關(guān)于印發(fā)《福州市青年見習(xí)計(jì)劃管理暫行辦法》的通知
各縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政金融局：
根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（榕政〔2019〕2號(hào)）和《省人社廳、省財(cái)政廳等六部門關(guān)于實(shí)施三年萬名青年見習(xí)計(jì)劃的通知》（閩人社文〔2019〕87號(hào)）精神，我們制定了《福州市青年見習(xí)計(jì)劃管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件：福州市青年見習(xí)計(jì)劃管理暫行辦法
福州市人力資源和社會(huì)保障局 福州市財(cái)政局
2019年5月9日
附件：
福州市青年見習(xí)計(jì)劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為幫助青年加強(qiáng)崗位實(shí)踐鍛煉、提升就業(yè)能力，形成有利于促進(jìn)青年就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（榕政〔2019〕2號(hào)）和《省人社廳、省財(cái)政廳等六部門關(guān)于實(shí)施三年萬名青年見習(xí)計(jì)劃的通知》（閩人社文〔2019〕87號(hào)），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱青年見習(xí)，是指離校2年內(nèi)未就業(yè)大中專（含技校）畢業(yè)生和16～24歲失業(yè)青年（以下簡(jiǎn)稱見習(xí)人員）根據(jù)本人意愿，到就業(yè)見習(xí)單位進(jìn)行一定期限的實(shí)踐訓(xùn)練，提升就業(yè)能力的就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng),就業(yè)見習(xí)時(shí)長(zhǎng)為3～12個(gè)月。
離校2年內(nèi)未就業(yè)是指申請(qǐng)參加見習(xí)前無我市用人單位為其辦理過社會(huì)保險(xiǎn)且距離畢業(yè)證書記錄的簽發(fā)時(shí)間不超過2年；16-24歲失業(yè)青年是指申請(qǐng)參加就業(yè)見習(xí)前未就業(yè)且在我市未繳交過社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的16-24歲失業(yè)青年。
第三條 本辦法所稱見習(xí)單位，是指經(jīng)縣級(jí)以上人力資源和社會(huì)保障部門審核認(rèn)定，能為見習(xí)人員提供實(shí)踐訓(xùn)練崗位場(chǎng)所，在我市注冊(cè)登記的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體。
第二章 組織管理和職責(zé)
第四條 就業(yè)見習(xí)工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。
第五條 市人力資源和社會(huì)保障局統(tǒng)籌管理全市就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)是：
（一）制定并組織實(shí)施全市就業(yè)見習(xí)規(guī)劃和年度計(jì)劃；
（二）受理市級(jí)以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)、市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)孵化基地等見習(xí)單位的申報(bào)、審核、監(jiān)督檢查；
（三）受理、審核市級(jí)見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)；
（四）建立全市就業(yè)見習(xí)信息平臺(tái)，發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息，組織就業(yè)見習(xí)供需交流活動(dòng)；
（五）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)就業(yè)見習(xí)工作；
（六）其他有關(guān)工作。
第六條 各縣（市）區(qū)人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)市級(jí)要求，做好本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)是：
（一）按照上級(jí)計(jì)劃，制定并組織實(shí)施本縣（市）區(qū)就業(yè)見習(xí)規(guī)劃和年度計(jì)劃；
（二）受理縣（市）區(qū)級(jí)及以下的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等見習(xí)單位的申報(bào)、審核、監(jiān)督檢查；
（三）受理、審核縣（市）區(qū)級(jí)見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請(qǐng)；
（四）發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息，組織就業(yè)見習(xí)供需交流活動(dòng)；
（五）其他有關(guān)工作。
第七條 財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)同級(jí)人社部門就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼所需資金，監(jiān)督檢查補(bǔ)貼資金的管理和使用。
第八條 各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施青年見習(xí)計(jì)劃。
第三章 見習(xí)單位的申報(bào)與認(rèn)定
第九條 見習(xí)單位應(yīng)符合以下條件：
（一）具有一定規(guī)模和良好的社會(huì)信譽(yù)，能持續(xù)提供相當(dāng)數(shù)量且適合青年的見習(xí)崗位，擁有一定數(shù)量開展見習(xí)指導(dǎo)的師資力量和專業(yè)人員；
（二）內(nèi)部制度健全，具備符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生和勞動(dòng)保護(hù)條件，能為見習(xí)人員提供良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并按要求對(duì)就業(yè)見習(xí)進(jìn)行有效管理；
（三）能夠按規(guī)定為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并在見習(xí)期間辦理人身意外傷害保險(xiǎn)；
（四）當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門規(guī)定的其他條件。
第十條 符合條件的各類單位可向單位住所所在人力資源和社會(huì)保障局公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)成為見習(xí)單位。初次申報(bào)需提供以下材料：
（一）《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》（附件1）；
