福州市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于貫徹落實保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的意見
各縣(市)區(qū)住建局(房管局):
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署和政府信息公開條例,根據(jù)《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》和《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于落實保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄指引的通知》(閩建辦函〔2020〕24號)精神,為全面推進(jìn)福州市保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,不斷提升我市房管領(lǐng)域政務(wù)公開水平,依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),現(xiàn)提出以下意見:
一、主要任務(wù)
各縣(市)區(qū)住建局(房管局)要充分認(rèn)識開展保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的重要意義,認(rèn)真對照住建部、省住建廳關(guān)于保障性住房、國有土地上房屋征收與補償、城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄,圍繞房管領(lǐng)域中心工作和群眾關(guān)注關(guān)切,將增進(jìn)人民群眾幸福感和滿意度作為出發(fā)點和立足點,結(jié)合本單位職權(quán)清單和公共服務(wù)事項清單,深化重點領(lǐng)域信息公開,加大主動公開、政策解讀、輿情回應(yīng)力度。暢通公開渠道,發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站“主陣地”作用,進(jìn)一步用好傳統(tǒng)媒體,充分發(fā)揮報刊、電視、廣播等傳播渠道的重要作用,加快推進(jìn)政務(wù)新媒體建設(shè),促進(jìn)政府信息廣泛傳播、政務(wù)服務(wù)便捷可及。
二、工作要求
?。ㄒ唬┻m用范圍?!侗U闲宰》款I(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》、《城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄》適用于市、縣(區(qū))及以下房管行業(yè)主管部門、法律法規(guī)授權(quán)的管理公共事務(wù)職能的組織或企事業(yè)單位。
?。ǘ┩晟颇夸?。堅持以市場主體和人民群眾實際需求為導(dǎo)向,做到涉及群眾切身利益的事項應(yīng)公開盡公開。堅持“全目錄、全流程”分類梳理編制,全面梳理基層政務(wù)公開事項,做到分類科學(xué)、名稱規(guī)范、指向明確、要素統(tǒng)一,標(biāo)準(zhǔn)目錄中每個公開事項至少明確名稱、內(nèi)容、依據(jù)、時限、主體、方式、渠道、公開對象等要素。堅持動態(tài)管理,及時調(diào)整完善。
?。ㄈ┯嘘P(guān)時限。于2020年10月底前,各縣(市)區(qū)住建局(房管局)要編制完成本級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄,并于2020年11月15日前在縣(市)區(qū)政府網(wǎng)站公開。結(jié)合工作開展實際,于2022年上半年完成本級政務(wù)公開事項標(biāo)準(zhǔn)目錄調(diào)整完善工作,確保權(quán)力運行到哪里,公開和監(jiān)督就延伸到哪里。2023年,基本建成全省統(tǒng)一的基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。
?。ㄋ模┮?guī)范流程。構(gòu)建發(fā)布、解讀、回應(yīng)有序銜接的政務(wù)公開工作格局,優(yōu)化信息管理、保密審查、信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、依申請公開、公眾參與互動、監(jiān)督考核等工作流程,明確工作職責(zé)。一是規(guī)范政府信息制作、獲取、保存、處理相關(guān)流程,加強“全周期管理”,嚴(yán)格落實政府信息公開屬性源頭認(rèn)定機制,文件起草時要明確公開屬性。二是加強依申請公開的“全流程管理”,完善登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔各環(huán)節(jié)工作制度,規(guī)范答復(fù)文書格式,全面提升政府信息公開申請辦理工作質(zhì)量。三是認(rèn)真落實“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機制,進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式,提高解讀質(zhì)量,針對企業(yè)和群眾關(guān)切,積極開展解疑釋惑,及時發(fā)布權(quán)威信息。
三、組織保障
(一)堅持依法依規(guī)。要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī),履行政府信息公開法定職責(zé),運用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,全面推進(jìn)基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”,讓公開成為自覺、透明成為常態(tài),依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),加快建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
?。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。市房管局成立保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組,將政務(wù)公開工作納入重要議事日程,局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,定期聽取和研究政務(wù)公開工作推進(jìn)情況。各縣(市)區(qū)要認(rèn)真貫徹省市工作要求,建立健全政務(wù)公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確人員崗位和職責(zé),完善工作機制,全面統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作。
附件:1.福州市住房保障和房產(chǎn)管理局保障性住房等領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組
2.保障性住房領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
3.國有土地上房屋征收與補償領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
4.城市綜合執(zhí)法領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄
福州市住房保障和房產(chǎn)管理局
2020年8月25日