福建省人民政府關(guān)于做好2013年普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知
閩政〔2013〕24號(hào)
各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
2013年，福建省內(nèi)高校畢業(yè)生和省外高校福建生源畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到24.2萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)仍然是就業(yè)工作的重中之重?，F(xiàn)就做好今年我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作提出以下意見：
一、鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層和生產(chǎn)一線就業(yè)
?。ㄒ唬┕膭?lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生并組織開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳確定。對(duì)招收高校畢業(yè)生達(dá)到一定數(shù)量的中小企業(yè)，地方財(cái)政應(yīng)優(yōu)先考慮安排扶持中小企業(yè)發(fā)展資金，并優(yōu)先提供技術(shù)改造貸款貼息。對(duì)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)當(dāng)年新招收登記失業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可按規(guī)定申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。對(duì)企業(yè)招收家庭困難且就業(yè)困難的高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。各城市要取消高校畢業(yè)生落戶限制，為高校畢業(yè)生在就業(yè)創(chuàng)業(yè)地辦理落戶手續(xù)提供便利。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、人力資源和社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、公務(wù)員局，人行福州中心支行，省公安廳）
?。ǘ┙y(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生服務(wù)基層項(xiàng)目。省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募500名，選調(diào)生和大學(xué)生村官計(jì)劃招募1760名，志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃各招募300名。繼續(xù)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘培養(yǎng)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)本?？飘厴I(yè)生。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)困難縣補(bǔ)充農(nóng)村學(xué)校教師資助計(jì)劃。（牽頭單位：省委組織部，省公務(wù)員局、財(cái)政廳、民政廳、教育廳、衛(wèi)生廳，團(tuán)省委；配合單位：省委編辦、省教育廳）
?。ㄈ┞鋵?shí)服務(wù)基層期滿畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策。全省公務(wù)員考錄計(jì)劃的10%～15%，面向符合條件的服務(wù)基層畢業(yè)生定向考錄。縣及縣以上相關(guān)事業(yè)單位公開招聘和全省中小學(xué)幼兒園新任教師公開招聘，應(yīng)安排一定比例的崗位，聘用符合條件的服務(wù)基層畢業(yè)生。做好服務(wù)基層期滿合格畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作，鼓勵(lì)畢業(yè)生服務(wù)期滿后留在服務(wù)單位或面向農(nóng)村基層就業(yè)。（牽頭單位：省委組織部，省公務(wù)員局、民政廳、教育廳、衛(wèi)生廳，團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省委編辦、省財(cái)政廳）
?。ㄋ模┳龊酶咝．厴I(yè)生入伍預(yù)征工作。動(dòng)員廣大畢業(yè)生報(bào)名預(yù)征，確保完成預(yù)征工作目標(biāo)任務(wù)。積極做好入伍畢業(yè)生退役后的就業(yè)服務(wù)和升學(xué)工作。（牽頭單位：省征兵辦，省教育廳；配合單位：省公務(wù)員局、民政廳，各高校）
二、大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)
?。ㄒ唬┩晟坡鋵?shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。各地要按照《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的意見》（閩政辦〔2011〕175號(hào)）要求，抓緊制定出臺(tái)配套措施，明確相應(yīng)條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序，落實(shí)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)在企業(yè)登記、稅收優(yōu)惠、啟動(dòng)資金扶持、申請(qǐng)小額貸款、一次性開業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)場所租金補(bǔ)助等的優(yōu)惠政策。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）
?。ǘ╅_展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施萬名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，按每人800元標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)從省就業(yè)專項(xiàng)資金中安排。繼續(xù)遴選一批高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予3萬～10萬元的資金扶持。持續(xù)舉辦海峽兩岸大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接洽談會(huì)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊(duì)伍建設(shè)，建立完善高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、財(cái)政廳、教育廳，團(tuán)省委，中國海峽人才市場，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校）
?。ㄈ┘訌?qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。支持設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，支持高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，省市共建福建?。ǜＶ荩└咝．厴I(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。加大YBC創(chuàng)業(yè)計(jì)劃對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持力度，充分發(fā)揮高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)基金的作用。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、省財(cái)政廳、教育廳，團(tuán)省委，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校）
三、進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)體系
?。ㄒ唬┘哟蠊嫘詫稣衅笗?huì)舉辦力度。繼續(xù)辦好春季、夏季綜合性畢業(yè)生供需見面會(huì)和行業(yè)性、區(qū)域性公益招聘會(huì)，以及校園招聘會(huì)、網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)等系列招聘活動(dòng)，為畢業(yè)生提供更多就業(yè)信息。繼續(xù)開展畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)專項(xiàng)補(bǔ)貼工作。（牽頭單位：省公務(wù)員局、財(cái)政廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：各高校）
（二）開展離校后畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)專場活動(dòng)。開展離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記和就業(yè)服務(wù)工作，依托高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、民營企業(yè)招聘周、就業(yè)援助月等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)促進(jìn)離校未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。（牽頭單位：省公務(wù)員局，教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：各高校）
