福州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于2023年第一次公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的公告

日期：2023-04-22 07:27 來源：福州市自然資源和規(guī)劃局
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　　宗地2023-01號至2023-10號等10幅國有建設(shè)用地使用權(quán)公開出讓事宜，已經(jīng)福州市人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下： 

　　一、出讓地塊基本情況和主要規(guī)劃指標(biāo)等（見附表1） 

　　二、競買申請人范圍 

　　1.住宅地塊（宗地2023-06號至10號）：中華人民共和國境內(nèi)外具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)，但存在《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》（國土資發(fā)[2010]151號）第四條第（三）款規(guī)定的情形者除外。同一申請人及其控股的各個公司，不得參加同一宗住宅地塊的競買。 

　　2.非住宅地塊（宗地2023-01號至05號）：中華人民共和國境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，但存在《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知》（國土資發(fā)[2010]151號）第四條第（三）款規(guī)定的情形者除外。 

　　宗地2023-01號至10號申請人在申請競買時，應(yīng)提供不存在上述情形的書面承諾。競得人隱瞞事實出具承諾的，取消競得資格，已繳納的競買保證金不予返還；已簽訂土地出讓合同的，出讓人解除合同并收回已出讓土地，定金不予返還。 

　　三、出讓方式 

　　本次拍賣出讓宗地采取電子交易系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)報名現(xiàn)場拍賣模式。 

　　1.宗地2023-06號至10號采用“限地價、競首期付款比例、搖號”方式拍賣出讓。競買人報價不超過最高限制價的，按價高者得原則確定競得人；當(dāng)報價達到最高限制價后，不再接受更高報價，有其他競買人愿意接受該最高限制地價，則競買方式轉(zhuǎn)為競首期付款比例（即土地出讓合同簽訂后30日內(nèi)繳付出讓價款的比例），以最高限制價格時的50%比例(含競買保證金)起拍，競拍增幅為5%，競拍上限為100%。首期付款比例達到100%時，搖號確定競得人。 

　　2.宗地2023-01號至05號按照價高者得原則拍賣出讓。 

　　四、參加競買申請方式及截止日期 

　　競買申請人可于 2023年5月8日09時至2023年5月12日17時通過福州市公共資源電子交易系統(tǒng)（https://fzsggzyjyfwzx.cn/FZ）網(wǎng)絡(luò)報名，并按照要求提交有效的營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、身份證（或護照）、承諾函、購地資金來源等相關(guān)申請文件（建議競買申請人在競買申請截止前2天上傳申請文件，預(yù)留審核、補件時間，在競買申請截止后，競買申請人無法再補交材料，材料審核不通過的，將無法參與競買）。競買申請審核通過后，由電子交易系統(tǒng)為每個競買人隨機自動生成不同的競買保證金子賬號（人民幣），申請人按照要求足額繳納競買保證金（因銀行保證金系統(tǒng)到賬存在時間差，建議競買申請人繳納競買保證金時間適當(dāng)提前），申請人的競買保證金必須于2023年5月16日16時前匯至上述自動生成的競買保證金子賬號（人民幣）。 

　　為推動我市數(shù)字人民幣試點工作，鼓勵申請人以數(shù)字人民幣繳納競買保證金。申請人在通過競買資格審核后，競買保證金可以數(shù)字人民幣形式繳納到以下數(shù)字人民幣錢包： 

　　1.工商銀行福州晉安支行 

　　錢包名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　錢包編號:0022501018364514 

　　2.農(nóng)業(yè)銀行福州鼓樓支行 

　　錢包名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　錢包編號:0032000014201737 

　　3.建設(shè)銀行福州六一支行 

　　錢包名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　錢包編號:0052282728420366 

　　數(shù)字人民幣競買保證金匯達截止時間為2023年5月16日16時00分00秒。 

　　拍賣時間及地點：2023年5月18日上午9:30，在福州市公共資源交易服務(wù)中心（地址：福州市倉山區(qū)南江濱西大道199號福州市城市規(guī)劃展示館）一樓舉行。 

