關(guān)于印發(fā)福州市四城區(qū)留用地及村財對接購買商貿(mào)綜合用房實施意見的通知
四城區(qū)人民政府、市直各有關(guān)單位：
根據(jù)市政府[2020]47號常務(wù)會議紀(jì)要和市政府辦公廳《文件辦理告知單》(GZ2020CJ01831號），《 福州市四城區(qū)留用地及村財對接購買商貿(mào)綜合用房實施意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
專此通知
福州市財政局 福州市自然資源和規(guī)劃局
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局 福州市土地發(fā)展中心
2021年2月1日
福州市四城區(qū)留用地及村財
對接購買商貿(mào)綜合用房實施意見
一、為進(jìn)一步規(guī)范四城區(qū)留用地安置補償管理，完善我市四城區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織利用留用地及村財貨幣補償款對接回購商貿(mào)綜合用房工作機制，切實保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活出路，維護(hù)社會安定穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本實施意見。
二、本實施意見適用范圍為鼓樓、臺江、倉山、晉安四城區(qū)。
三、本實施意見中的商貿(mào)綜合用房包含商業(yè)、辦公、酒店用房及地下車位。
四、關(guān)于留用地貨幣補償款和村財對接購買商貿(mào)綜合用房價格
?。ㄒ唬┝粲玫刎泿叛a償款對接購買商貿(mào)綜合用房價格
1.對于村集體利用留用地貨幣補償款購買保障房地塊配建的商貿(mào)綜合用房的，購買單價按“2013年6月3日調(diào)整前所處地段相應(yīng)用途的基準(zhǔn)樓面地價＋建安成本(3000元/平方米）+5% 利潤”的原則計算，我市留用地補償價格未作調(diào)整前，該價格不作調(diào)整。
2.利用留用地貨幣補償款購買公開出讓地塊配建的商貿(mào)綜合用房的，除之前已出讓地塊中已明確回購價格和回購對象的項目外，購買單價統(tǒng)一按照“2013年6月3日調(diào)整前所處地段相應(yīng)用途的基準(zhǔn)樓面地價＋建安成本(3800元/平方米）+5%利潤”的原則計算。
?。ǘ┐遑攲淤徺I商貿(mào)綜合用房價格
村財資金對接購買2010年之前（不含2010年）建成保障房項目配建商貿(mào)綜合用房的，按照交易時點（簽訂購買協(xié)議時）市場評估價格下浮30%對接購買；對接購買2010～2015年（含2015年）之前建成保障房項目配建商貿(mào)綜合用房的，按照交易時點（簽訂購買協(xié)議時）市場評估價格下浮20%對接購買；對接購買2016年之后建成保障房項目配建商貿(mào)綜合用房的、以及村財資金對接購買公開出讓地塊配建存量商貿(mào)綜合用房的，統(tǒng)一按照交易時點（簽訂購買協(xié)議時）市場評估價格下浮10%作為其購買價格。以上購買價格執(zhí)行至2021年3月31日，逾期購買的，不享受該優(yōu)惠價格，購買價格另行確定。
五、購買流程
?。ㄒ唬淤徺I保障房建設(shè)項目配建商貿(mào)綜合用房
1.提出申請?；刭弳挝恍枥昧粲玫刎泿叛a償款和村財回購保障房項目配建的商貿(mào)綜合用房的，經(jīng)所在村民代表大會決議及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）審核同意后，向所在區(qū)政府提出申請。區(qū)政府將購買對象（回購農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱）及其已對接購買或已配建商貿(mào)綜合用房情況，函告市自然資源和規(guī)劃局和市土地發(fā)展中心。
2.核實金額
?。?）市自然資源和規(guī)劃局會同各區(qū)政府對該村歷年來所持有的留用地貨幣補償款數(shù)額和已對接購買或已配建商貿(mào)綜合用房的數(shù)額進(jìn)行核實，并將還可對接購買商貿(mào)綜合用房的留用地貨幣補償款金額告知市房管局。
?。?）可用于購買商貿(mào)綜合用房的村財資金僅限于房屋征收補償時村產(chǎn)取得的貨幣補償款。市土地發(fā)展中心會同各區(qū)政府、征收業(yè)主單位對該村歷年來所持有的村產(chǎn)貨幣補償款數(shù)額和已對接購買或已配建商貿(mào)綜合用房的數(shù)額進(jìn)行核實，并由市土地發(fā)展中心將還可對接購買商貿(mào)綜合用房的村產(chǎn)貨幣補償款金額告知市房管局。
3.市房管局根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局確認(rèn)的留用地補償金額、市土地發(fā)展中心確認(rèn)的村產(chǎn)貨幣補償款金額和市財政局審核確認(rèn)的統(tǒng)購價格，在本市保障房地塊配建的商貿(mào)綜合用房統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，并出具村集體利用留用地貨幣補償款或村財對接購買保障房地塊配建商貿(mào)綜合用房的調(diào)配意見，明確對接購買村集體、購買地點、購買面積等。
