福州市教育局關(guān)于印發(fā)《福州市深化整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求工作的實(shí)施方案》的通知
福州市教育局關(guān)于印發(fā)《福州市深化整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題滿足學(xué)生和
家長(zhǎng)多樣化需求工作的實(shí)施方案》的通知
各縣(市)區(qū)教育局,高新區(qū)教衛(wèi)局,市屬中小學(xué):
現(xiàn)將《福州市深化整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施,抓好工作落實(shí),推動(dòng)課后服務(wù)提質(zhì)增效。
福州市教育局
2023年7月20日
福州市深化整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題 滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求工作的實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)省、市紀(jì)委監(jiān)委2023年鞏固提升“點(diǎn)題整治”工作要求及《福建省教育廳關(guān)于印發(fā)深化整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求的工作方案的通知》(閩教基〔2023〕16號(hào))要求,在全市開(kāi)展深化整治城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題,以滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求,結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校育人主陣地作用,落實(shí)在教育“雙減”中做好科學(xué)教育加法,豐富課后服務(wù)形式和內(nèi)容,著力推動(dòng)課后服務(wù)提質(zhì)增效,更好地滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求,促進(jìn)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。
二、整治目標(biāo)
充分總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)開(kāi)展點(diǎn)題整治行動(dòng),健全課后服務(wù)保障體系,促進(jìn)校外資源整合優(yōu)化,全面推動(dòng)城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)提質(zhì)增效,家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)顯著減輕,學(xué)生學(xué)習(xí)更好回歸校園。力爭(zhēng)到2023年底,城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展“2+3”課后服務(wù)模式的學(xué)校占比達(dá)90%以上,其中,開(kāi)展科學(xué)教育類課后服務(wù)活動(dòng)的學(xué)校占比達(dá)80%以上。指導(dǎo)農(nóng)村學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況充分利用農(nóng)村田園、自然地理、鄉(xiāng)土文化、革命傳統(tǒng)等資源豐富課程體系。
三、工作措施
(一)深入調(diào)查研究,精準(zhǔn)破解難題。對(duì)全市城區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)情況進(jìn)行摸底調(diào)查,并深入學(xué)校教學(xué)一線,深入校長(zhǎng)、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等群體中間進(jìn)行走訪調(diào)研,了解廣大群眾最新需求。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,聚焦影響課后服務(wù)質(zhì)量提升存在的難點(diǎn)堵點(diǎn),開(kāi)展專題調(diào)研,加強(qiáng)分析并研究提出針對(duì)性舉措,進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化部署落實(shí),壓緊壓實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),將課后服務(wù)在內(nèi)的“雙減”工作作為重大民生工程,列入重要議事日程,強(qiáng)化推進(jìn)落實(shí),壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步健全有關(guān)部門(mén)共同參與課后服務(wù)工作管理機(jī)制。結(jié)合暑期工作會(huì)議、秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作部署會(huì)議等,對(duì)“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)部署。督促各縣(市)區(qū)進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家、省、市“雙減”重要文件精神,結(jié)合課后服務(wù)工作最新要求,指導(dǎo)學(xué)校結(jié)合學(xué)生需求、校情學(xué)情與特色資源,充分考慮農(nóng)村學(xué)校與城區(qū)學(xué)校在辦學(xué)條件和學(xué)生需求上的差異性,優(yōu)化升級(jí)“一校一案”課后服務(wù)具體實(shí)施方案。屬地主管教育行政部門(mén)要認(rèn)真審核學(xué)校課后服務(wù)方案,確?!包c(diǎn)題整治”課后服務(wù)目標(biāo)順利完成。
(三)健全政策體系,強(qiáng)化保障力度。一是強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改等部門(mén),加大對(duì)課后服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助力度,明確課后服務(wù)代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范課后服務(wù)收費(fèi)行為和經(jīng)費(fèi)使用管理,確保課后服務(wù)資金主要用于參與課后服務(wù)教師、相關(guān)人員的補(bǔ)助以及與課后服務(wù)直接相關(guān)的其他支出。福州市屬、在榕省屬義務(wù)教育階段學(xué)校根據(jù)《福州市發(fā)展和改革委員會(huì) 福州市教育局 福州市財(cái)政局關(guān)于福州市市屬、在榕省屬義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(榕發(fā)改規(guī)〔2023〕1號(hào))文件,合理按規(guī)定使用課后服務(wù)資金。二是強(qiáng)化人員保障,加快配齊配足教師,鼓勵(lì)學(xué)校聘請(qǐng)退休教師、志愿者、具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員等參與學(xué)校課后服務(wù),健全教師關(guān)愛(ài)保障機(jī)制,落實(shí)彈性工作制,減輕教師負(fù)擔(dān)。三是強(qiáng)化資源保障,加強(qiáng)社會(huì)資源整合,采用“引進(jìn)來(lái)、走出去”等方式統(tǒng)籌利用少年宮、科技館等校外資源。堅(jiān)持公益性原則,支持各縣(市)區(qū)按照規(guī)范程序指導(dǎo)學(xué)校引入第三方非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與學(xué)校課后服務(wù),并建立健全動(dòng)態(tài)評(píng)估退出機(jī)制。
