福州市住房保障和房產管理局關于貫徹落實保障性住房等領域基層政務公開標準目錄的意見
各縣(市)區(qū)住建局(房管局):
為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實黨中央、國務院有關決策部署和政府信息公開條例,根據《福州市人民政府辦公廳轉發(fā)福建省人民政府辦公廳關于全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作的通知》和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于落實保障性住房等領域基層政務公開標準目錄指引的通知》(閩建辦函〔2020〕24號)精神,為全面推進福州市保障性住房等領域基層政務公開標準化、規(guī)范化,不斷提升我市房管領域政務公開水平,依法保障人民群眾知情權、參與權、監(jiān)督權,現(xiàn)提出以下意見:
一、主要任務
各縣(市)區(qū)住建局(房管局)要充分認識開展保障性住房等領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作的重要意義,認真對照住建部、省住建廳關于保障性住房、國有土地上房屋征收與補償、城市綜合執(zhí)法領域基層政務公開標準目錄,圍繞房管領域中心工作和群眾關注關切,將增進人民群眾幸福感和滿意度作為出發(fā)點和立足點,結合本單位職權清單和公共服務事項清單,深化重點領域信息公開,加大主動公開、政策解讀、輿情回應力度。暢通公開渠道,發(fā)揮政府門戶網站“主陣地”作用,進一步用好傳統(tǒng)媒體,充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等傳播渠道的重要作用,加快推進政務新媒體建設,促進政府信息廣泛傳播、政務服務便捷可及。
二、工作要求
?。ㄒ唬┻m用范圍?!侗U闲宰》款I域基層政務公開標準目錄》、《國有土地上房屋征收與補償領域基層政務公開標準目錄》、《城市綜合執(zhí)法領域基層政務公開標準目錄》適用于市、縣(區(qū))及以下房管行業(yè)主管部門、法律法規(guī)授權的管理公共事務職能的組織或企事業(yè)單位。
?。ǘ┩晟颇夸洝猿忠允袌鲋黧w和人民群眾實際需求為導向,做到涉及群眾切身利益的事項應公開盡公開。堅持“全目錄、全流程”分類梳理編制,全面梳理基層政務公開事項,做到分類科學、名稱規(guī)范、指向明確、要素統(tǒng)一,標準目錄中每個公開事項至少明確名稱、內容、依據、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。堅持動態(tài)管理,及時調整完善。
?。ㄈ┯嘘P時限。于2020年10月底前,各縣(市)區(qū)住建局(房管局)要編制完成本級政務公開事項標準目錄,并于2020年11月15日前在縣(市)區(qū)政府網站公開。結合工作開展實際,于2022年上半年完成本級政務公開事項標準目錄調整完善工作,確保權力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。2023年,基本建成全省統(tǒng)一的基層政務公開標準規(guī)范體系。
?。ㄋ模┮?guī)范流程。構建發(fā)布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局,優(yōu)化信息管理、保密審查、信息發(fā)布、解讀回應、依申請公開、公眾參與互動、監(jiān)督考核等工作流程,明確工作職責。一是規(guī)范政府信息制作、獲取、保存、處理相關流程,加強“全周期管理”,嚴格落實政府信息公開屬性源頭認定機制,文件起草時要明確公開屬性。二是加強依申請公開的“全流程管理”,完善登記、審核、辦理、答復、送達、歸檔各環(huán)節(jié)工作制度,規(guī)范答復文書格式,全面提升政府信息公開申請辦理工作質量。三是認真落實“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機制,進一步創(chuàng)新解讀方式,提高解讀質量,針對企業(yè)和群眾關切,積極開展解疑釋惑,及時發(fā)布權威信息。
三、組織保障
(一)堅持依法依規(guī)。要嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關法律法規(guī),履行政府信息公開法定職責,運用法治思維和法治方式全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化,全面推進基層政務決策、執(zhí)行、管理、服務、結果“五公開”,讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),依法保障人民群眾知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權,加快建設法治政府和服務型政府。
(二)加強組織領導。市房管局成立保障性住房等領域基層政務公開標準化規(guī)范化領導小組,將政務公開工作納入重要議事日程,局主要領導任組長,分管領導任副組長,定期聽取和研究政務公開工作推進情況。各縣(市)區(qū)要認真貫徹省市工作要求,建立健全政務公開工作組織領導機構,明確人員崗位和職責,完善工作機制,全面統(tǒng)籌推進保障性住房等領域基層政務公開標準化規(guī)范化工作。
附件:1.福州市住房保障和房產管理局保障性住房等領域基層政務公開標準化規(guī)范化領導小組
2.保障性住房領域基層政務公開標準目錄
福州市住房保障和房產管理局
2020年8月25日