?。ㄈ┓e極開展高校畢業(yè)生職業(yè)培訓(xùn)。依托職業(yè)院校、公共實(shí)訓(xùn)基地和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，面向高校畢業(yè)生開展就業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生參加職業(yè)技能鑒定，按規(guī)定取得相應(yīng)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書。高校畢業(yè)生在畢業(yè)年度內(nèi)參加就業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格并通過職業(yè)技能鑒定取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書的，按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)新招收畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，在6個(gè)月之內(nèi)開展崗前培訓(xùn)的，按規(guī)定給予企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：省人力資源和社會(huì)保障廳、公務(wù)員局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校）
（四）持續(xù)開展萬名高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)計(jì)劃。全省組織1萬名高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)活動(dòng)，其中省級(jí)就業(yè)見習(xí)計(jì)劃1000名。省級(jí)財(cái)政從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)對(duì)省級(jí)千名見習(xí)計(jì)劃及三明、南平、龍巖、寧德市就業(yè)見習(xí)計(jì)劃予以補(bǔ)助。規(guī)范高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)。各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)應(yīng)安排專項(xiàng)資金，保障畢業(yè)生見習(xí)期生活補(bǔ)貼和人身意外傷害險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)。（牽頭單位：省公務(wù)員局，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)；配合單位：省財(cái)政廳，各高校）
?。ㄎ澹┳龊蒙贁?shù)民族地區(qū)和“雙困”高校畢業(yè)生就業(yè)援助工作。做好新疆昌吉州少數(shù)民族未就業(yè)高校畢業(yè)生來閩實(shí)習(xí)工作，進(jìn)一步落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，建立健全管理制度，加強(qiáng)安全管理和服務(wù)工作；認(rèn)真落實(shí)西藏籍畢業(yè)生來閩就業(yè)幫扶任務(wù)；對(duì)離校未就業(yè)的家庭經(jīng)濟(jì)困難并就業(yè)困難的畢業(yè)生給予一定的求職補(bǔ)助，并有針對(duì)性地提供就業(yè)幫扶。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、對(duì)口辦、國資委、財(cái)政廳、教育廳、人力資源和社會(huì)保障廳，各高校，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)）
?。┘訌?qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)信息化建設(shè)。加強(qiáng)福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)運(yùn)行管理，開發(fā)建設(shè)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名登記系統(tǒng)，建立高校畢業(yè)生就業(yè)供求信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供求信息互聯(lián)互通。組織全省畢業(yè)生就業(yè)信息化培訓(xùn)工作。（牽頭單位：省公務(wù)員局，各高校）
四、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作
?。ㄒ唬┨岣弋厴I(yè)生就業(yè)指導(dǎo)水平。各高校要完善畢業(yè)生就業(yè)工作基礎(chǔ)建設(shè)，確保畢業(yè)生就業(yè)工作“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、場地”四到位。建立職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程體系，建立和完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師聘任、培養(yǎng)、使用、考核和激勵(lì)制度。繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生職業(yè)能力提升計(jì)劃，開展職業(yè)生涯規(guī)劃大賽、“公共就業(yè)和人才服務(wù)校園行”等活動(dòng)。（責(zé)任單位：省教育廳、公務(wù)員局，各高校）
?。ǘ┘訌?qiáng)就業(yè)指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)。舉辦全省畢業(yè)生就業(yè)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)新入職的就業(yè)工作人員，特別是新建院校和民辦院校就業(yè)指導(dǎo)教師的培訓(xùn)。發(fā)揮省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)在開展就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)理論研究等方面的作用，加強(qiáng)與臺(tái)港澳高校畢業(yè)生就業(yè)工作的交流與合作。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、教育廳，各高校）
五、加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作督促檢查和動(dòng)態(tài)監(jiān)測
?。ㄒ唬┙M織開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作專項(xiàng)督查和檢查評(píng)估。省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)經(jīng)常性聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制，協(xié)調(diào)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策、就業(yè)經(jīng)費(fèi)和就業(yè)項(xiàng)目等問題，推動(dòng)落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作各項(xiàng)政策措施。省公務(wù)員局、省教育廳要組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)工作檢查評(píng)估，落實(shí)就業(yè)狀況與高校發(fā)展相關(guān)工作適度掛鉤的制度。建立以就業(yè)為導(dǎo)向的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，加大高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校）
?。ǘ┘訌?qiáng)就業(yè)形勢研判與維護(hù)就業(yè)形勢穩(wěn)定。各地、各高校要加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測，科學(xué)研判就業(yè)形勢。要加強(qiáng)大型畢業(yè)生招聘會(huì)的規(guī)范管理和安保工作，防止重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)就業(yè)困難畢業(yè)生心理疏導(dǎo)工作，及時(shí)化解潛在矛盾。做好畢業(yè)生離校前的管理和服務(wù)工作，維護(hù)校園穩(wěn)定。（責(zé)任單位：省公務(wù)員局、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校）
（三）加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)保障。省財(cái)政廳安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于高校畢業(yè)生就業(yè)工作，各級(jí)政府要按規(guī)定對(duì)落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)政策、就業(yè)項(xiàng)目和就業(yè)服務(wù)所需資金給予保障。各高校要根據(jù)就業(yè)工作任務(wù)要求，把畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入年度經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃。（責(zé)任單位：省財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、公務(wù)員局、教育廳，各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，各高校）
各設(shè)區(qū)市人民政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、省直有關(guān)部門和各高校要根據(jù)國家和省政府關(guān)于做好畢業(yè)生就業(yè)工作的部署，結(jié)合本通知精神認(rèn)真抓好落實(shí)，并于今年4月底前制訂具體貫徹意見報(bào)省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
福建省人民政府
2013年4月8日
閩公網(wǎng)安備：