　　五、給付成交地價款方式 

　　1.付款期限：宗地2023-05號土地價款按二期（支付比例為50%、50%）分別于土地出讓合同簽訂之日起30日、360日內(nèi)支付，其余宗地土地價款按二期（支付比例為50%、50%）分別于土地出讓合同簽訂之日起30日、180日內(nèi)支付。宗地2023-06號至10號按競拍結(jié)果確定繳交比例。為推動我市數(shù)字人民幣試點工作，鼓勵競得人以數(shù)字人民幣繳納土地價款。 

　　2.競買保證金充抵成交土地價款。 

　　3.若申請人將境內(nèi)的競買保證金匯入跨境人民幣及美元保證金賬戶，將無法獲得競買資格。 

　　4.跨境人民幣及美元競買保證金的專用銀行賬戶為： 

　?。?）跨境人民幣賬戶（境外劃入人民幣保證金專用） 

　　賬戶名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　賬號： 416978871246 

　　開戶銀行：中國銀行股份有限公司福州市分行 

　　SWIFT CODE：BKCHCNBJ73E 

　　或大額人行支付行號：104391010002 

　　（2）美元賬戶（境內(nèi)劃入美元保證金專用） 

　　賬戶名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　賬號：416976050425 

　　開戶銀行：中國銀行股份有限公司福州市分行 

　?。?）美元賬戶（境外劃入美元保證金專用） 

　　賬戶名稱：福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　賬號：416976050378 

　　開戶銀行：中國銀行股份有限公司福州市分行 

　　SWIFT CODE：BKCHCNBJ73E 

　　擬用美元繳納競買保證金的意向競買人須與市公共資源交易服務(wù)中心及中國銀行股份有限公司福州市分行三方簽訂托管結(jié)算協(xié)議后方可參加競買。競買人以美元支付保證金的，其繳納的保證金數(shù)額根據(jù)中國人民銀行當(dāng)天公布的匯率換算。   

　　境外劃入人民幣保證金或擬用美元繳納保證金的拍賣申請人，其競買保證金須于2023年5月12日16時前匯至指定的賬戶。 

　　六、競買報名要求 

　　1.競買申請人參加現(xiàn)場拍賣時，只能參與其所繳交競買保證金對應(yīng)宗地的競買，若未競得該地塊，則該競買保證金不能轉(zhuǎn)為其它地塊的競買保證金。 

　　2.競買申請人繳納競買保證金時，應(yīng)提交該競買保證金不屬于通過銀行貸款、股東借款、轉(zhuǎn)貸、募集、發(fā)行債券、信托計劃、資產(chǎn)管理計劃等融資的承諾書及商業(yè)金融機構(gòu)的資信證明。競買申請人為房地產(chǎn)企業(yè)的，還應(yīng)提交無拖欠工程款的承諾書。如競得人虛假提供或隱瞞事實出具上述承諾函的，取消競得資格，已繳納的競買保證金不予返還；已簽訂土地出讓合同的，出讓人有權(quán)解除合同并收回土地，定金不予返還。 

　　3.住宅用地購地資金審查 

　　競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)?；蚱渌嚓P(guān)融資便利，購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。 

　　競買企業(yè)在競買申請時應(yīng)說明購地資金來源、提供相應(yīng)證明，并作出書面承諾。出讓后，受讓人自行委托有資質(zhì)的會計師事務(wù)所對其購地資金進行審查，并出具審查報告。市自然資源和規(guī)劃部門會同市地方金融監(jiān)管部門，委托會計師事務(wù)所對企業(yè)提供的審計報告進行復(fù)核。經(jīng)審查，不符合上述規(guī)定的，取消競得資格，已繳納的競買保證金不予返還；已簽訂土地出讓合同的，解除土地出讓合同，收回已出讓土地，定金不予返還。 