4.支付對接購買款項。村集體經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)市房管局調(diào)配意見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（或街道辦事處）作為監(jiān)管方，與保障房建設(shè)單位簽訂三方購買協(xié)議，并支付購房款。各區(qū)政府負(fù)責(zé)在完成回購對接工作后7日內(nèi)將回購協(xié)議、各村支出明細(xì)材料匯總后，分別報送市自然資源和規(guī)劃局和市土地發(fā)展中心備案。
5.其他事項。原則上對接購買保障房項目配建商貿(mào)綜合用房 應(yīng)于2021年2月28日前完成，并于2021年3月31日前支付購房款項。逾期未對接購買的，不再對接，剩余商貿(mào)綜合用房由保 障房建設(shè)單位對外銷售。
?。ǘ淤徺I公開出讓地配建的商貿(mào)綜合用房
1.核實情況。原則上村財資金不得購買公開出讓地配建的商貿(mào)綜合用房。經(jīng)市房管局確認(rèn)可購買的保障房地塊配建商貿(mào)綜合用房數(shù)量不足時，經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局核對可對接購買留用地貨幣補償金額后，方可申請購買公開出讓地塊配建的商貿(mào)綜合用房。
2.提出申請?；刭弳挝恍枥昧粲玫刎泿叛a償款回購公開出
讓地配建的商貿(mào)綜合用房的，經(jīng)所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）審核同意后， 向所在區(qū)政府提出申請。區(qū)政府根據(jù)回購單位的申請，經(jīng)向規(guī)劃部門核實符合城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃條件后，將購買對象（回購農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織名稱）、建筑面積、位置、用途、戶型比例、回購價格等事項函告市自然資源和規(guī)劃局，同時抄送市土地發(fā)展中心。市自然資源和規(guī)劃局應(yīng)核對實際可對接購買商貿(mào)綜合用房面積并提出核對意見。
3.繳納回購保證金。市土地發(fā)展中心根據(jù)市自然資源和規(guī)劃局核對意見和回購單位的需求，按意見第四條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測算回購價款?；刭弳挝话礈y算回購價款的10%, 向市土地發(fā)展中心繳納回購保證金。
4.組織出讓。市土地發(fā)展中心收到回購單位繳交的回購保證金后，函告市自然資源和規(guī)劃局。市自然資源和規(guī)劃局負(fù)責(zé)將回購相關(guān)內(nèi)容載入土地出讓方案，組織項目公開出讓。各區(qū)政府負(fù)責(zé)在市土地發(fā)展中心、競得人、回購單位簽訂回購協(xié)議后7日內(nèi)匯總回購協(xié)議、各村支出明細(xì)等材料，并報送市自然資源和規(guī)劃局備案。
5.回購價款支付方式?；刭弮r款由回購單位按以下時間和金額分三期支付：
?。?）回購保證金轉(zhuǎn)為首期回購價款。市土地發(fā)展中心在項目競得人簽訂土地出讓合同且與回購單位簽訂回購協(xié)議后，經(jīng)回購單位與競得人共同申請，10個工作日內(nèi)將回購保證金轉(zhuǎn)入競得人指定銀行賬戶。
（2）宗地取得項目預(yù)售許可證之日起10個工作日內(nèi)，由回
購單位支付回購價款總額的80%。
?。?）回購合同約定的商貿(mào)綜合用房達(dá)到法定及回購協(xié)議約定的交付使用條件，且回購單位與競得人辦理交房手續(xù)后10個工作日內(nèi)，由回購單位支付剩余回購價款。
6.其他約定?；刭弳挝徊缓炗喕刭弲f(xié)議或雖簽訂回購協(xié)議但不履行回購協(xié)議的，則視為回購單位放棄回購，該單位已繳納的回購價款不予退還。市土地發(fā)展中心此后不再受理該單位提出的回購申請，競得人已配建的商貿(mào)綜合用房由市土地發(fā)展中心按出 讓公告或出讓合同約定承接回購，作為全市安置房源統(tǒng)籌使用。
六、回購商貿(mào)綜合用房配套地下車位的，回購價格統(tǒng)一按照 經(jīng)評估的市場評估價下浮10%確定。
七、回購商貿(mào)綜合用房僅用于對接銷售相應(yīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，地塊所在區(qū)政府和市房管局負(fù)責(zé)對《回購協(xié)議》的履約情況進(jìn)行監(jiān)管；回購用房辦理產(chǎn)權(quán)登記時，市不動產(chǎn)登記和交易中心根據(jù)《回購協(xié)議》對申請人的資格進(jìn)行審核后辦理不動產(chǎn)權(quán)登記?；刭徲梅坎坏蒙米赞D(zhuǎn)讓、抵押，由地塊所在區(qū)政府、市房管局、市不動產(chǎn)登記和交易中心、市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)職責(zé)進(jìn)行監(jiān)管。
八、本實施意見由福州市財政局負(fù)責(zé)解釋。
九、本實施意見自公布之日起實施。
閩公網(wǎng)安備：
