關(guān)于印發(fā)《福州市青年見習(xí)計劃管理暫行辦法》的通知
各縣（市）區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，高新區(qū)人力資源和社會保障局、財政金融局：
根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》（榕政〔2019〕2號）和《省人社廳、省財政廳等六部門關(guān)于實施三年萬名青年見習(xí)計劃的通知》（閩人社文〔2019〕87號）精神，我們制定了《福州市青年見習(xí)計劃管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：福州市青年見習(xí)計劃管理暫行辦法
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
2019年5月9日
附件：
福州市青年見習(xí)計劃管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為幫助青年加強(qiáng)崗位實踐鍛煉、提升就業(yè)能力，形成有利于促進(jìn)青年就業(yè)的長效機(jī)制，根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期促進(jìn)就業(yè)工作的實施意見》（榕政〔2019〕2號）和《省人社廳、省財政廳等六部門關(guān)于實施三年萬名青年見習(xí)計劃的通知》（閩人社文〔2019〕87號），制定本辦法。
第二條 本辦法所稱青年見習(xí)，是指離校2年內(nèi)未就業(yè)大中專（含技校）畢業(yè)生和16～24歲失業(yè)青年（以下簡稱見習(xí)人員）根據(jù)本人意愿，到就業(yè)見習(xí)單位進(jìn)行一定期限的實踐訓(xùn)練，提升就業(yè)能力的就業(yè)準(zhǔn)備活動,就業(yè)見習(xí)時長為3～12個月。
離校2年內(nèi)未就業(yè)是指申請參加見習(xí)前無我市用人單位為其辦理過社會保險且距離畢業(yè)證書記錄的簽發(fā)時間不超過2年；16-24歲失業(yè)青年是指申請參加就業(yè)見習(xí)前未就業(yè)且在我市未繳交過社會保險費(fèi)的16-24歲失業(yè)青年。
第三條 本辦法所稱見習(xí)單位，是指經(jīng)縣級以上人力資源和社會保障部門審核認(rèn)定，能為見習(xí)人員提供實踐訓(xùn)練崗位場所，在我市注冊登記的各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體。
第二章 組織管理和職責(zé)
第四條 就業(yè)見習(xí)工作實行分級負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。
第五條 市人力資源和社會保障局統(tǒng)籌管理全市就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)是：
（一）制定并組織實施全市就業(yè)見習(xí)規(guī)劃和年度計劃；
（二）受理市級以上機(jī)關(guān)事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及規(guī)模以上重點企業(yè)、市級以上創(chuàng)業(yè)孵化基地等見習(xí)單位的申報、審核、監(jiān)督檢查；
（三）受理、審核市級見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請；
（四）建立全市就業(yè)見習(xí)信息平臺，發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息，組織就業(yè)見習(xí)供需交流活動；
（五）指導(dǎo)各縣（市）區(qū)就業(yè)見習(xí)工作；
（六）其他有關(guān)工作。
第六條 各縣（市）區(qū)人力資源和社會保障局根據(jù)市級要求，做好本轄區(qū)內(nèi)就業(yè)見習(xí)工作。主要職責(zé)是：
（一）按照上級計劃，制定并組織實施本縣（市）區(qū)就業(yè)見習(xí)規(guī)劃和年度計劃；
（二）受理縣（市）區(qū)級及以下的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體以及轄區(qū)內(nèi)企業(yè)等見習(xí)單位的申報、審核、監(jiān)督檢查；
（三）受理、審核縣（市）區(qū)級見習(xí)單位就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申請；
（四）發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位信息，組織就業(yè)見習(xí)供需交流活動；
（五）其他有關(guān)工作。
第七條 財政部門負(fù)責(zé)落實同級人社部門就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼所需資金，監(jiān)督檢查補(bǔ)貼資金的管理和使用。
第八條 各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)具體組織實施青年見習(xí)計劃。
第三章 見習(xí)單位的申報與認(rèn)定
第九條 見習(xí)單位應(yīng)符合以下條件：
（一）具有一定規(guī)模和良好的社會信譽(yù)，能持續(xù)提供相當(dāng)數(shù)量且適合青年的見習(xí)崗位，擁有一定數(shù)量開展見習(xí)指導(dǎo)的師資力量和專業(yè)人員；
（二）內(nèi)部制度健全，具備符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生和勞動保護(hù)條件，能為見習(xí)人員提供良好的學(xué)習(xí)、工作條件，并按要求對就業(yè)見習(xí)進(jìn)行有效管理；
（三）能夠按規(guī)定為見習(xí)人員提供基本生活補(bǔ)助，并在見習(xí)期間辦理人身意外傷害保險；