（二）見習(xí)指導(dǎo)師資隊(duì)伍的介紹材料；
（三）就業(yè)見習(xí)有關(guān)管理制度。
（四）見習(xí)場(chǎng)所照片。
已認(rèn)定為見習(xí)單位，在同級(jí)人社部門再次申請(qǐng)見習(xí)崗位僅需提供《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》。
第十一條 由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托的基層就業(yè)和社會(huì)保障平臺(tái)對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地考察評(píng)估，對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定具備就業(yè)見習(xí)條件的單位，由相應(yīng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定并公示。
第十二條 各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所認(rèn)定見習(xí)單位開展就業(yè)見習(xí)工作的日常管理、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情況的見習(xí)單位，予以取消其見習(xí)單位資格。
第四章 組織開展見習(xí)
第十三條 崗位申報(bào)。見習(xí)單位應(yīng)積極主動(dòng)申報(bào)見習(xí)崗位，認(rèn)真填寫《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》，公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)見習(xí)單位申報(bào)的見習(xí)崗位數(shù)量來核定準(zhǔn)予見習(xí)的名額。
第十四條 崗位發(fā)布。就業(yè)見習(xí)單位經(jīng)人社部門審核認(rèn)定，納入就業(yè)見習(xí)計(jì)劃后，可自行發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將收集、審核后的就業(yè)見習(xí)崗位通過就業(yè)見習(xí)信息平臺(tái)、就業(yè)和人才公共服務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)“搖工作”平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布，并組織專場(chǎng)見習(xí)崗位對(duì)接洽談會(huì)。
第十五條 見習(xí)報(bào)名。有見習(xí)意愿的符合條件的青年可持身份證、畢業(yè)證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或就業(yè)見習(xí)單位報(bào)名。
第十六條 見習(xí)單位和符合條件青年通過雙向選擇確定上崗見習(xí)人員，上崗見習(xí)前簽訂《福州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件2）。協(xié)議書應(yīng)在見習(xí)開始一個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定見習(xí)單位的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)備，逾期未報(bào)備的將不予享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第十七條 見習(xí)單位職責(zé)
（一）要為見習(xí)人員提供必要的工作條件，明確崗位職責(zé)和要求，按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好勞動(dòng)防護(hù)措施，并認(rèn)真做好傳幫帶，切實(shí)幫助青年通過見習(xí)提升就業(yè)技能。
（二）要加強(qiáng)見習(xí)人員安全管理，確保見習(xí)人員安全。見習(xí)開始15天內(nèi)，見習(xí)單位應(yīng)為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。見習(xí)單位未為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)的，不享受政府見習(xí)生活補(bǔ)貼，有關(guān)責(zé)任由見習(xí)單位承擔(dān)。
（三）見習(xí)期間，見習(xí)單位按月向見習(xí)人員支付不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助。見習(xí)期滿，見習(xí)單位可向公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，經(jīng)各級(jí)人社部門核準(zhǔn)后將財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼劃撥到見習(xí)單位銀行賬戶。
（四）見習(xí)期滿，各見習(xí)單位應(yīng)填寫《福州市青年就業(yè)見習(xí)鑒定表》（附件5）。見習(xí)單位留用見習(xí)人員，要依法及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，并繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
第十八條 見習(xí)人員應(yīng)遵守見習(xí)單位規(guī)章制度。見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的，見習(xí)單位報(bào)人社部門備案后，可與其終止見習(xí)協(xié)議：
（一）由于患病或已落實(shí)工作單位等原因不能繼續(xù)參加就業(yè)見習(xí)的；
（二）連續(xù)無故缺勤3天或累計(jì)缺勤5天以上的；
（三）不遵守單位規(guī)章制度且教育無效的；
（四）因本人過失給見習(xí)單位造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第十九條 見習(xí)期間，見習(xí)單位有下列情形之一的，見習(xí)人員可立即終止見習(xí)協(xié)議：
(一)未按照協(xié)議約定及時(shí)足額支付基本生活補(bǔ)助的；
(二)未按照協(xié)議約定提供見習(xí)崗位或者見習(xí)條件的；
(三)安排見習(xí)人員從事有毒有害或有安全隱患的工作的；
(四)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫見習(xí)人員見習(xí)的；
(五)違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及見習(xí)人員人身安全的。
第五章 見習(xí)補(bǔ)貼的申報(bào)與撥付
