福州市應(yīng)急管理局關(guān)于貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的意見
各縣(市)區(qū)、高新區(qū)應(yīng)急管理局:
根據(jù)《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》要求,現(xiàn)就貫徹落實(shí)應(yīng)急管理部制定的《安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》和《救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及省委、省政府和市委、市政府具體部署,按照建設(shè)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府的要求,積極適應(yīng)新時(shí)代人民群眾的新期待和新需求,以提升政務(wù)公開質(zhì)量為主線,推進(jìn)安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,通過深化政務(wù)公開促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化提升便民利企效能,有效維護(hù)政府良好形象和社會(huì)公信力,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾滿意度、獲得感。
二、工作目標(biāo)
適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求,緊緊圍繞社會(huì)公眾關(guān)切,進(jìn)一步強(qiáng)化依法公開意識,規(guī)范政務(wù)公開平臺(tái)管理,積極探索全系統(tǒng)政務(wù)公開的新路徑、新形式和新方法,深入推進(jìn)基層安全生產(chǎn)領(lǐng)域和救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,加大主動(dòng)公開、政策解讀、政務(wù)輿情回應(yīng)工作力度,不斷增強(qiáng)公開實(shí)效,助力穩(wěn)安全、護(hù)穩(wěn)定、惠民生,將安全生產(chǎn)領(lǐng)域和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作打造成全市政務(wù)公開工作的特色品牌。
三、工作要求
?。ㄒ唬┟鞔_適用范圍。安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄適用于安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域。適用的主體范圍包括全市各縣(市)區(qū)及以下履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職能和救災(zāi)職能的行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)職能的組織或公共企事業(yè)單位。
?。ǘ┘?xì)化標(biāo)準(zhǔn)目錄。安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄圍繞5項(xiàng)一級公開事項(xiàng)進(jìn)行編制,包括政策文件、依法行政、行政管理、公共服務(wù)和重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,其中二級公開事項(xiàng)共28項(xiàng)。救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄圍繞5項(xiàng)一級公開事項(xiàng)進(jìn)行編制,包括政策文件、備災(zāi)管理、災(zāi)后救助、款物管理和工作動(dòng)態(tài),其中二級公開事項(xiàng)20項(xiàng)。各單位要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn)目錄,結(jié)合本地區(qū)的工作實(shí)際情況,堅(jiān)持因地制宜、實(shí)事求是,細(xì)化補(bǔ)充本級安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,予以公開并遵照執(zhí)行,避免“一刀切”;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)調(diào)整完善,通過深化政務(wù)公開促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,優(yōu)化提升便民利企效能。
?。ㄈ┮?guī)范公開流程。各單位要嚴(yán)格按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄指引的通知》(應(yīng)急廳函〔2019〕390號)中的主動(dòng)公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、公眾參與等四類政務(wù)公開流程,充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站“主陣地”作用,開設(shè)專題專欄,集中規(guī)范發(fā)布各類應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政務(wù)信息,建設(shè)更加權(quán)威的信息發(fā)布和解讀回應(yīng)平臺(tái),有效推動(dòng)安全生產(chǎn)和救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。
四、組織保障
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將政務(wù)公開工作納入重要議事日程,由本單位主要負(fù)責(zé)人親自抓,明確一位分管負(fù)責(zé)人具體抓,推動(dòng)本單位做好信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切等工作。主要負(fù)責(zé)人每年至少聽取一次政務(wù)公開工作情況匯報(bào),研究完善工作思路和保障措施。
?。ǘ┩晟乒ぷ鳈C(jī)制。各單位要加強(qiáng)調(diào)查研究,健全完善科學(xué)合理的量化評估指標(biāo)體系,每年組織開展對信息公開、政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、媒體參與等方面的評估,并根據(jù)評估結(jié)果不斷調(diào)整優(yōu)化政務(wù)公開的工作機(jī)制。各縣(市)區(qū)、高新區(qū)應(yīng)急管理部門要開展專題培訓(xùn),加強(qiáng)督促指導(dǎo)和跟蹤評估。
?。ㄈ┘訌?qiáng)保密審查。各單位要按照“誰公開、誰審查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對擬公開的信息進(jìn)行嚴(yán)格的保密審查,并對最終審查結(jié)果負(fù)責(zé)。本單位主要負(fù)責(zé)人是信息保密審查的第一責(zé)任人。擬公開的信息無法確定是否涉密時(shí),應(yīng)報(bào)本單位保密工作機(jī)構(gòu)審定;無法確定的,報(bào)請有權(quán)確定的機(jī)關(guān)確定。擬公開的政府信息不涉密,但無法確定是否適宜公開的,應(yīng)報(bào)同級政府信息與政務(wù)公開主管部門確定。
附件:
1.安全生產(chǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
2.救災(zāi)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
福州市應(yīng)急管理局
2020年7月17日