（四）當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門規(guī)定的其他條件。
第十條 符合條件的各類單位可向單位住所所在人力資源和社會保障局公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報成為見習(xí)單位。初次申報需提供以下材料：
（一）《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報表》（附件1）；
（二）見習(xí)指導(dǎo)師資隊伍的介紹材料；
（三）就業(yè)見習(xí)有關(guān)管理制度。
（四）見習(xí)場所照片。
已認(rèn)定為見習(xí)單位，在同級人社部門再次申請見習(xí)崗位僅需提供《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報表》。
第十一條 由公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或委托的基層就業(yè)和社會保障平臺對申報單位進(jìn)行實地考察評估，對經(jīng)審核認(rèn)定具備就業(yè)見習(xí)條件的單位，由相應(yīng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定并公示。
第十二條 各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對所認(rèn)定見習(xí)單位開展就業(yè)見習(xí)工作的日常管理、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)情況的見習(xí)單位，予以取消其見習(xí)單位資格。
第四章 組織開展見習(xí)
第十三條 崗位申報。見習(xí)單位應(yīng)積極主動申報見習(xí)崗位，認(rèn)真填寫《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報表》，公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)見習(xí)單位申報的見習(xí)崗位數(shù)量來核定準(zhǔn)予見習(xí)的名額。
第十四條 崗位發(fā)布。就業(yè)見習(xí)單位經(jīng)人社部門審核認(rèn)定，納入就業(yè)見習(xí)計劃后，可自行發(fā)布就業(yè)見習(xí)崗位。公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將收集、審核后的就業(yè)見習(xí)崗位通過就業(yè)見習(xí)信息平臺、就業(yè)和人才公共服務(wù)網(wǎng)站、手機(jī)“搖工作”平臺向社會發(fā)布，并組織專場見習(xí)崗位對接洽談會。
第十五條 見習(xí)報名。有見習(xí)意愿的符合條件的青年可持身份證、畢業(yè)證、《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》到所在地公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)或就業(yè)見習(xí)單位報名。
第十六條 見習(xí)單位和符合條件青年通過雙向選擇確定上崗見習(xí)人員，上崗見習(xí)前簽訂《福州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件2）。協(xié)議書應(yīng)在見習(xí)開始一個月內(nèi)向認(rèn)定見習(xí)單位的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報備，逾期未報備的將不予享受就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第十七條 見習(xí)單位職責(zé)
（一）要為見習(xí)人員提供必要的工作條件，明確崗位職責(zé)和要求，按照有關(guān)規(guī)定落實好勞動防護(hù)措施，并認(rèn)真做好傳幫帶，切實幫助青年通過見習(xí)提升就業(yè)技能。
（二）要加強(qiáng)見習(xí)人員安全管理，確保見習(xí)人員安全。見習(xí)開始15天內(nèi)，見習(xí)單位應(yīng)為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險。見習(xí)單位未為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險的，不享受政府見習(xí)生活補(bǔ)貼，有關(guān)責(zé)任由見習(xí)單位承擔(dān)。
（三）見習(xí)期間，見習(xí)單位按月向見習(xí)人員支付不低于我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的見習(xí)人員基本生活補(bǔ)助。見習(xí)期滿，見習(xí)單位可向公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，經(jīng)各級人社部門核準(zhǔn)后將財政專項補(bǔ)貼劃撥到見習(xí)單位銀行賬戶。
（四）見習(xí)期滿，各見習(xí)單位應(yīng)填寫《福州市青年就業(yè)見習(xí)鑒定表》（附件5）。見習(xí)單位留用見習(xí)人員，要依法及時簽訂勞動合同，并繳納社會保險。
第十八條 見習(xí)人員應(yīng)遵守見習(xí)單位規(guī)章制度。見習(xí)期間見習(xí)人員有下列情形之一的，見習(xí)單位報人社部門備案后，可與其終止見習(xí)協(xié)議：
（一）由于患病或已落實工作單位等原因不能繼續(xù)參加就業(yè)見習(xí)的；
（二）連續(xù)無故缺勤3天或累計缺勤5天以上的；
（三）不遵守單位規(guī)章制度且教育無效的；
（四）因本人過失給見習(xí)單位造成嚴(yán)重?fù)p失的。
第十九條 見習(xí)期間，見習(xí)單位有下列情形之一的，見習(xí)人員可立即終止見習(xí)協(xié)議：