　　七、其它事項 

　　1.本次土地出讓現(xiàn)場交易工作由福州市公共資源交易服務(wù)中心具體組織實施。出讓活動不接受電話、郵寄及口頭報價。 

　　2.宗地開發(fā)建設(shè)及商品房銷售要求 

　　宗地2023-01號整體持有，不得分割轉(zhuǎn)讓。 

　　宗地2023-02號沿河綠地涉及內(nèi)河截污工程，應(yīng)按規(guī)定將方案報福州市建設(shè)局審查。 

　　宗地2023-03號由競得人全部自持。 

　　宗地2023-04號由競得人全部自持。 

　　宗地2023-05號整體持有，不得分割轉(zhuǎn)讓；須配建派出所1處，建筑面積450-500平方米，其中地面建筑面積不少于140平方米，建成后以毛坯（含墻體）移交給福州市政府指定單位；須配建公共樞紐建筑面積3800-3900平方米（含公攤，出租車區(qū)、樞紐設(shè)備及交通區(qū)、地鐵設(shè)備及風(fēng)亭區(qū)等），建成后以毛坯（含墻體）移交福州市政府指定單位。 

　　宗地2023-06號商品住宅銷售指導(dǎo)均價為27500元/平方米。 

　　宗地2023-07號商品住宅銷售指導(dǎo)均價為45000元/平方米；須配建安置型商品房17145平方米，銷售均價為19800元/平方米，由福州市土地發(fā)展中心回購；商品住宅可結(jié)合地塊集中布局。 

　　宗地2023-08號整體持有，不得分割轉(zhuǎn)讓，住宅部分全部建設(shè)社會租賃住房，具體戶型配比結(jié)合建設(shè)方案統(tǒng)籌設(shè)計，經(jīng)福州市住房保障和房產(chǎn)管理局確認(rèn)后，方可實施。 

　　宗地2023-09號、2023-10號住宅部分全部建設(shè)社會租賃住房，整體持有，不得分割轉(zhuǎn)讓，具體戶型配比結(jié)合建設(shè)方案統(tǒng)籌設(shè)計，經(jīng)福州市住房保障和房產(chǎn)管理局確認(rèn)后，方可實施。 

　　安置型商品房地塊競得人在競得后與福州市住房保障和房產(chǎn)管理局對接，明確安置型商品房戶型比例、建設(shè)等具體要求。 

　　3.福州市人民政府有權(quán)對商品住宅的預(yù)售及銷售價格進行限制，競買申請人在提交競買申請時應(yīng)出具接受上述要求的承諾函。 

　　4.宗地2023-06號、2023-07號商品房銷售價格按照以下方式確定：住宅項目底價成交的，商品房備案均價原則按照商品房銷售指導(dǎo)價確定；出讓價款每增加1%，備案均價按商品房銷售指導(dǎo)價上浮0.3%確定，最高上浮幅度不得超過4.5%。 

　　5.安置型商品房購房款分四期向受讓人撥付：第一期，主體結(jié)構(gòu)封頂后支付購房款的20%。第二期，項目竣工備案后支付購房款的20%。第三期，項目辦理產(chǎn)權(quán)總登、被征收人與受讓人簽訂購房合同、完成征收補償費用二次結(jié)算并交房后支付購房款的20%。第四期，項目辦理產(chǎn)權(quán)總登后兩年支付購房款的40%。 

　　安置型商品房建設(shè)其他事宜按照《安置型商品房項目建設(shè)及回購款撥付工作流程》（榕自然綜〔2019〕1306號）、《關(guān)于安置型商品房交付及回購款撥付機制調(diào)整事宜的通知》（榕財建〔2021〕165號）精神執(zhí)行。 

　　6.交地時間: 競得人繳清出讓價款后15日內(nèi)，按照“凈地”標(biāo)準(zhǔn)交地，其中宗地2023-06號至10號競得人簽訂土地出讓合同后即可進場，繳清第一期土地款后具備交地條件的，可先予交地。 

