積金貸款的，在結(jié)清滿2年后方可再次申請住房公積金貸款；停止向第三次使用住房公積金貸款和尚未結(jié)清住房公積金貸款的職工家庭發(fā)放住房公積金貸款。

　　　　責任單位：福州住房公積金管理中心、市財政局、市金融辦

　　　　二、強化商品住房價格備案管理。新建商品住房項目首次開盤銷售申請價格備案，要按照同區(qū)域、同品質(zhì)、同類型項目備案均價確定首次備案價格。同一商品住房項目下一批次備案價格必須“零增長”，不得高于上一批次的備案價格。嚴控一切商品住房項目隨意漲價行為，嚴禁任何樓盤以“價外加價”等方式超出備案價格對外銷售。

　　　　責任單位：市房管局、市建委、市不動產(chǎn)登記和交易中心、市發(fā)改委（物價局）、各縣（市）政府

　　　　三、繼續(xù)實行經(jīng)營性住宅用地“限地價、競配建”方式公開出讓。自本通知發(fā)布之日起，福州市五城區(qū)公告出讓的經(jīng)營性住宅用地，要合理確定土地出讓底價，并按出讓底價的溢價率50%控制土地出讓競價上限。當競買報價達到土地出讓競價上限時，不再接受更高報價，轉(zhuǎn)為通過現(xiàn)場競報企業(yè)配建安置房、公租房建筑面積的方式，確定競得人。

　　　　責任單位：市國土局、市土地發(fā)展中心、各縣（市）政府

　　　　四、嚴格審查房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源。市金融、國土部門要加強監(jiān)管，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銀行間債券市場發(fā)債的標準和條件，防止市場“熱錢”違規(guī)流入房地產(chǎn)行業(yè)。全面實行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“拿地”資金來源審查制度，跟蹤企業(yè)資金流向，嚴禁企業(yè)利用銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸、募集資金、發(fā)行債券等方式籌集資金用于支付土地出讓價款，發(fā)現(xiàn)違規(guī)一律嚴肅查處，切實維護土地市場正常秩序。

　　　　責任單位：市國土局、市金融辦、人行福州中心支行

　　　　五、進一步加大房地產(chǎn)市場巡查整規(guī)力度。市房管局、市發(fā)改委（物價局）、市市場監(jiān)督管理局和市不動產(chǎn)登記和交易中心即日起，組織聯(lián)合工作組，分別由處級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，按照“每日巡查、每日通報”的要求，持續(xù)對市區(qū)所有在售樓盤和房產(chǎn)中介機構(gòu)進行巡查檢查，對發(fā)現(xiàn)頂風漲價、違規(guī)銷售、捂盤惜售、虛假宣傳等違法違規(guī)行為，一律馬上查處、一律“頂格”處罰、一律立即曝光。

　　　　責任單位：市房管局、市發(fā)改委（物價局）、市建委、市市場監(jiān)督管理局、市不動產(chǎn)登記和交易中心

　　　　六、加強商品住房價格的動態(tài)監(jiān)測。市不動產(chǎn)登記和交易中心、國家統(tǒng)計局福州調(diào)查隊、市發(fā)改委（物價局）等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，定期研究分析房價走勢，切實做好房價跟蹤監(jiān)測工作。具體分工：市房管局要發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用,建立定期協(xié)調(diào)工作機制;國家統(tǒng)計局福州調(diào)查隊要加強對新建商品住房統(tǒng)計工作的指導(dǎo)，準確反映新建商品住房價格指數(shù)情況；市發(fā)改委（物價局）要嚴格落實一房一價備案制度，與市不動產(chǎn)登記和交易中心共同做好新建商品住房預(yù)售監(jiān)管工作；市不動產(chǎn)登記和交易中心要科學合理地調(diào)節(jié)新建商品住房上市供應(yīng)節(jié)奏，做好與國家統(tǒng)計局福州調(diào)查隊新建商品住房價格統(tǒng)計對接工作。

　　　　責任單位：市房管局、市發(fā)改委（物價局）、市不動產(chǎn)登記和交易中心 、各縣（市）政府

　　　　七、加大縣（市）房地產(chǎn)市場調(diào)控力度。對商品住房銷售均價出現(xiàn)明顯波動的閩侯（含高新區(qū)）、長樂等縣（市），要加大商品住宅土地供應(yīng)量，采取積極有效的措施，穩(wěn)定當?shù)厣唐纷》績r格。根據(jù)商品住房價格變動的情況，對房價持續(xù)出現(xiàn)上漲的區(qū)域，必須采取“限地價、競配建”方式出讓經(jīng)營性住宅用地。

　　　　責任單位：各縣（市）政府

　　　　八、加強輿論正面引導(dǎo)。各類新聞媒體要加強正面宣傳引導(dǎo)，正確分析、客觀公正報道房地產(chǎn)市場政策，引導(dǎo)居民理性消費，防止虛假信息和不實猜測誤導(dǎo)群眾。市直各有關(guān)部門要加大對捏造信息、虛假報道、傳播謠言等行為的查處打擊力度，堅決依法依規(guī)追究責任。

　　　　責任單位：市委宣傳部、市公安局、市房管局、市市場監(jiān)督管理局、市不動產(chǎn)登記和交易中心

　　　　本通知自發(fā)布之日起施行。

　　　　                                                                                            福州市人民政府辦公廳

　　　　                                                                                            2016 年11月21日