第二十條 見習(xí)結(jié)束3個(gè)月內(nèi)，見習(xí)單位向相應(yīng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對(duì)見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限。對(duì)吸納見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)的單位，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，其中：對(duì)吸納離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱困難畢業(yè)生）參加就業(yè)見習(xí)的見習(xí)單位，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼；補(bǔ)貼期限按見習(xí)人員實(shí)際見習(xí)月數(shù)計(jì)算，最長(zhǎng)不超過12個(gè)月；見習(xí)人員實(shí)際見習(xí)時(shí)長(zhǎng)不足1個(gè)月的，不予發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼；每個(gè)見習(xí)人員只能享受一次就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第二十一條 鼓勵(lì)見習(xí)單位在見習(xí)期間或在見習(xí)期滿留用見習(xí)人員。對(duì)見習(xí)人員在見習(xí)3個(gè)月（含）內(nèi)留用且留用率達(dá)到50%以上的單位，根據(jù)實(shí)際留用人數(shù)（簽訂一年以上勞動(dòng)合同并已繳納社保），按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第二十二條 申請(qǐng)見習(xí)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：
（一）《福州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件2）、《福州市青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)表》（附件3）、《福州市青年就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼發(fā)放表》（附件4）、《福州市青年就業(yè)見習(xí)鑒定表》（附件5）；
（二）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件，身份證復(fù)印件，畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證書復(fù)印件；
（三）見習(xí)單位通過銀行發(fā)放基本生活補(bǔ)助的轉(zhuǎn)賬憑證和為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)發(fā)票及保單復(fù)印件。
困難畢業(yè)生需提供相應(yīng)身份證明材料。對(duì)見習(xí)人員留用的見習(xí)單位，還需提供《勞動(dòng)合同》和社保繳費(fèi)憑證。
第二十三條 財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼的核撥。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)后進(jìn)行初審核查，按季度報(bào)同級(jí)人社部門復(fù)核后，按規(guī)定向社會(huì)公示。公示結(jié)束后，各級(jí)人社部門將相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部門，財(cái)政部門審核后下?lián)芤娏?xí)補(bǔ)貼資金，由各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)劃撥到就業(yè)見習(xí)單位銀行帳戶。
第二十四條 各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將申領(lǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼人員的信息錄入“福建省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統(tǒng)”，并在見習(xí)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“X年X月已享受X年X月-X年X月就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼”。
第二十五條 見習(xí)人員在見習(xí)期間申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，可由用人單位按單位屬地原則向縣（市）區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理，就業(yè)情況按見習(xí)開始前登記。
第六章 附 則
第二十六條 建立統(tǒng)計(jì)制度。市人社局將按年度分解下達(dá)各縣（市）區(qū)青年就業(yè)見習(xí)工作目標(biāo)任務(wù)。各縣（市）區(qū)應(yīng)在每季末最后一個(gè)工作日將就業(yè)見習(xí)落實(shí)情況書面報(bào)市人社局畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。
第二十七條 建立檢查制度。各級(jí)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）勞動(dòng)保障平臺(tái)對(duì)就業(yè)見習(xí)單位和見習(xí)人員進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容包括：見習(xí)單位規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計(jì)劃落實(shí)、見習(xí)人員權(quán)益保障等情況。對(duì)經(jīng)檢查不合格的，限期整改；整改后仍不到位的，取消見習(xí)單位資格。對(duì)虛報(bào)、謊報(bào)見習(xí)人員數(shù)量及見習(xí)周期，騙取、套取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實(shí)，取消見習(xí)單位資格，依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 本辦法由福州市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，之前開展見習(xí)的按福州市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)<福州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法>的通知》（榕人社綜〔2016〕124號(hào)）執(zhí)行。
附件：1.《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報(bào)表》
2.《福州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》
3.《福州市青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報(bào)表》
4.《福州市青年就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼發(fā)放表》
5.《福州市青年就業(yè)見習(xí)鑒定表》
閩公網(wǎng)安備：