　　7.開竣工時間：項目建筑高度小于等于100米的，自土地交付之日起9個月內(nèi)開工；建筑高度大于100米的，自土地交付之日起12個月內(nèi)開工（市建設(shè)局另有核定的，從其核定時間）。開工后36個月內(nèi)竣工（建筑高度大于100米項目建設(shè)工期，以市建設(shè)局核定為準(zhǔn)）。 

　　安置型商品房項目（宗地2023-07號）允許競得人繳清第一期土地價款后，先行辦理相關(guān)建審手續(xù)，“兩站”在施工圖審查后介入。 

　　8.社會租賃住房的設(shè)計、套型、建設(shè)、裝修及經(jīng)營管理按照《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快推進中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點工作實施方案的通知》（榕政綜〔2020〕117號）等規(guī)定執(zhí)行，具體建筑方案及套型配比應(yīng)經(jīng)福州市房管局、福州市自然資源和規(guī)劃局確認(rèn)實施。 

　　9.本次出讓項目綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合《福建省綠色建筑發(fā)展條例》要求，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查和查驗等事項由建設(shè)主管部門予以落實。 

　　10.受讓人同意受讓宗地所建公共服務(wù)設(shè)施和市政公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬作如下約定：物業(yè)管理用房、門衛(wèi)收發(fā)室、垃圾集散間、快遞服務(wù)用房等公用設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共有。如有配建小學(xué)、幼兒園、街道辦事處、社區(qū)服務(wù)站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動站、社區(qū)居委會、居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心及其它公共服務(wù)設(shè)施（另有約定除外）產(chǎn)權(quán)須無償移交項目所在區(qū)政府相關(guān)單位；配建的郵政設(shè)施產(chǎn)權(quán)須無償移交市郵政管理局。 

　　11.競得人企業(yè)不在宗地所轄區(qū)內(nèi)，競得人擬成立或?qū)俚卣蟪闪⑿鹿具M行開發(fā)建設(shè)的，競得人應(yīng)自土地出讓合同簽訂之日起90日內(nèi)完成新公司注冊登記并簽訂補充合同。 

　　12.出讓土地成交價款包括土地補償費、地上物(含人員)的征遷安置費用、地段差價及土地出讓業(yè)務(wù)費等土地費用及政府的土地收益，不含土地契稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費，并由競得人按照稅法及有關(guān)規(guī)定自行申報繳納。 

　　13.競得人憑國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同依照有關(guān)規(guī)定向省、市、區(qū)有關(guān)部門申請立項（或增資、增項）及辦理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照，申報建設(shè)用地規(guī)劃許可及房地產(chǎn)開發(fā)等有關(guān)手續(xù)。 

　　14.競買申請人應(yīng)提前到福州市公共資源電子交易系統(tǒng)進行賬號注冊(若是聯(lián)合競買的，各方均需注冊賬號)，詳細(xì)使用說明可到“福州市公共資源交易網(wǎng)（https://fzsggzyjyfwzx.cn）”--下載中心下載“土地系統(tǒng)操作流程說明”查閱，使用過程中如有疑問可撥打電子交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話。所有競買意向者可于2023年5月8日09時通過福州市公共資源電子交易系統(tǒng)注冊賬號，下載出讓文件。本次公告與出讓文件內(nèi)容不一致的，以出讓文件為準(zhǔn)。 

　　聯(lián)系電話：1.福州市自然資源和規(guī)劃局 

　　0591-83371665、83317376、83309368 

　　2.福州市公共資源交易服務(wù)中心 

　　0591—83339715 

　　3.電子交易系統(tǒng)技術(shù)支持電話 

　　0591-83306027、15260477201、15394401750 

　　網(wǎng)址：http://zygh.fuzhou.gov.cn 

　　http://fzsggzyjyfwzx.cn 

福州市自然資源和規(guī)劃局 

   　　  2023年4月22日              

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