福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的通知
閩財(cái)預(yù)〔2020〕17號
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)財(cái)政金融局：
按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo) 準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（閩政辦〔2020〕26 號）要求，為全面推進(jìn)全省各級財(cái)政預(yù)決算公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，根據(jù)《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省預(yù)決算公開操作規(guī)程的通知》（閩財(cái)預(yù)〔2017 〕38 號）等有關(guān)規(guī)定，參照《財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)財(cái)政預(yù)決算領(lǐng) 域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》（財(cái)辦發(fā)〔2019〕77號）精神，現(xiàn)將《財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》(見附件，以下簡 稱標(biāo)準(zhǔn)目錄)印發(fā)給你們，并就有關(guān)工作要求通知如下：
一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
預(yù)決算公開是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度部署的重要舉措，是預(yù)算管理制度改革的核心要求，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要推動力。各級財(cái)政部門、各預(yù)算部門要認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于財(cái)政預(yù)決算公開的決策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好有關(guān)工作。各級財(cái)政部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本地區(qū)政府預(yù)決算公開工作，制定本地區(qū)預(yù)決算公開的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會公開政府預(yù)決算；指導(dǎo)和督促本級各預(yù)算部門和下級財(cái)政部門預(yù)決算公開工作，向本級政府信息公開工作主管部門和上一級政府財(cái)政部門報(bào)告本地區(qū)預(yù)決算公開情況。各預(yù)算部門在本級政府信息公開工作主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本部門預(yù)決算公開工作，制定本部門預(yù)決算公開的規(guī)定，負(fù)責(zé)向社會公開本部門預(yù)決算，向本級政府信息公開工作主管部門和本級政府財(cái)政部門報(bào)告本部門預(yù)決算公開情況。
二、全面完善公開內(nèi)容財(cái)政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開二級事項(xiàng)分為四大類，包括政府預(yù)算、政府決算、部門預(yù)算(含政府采購事項(xiàng))、部門決算(含政府采購事項(xiàng))。標(biāo)準(zhǔn)目錄規(guī)定了各公開事項(xiàng)的公開內(nèi)容(要素)及要求、公開依據(jù)、公開時限、公開主體、公開渠道和載體、公開對象、公開方式和公開層級。各級財(cái)政部門、各預(yù)算部門要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)目錄，結(jié)合《福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省預(yù)決算公開操作規(guī)程的通知》（閩財(cái)預(yù)〔2017〕38 號）等文件規(guī)定，加強(qiáng)預(yù)決算公開信息收集、整理、分類，全面予以公開，并對公開信息的真實(shí)性、完整性和及時性負(fù)責(zé)。
三、具體工作要求
?。ㄒ唬┤姘盐疹A(yù)決算公開的原則。以公開為常態(tài)，不公開 為例外，依法依規(guī)公開預(yù)決算。除涉及國家秘密的信息外，不得 少公開、不公開應(yīng)當(dāng)公開的事項(xiàng)，確保公開情況全面、真實(shí)、完整。通過公開進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政改革，促進(jìn)財(cái)稅政策落實(shí)，促進(jìn)財(cái)政管理規(guī)范，促進(jìn)政府效能提高。
?。ǘ?zhǔn)確把握預(yù)決算公開的時間。政府預(yù)決算應(yīng)當(dāng)在本級人民代表大會或其常務(wù)委員會批準(zhǔn)后 20日內(nèi)向社會公開。部門預(yù) 決算應(yīng)當(dāng)在本級政府財(cái)政部門批復(fù)后 20日內(nèi)向社會公開。鼓勵公開時間適當(dāng)提前，原則上在同一天集中公開，集中公開時間由各級財(cái)政部門根據(jù)工作情況統(tǒng)一確定。
?。ㄈ﹪?yán)格把握預(yù)決算公開的方式。各級財(cái)政部門、各預(yù)算 部門建有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站公開預(yù)決算，并永久保留，其中當(dāng)年預(yù)決算應(yīng)當(dāng)公開在網(wǎng)站醒目位置；沒有門戶網(wǎng)站的，應(yīng)當(dāng)采取措施在公開媒體公開預(yù)決算，并積極推動門戶網(wǎng)站建設(shè)。 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在本級政府或財(cái)政部門門戶網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開統(tǒng)一平臺(或?qū)?，將政府預(yù)決算、部門預(yù)決算在平臺(或?qū)? 集中公開。
（四）切實(shí)落實(shí)涉密事項(xiàng)管理要求。各級財(cái)政部門、各預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)決算公開保密審查機(jī)制，嚴(yán)格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行審查。其中，財(cái)政部門審查政府預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)，預(yù)算部門審查部門預(yù)決算中的涉密事項(xiàng)。對經(jīng)預(yù)算部門按保密審查機(jī)制確定的涉密內(nèi)容，可按規(guī)定不予公開并由預(yù)算部門負(fù)責(zé)。
福建省財(cái)政廳
2020年7月9日
閩公網(wǎng)安備：