(四)堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管,狠抓責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行“工作臺(tái)賬”和“線索臺(tái)賬”月報(bào)告制度,抓好“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)工作開(kāi)展進(jìn)度。堅(jiān)持將“雙減”工作作為教育工作和教育督導(dǎo)的“雙一號(hào)工程”,持續(xù)開(kāi)展課后服務(wù)隨機(jī)專項(xiàng)督導(dǎo)、責(zé)任督學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo),發(fā)揮教育督導(dǎo)監(jiān)督、指導(dǎo)、護(hù)航的重要作用。結(jié)合秋季開(kāi)學(xué)督導(dǎo)工作,采用明察暗訪、蹲點(diǎn)調(diào)查、異地交叉督查等行之有效的辦法開(kāi)展專項(xiàng)督查,深化推進(jìn)“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)工作。常態(tài)化開(kāi)展課后服務(wù)日常監(jiān)管,暢通群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,接受社會(huì)各界和廣大群眾監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱(0591-88086057,fzjyzzzx@163.com),對(duì)存在的違規(guī)現(xiàn)象立行立改。
(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),凝聚育人合力。各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)及時(shí)總結(jié)“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法,征集一批在課后服務(wù)中融入科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀案例,在各級(jí)媒體、教育網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多渠道進(jìn)行宣傳推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)、學(xué)校創(chuàng)新宣傳形式,通過(guò)海報(bào)設(shè)計(jì)、短視頻、成果展等生動(dòng)活潑的形式對(duì)課后服務(wù)進(jìn)行大力宣傳。指導(dǎo)學(xué)校積極構(gòu)建家校社協(xié)同育人體系,通過(guò)致家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)委員會(huì)、設(shè)置課后服務(wù)家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)等方式,讓家長(zhǎng)充分了解學(xué)?!包c(diǎn)題整治”課后服務(wù)工作開(kāi)展情況。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向,引導(dǎo)社會(huì)關(guān)心和支持課后服務(wù)工作,營(yíng)造良好育人氛圍。
四、進(jìn)度安排
本次專項(xiàng)整治按以下時(shí)間節(jié)點(diǎn)分步推進(jìn)。
6月:傳達(dá)學(xué)習(xí)《福建省教育廳關(guān)于深化整治城區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)質(zhì)效不高問(wèn)題滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求的工作方案》(閩教基〔2023〕16號(hào))文件精神和要求,組織各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)及市屬義務(wù)教育階段學(xué)校填報(bào)2023年春季學(xué)期課后服務(wù)工作開(kāi)展情況。
7月:出臺(tái)2023年度“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)工作方案,部署動(dòng)員下階段課后服務(wù)工作。各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)指導(dǎo)學(xué)校將課后服務(wù)納入教育教學(xué)總體安排,充分利用暑期時(shí)間開(kāi)展專題研究,全面優(yōu)化升級(jí)課后服務(wù)“一校一案”。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校,積極會(huì)同共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)等組織,發(fā)揮文化館、科技館、博物館等育人作用,為有需要的學(xué)生提供暑假托管服務(wù),為學(xué)生創(chuàng)設(shè)豐富多彩的假期生活環(huán)境。嚴(yán)禁利用暑假托管服務(wù)組織學(xué)生集體補(bǔ)課或上新課。
8月:研究制定關(guān)于第三方非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)入校參與課后服務(wù)指導(dǎo)性文件;繼續(xù)鼓勵(lì)有條件的學(xué)校開(kāi)展暑期托管服務(wù)。
9月:各縣(市)區(qū)教育行政部門(mén)應(yīng)以秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)為契機(jī),在義務(wù)教育階段課后服務(wù)“5+2”“2+N”課后服務(wù)模式全覆蓋基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)城區(qū)開(kāi)展科學(xué)教育類課后服務(wù)活動(dòng)的學(xué)校占比達(dá)80%以上,滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化需求。結(jié)合秋季學(xué)期開(kāi)學(xué)專項(xiàng)督導(dǎo),對(duì)各校落實(shí)“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)情況進(jìn)行督查。
10月:征集遴選一批在課后服務(wù)中融入科學(xué)實(shí)踐活動(dòng)的優(yōu)秀案例,擇優(yōu)向省教育廳推送,同時(shí)在教育局官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多渠道宣傳推廣。
11月:市級(jí)結(jié)合對(duì)縣“兩項(xiàng)督導(dǎo)”“雙減”專項(xiàng)督導(dǎo)等工作,對(duì)各縣(市)區(qū)開(kāi)展課后服務(wù)工作落實(shí)情況檢查,要求對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)整改,務(wù)求實(shí)效。通過(guò)相關(guān)媒體做好課后服務(wù)“點(diǎn)題整治”宣傳工作。
12月:不斷完善“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)常態(tài)化工作機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)課后服務(wù)質(zhì)量提升。及時(shí)梳理總結(jié)“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)工作情況上報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委,積極配合省廳做好“點(diǎn)題整治”課后服務(wù)年度工作社會(huì)評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)等評(píng)審評(píng)議工作。