(一)未按照協(xié)議約定及時足額支付基本生活補(bǔ)助的；
(二)未按照協(xié)議約定提供見習(xí)崗位或者見習(xí)條件的；
(三)安排見習(xí)人員從事有毒有害或有安全隱患的工作的；
(四)以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫見習(xí)人員見習(xí)的；
(五)違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)危及見習(xí)人員人身安全的。
第五章 見習(xí)補(bǔ)貼的申報與撥付
第二十條 見習(xí)結(jié)束3個月內(nèi)，見習(xí)單位向相應(yīng)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申報就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼用于見習(xí)單位支付見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險，以及對見習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)與期限。對吸納見習(xí)人員參加就業(yè)見習(xí)的單位，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)60%給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼，其中：對吸納離校未就業(yè)建檔立卡貧困家庭、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭、殘疾高校畢業(yè)生（以下簡稱困難畢業(yè)生）參加就業(yè)見習(xí)的見習(xí)單位，按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼；補(bǔ)貼期限按見習(xí)人員實際見習(xí)月數(shù)計算，最長不超過12個月；見習(xí)人員實際見習(xí)時長不足1個月的，不予發(fā)放見習(xí)補(bǔ)貼；每個見習(xí)人員只能享受一次就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第二十一條 鼓勵見習(xí)單位在見習(xí)期間或在見習(xí)期滿留用見習(xí)人員。對見習(xí)人員在見習(xí)3個月（含）內(nèi)留用且留用率達(dá)到50%以上的單位，根據(jù)實際留用人數(shù)（簽訂一年以上勞動合同并已繳納社保），按我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)2倍給予就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼。
第二十二條 申請見習(xí)補(bǔ)貼應(yīng)提交以下材料：
（一）《福州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》（附件2）、《福州市青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報表》（附件3）、《福州市青年就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼發(fā)放表》（附件4）、《福州市青年就業(yè)見習(xí)鑒定表》（附件5）；
（二）《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》原件及復(fù)印件，身份證復(fù)印件，畢業(yè)生還需提供畢業(yè)證書復(fù)印件；
（三）見習(xí)單位通過銀行發(fā)放基本生活補(bǔ)助的轉(zhuǎn)賬憑證和為見習(xí)人員辦理人身意外傷害保險發(fā)票及保單復(fù)印件。
困難畢業(yè)生需提供相應(yīng)身份證明材料。對見習(xí)人員留用的見習(xí)單位，還需提供《勞動合同》和社保繳費(fèi)憑證。
第二十三條 財政專項補(bǔ)貼的核撥。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)受理就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報后進(jìn)行初審核查，按季度報同級人社部門復(fù)核后，按規(guī)定向社會公示。公示結(jié)束后，各級人社部門將相關(guān)材料報送財政部門，財政部門審核后下?lián)芤娏?xí)補(bǔ)貼資金，由各級公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)劃撥到就業(yè)見習(xí)單位銀行帳戶。
第二十四條 各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)將申領(lǐng)就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼人員的信息錄入“福建省就業(yè)失業(yè)登記管理信息系統(tǒng)”，并在見習(xí)人員的《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》上注明“X年X月已享受X年X月-X年X月就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼”。
第二十五條 見習(xí)人員在見習(xí)期間申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，可由用人單位按單位屬地原則向縣（市）區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理，就業(yè)情況按見習(xí)開始前登記。
第六章 附 則
第二十六條 建立統(tǒng)計制度。市人社局將按年度分解下達(dá)各縣（市）區(qū)青年就業(yè)見習(xí)工作目標(biāo)任務(wù)。各縣（市）區(qū)應(yīng)在每季末最后一個工作日將就業(yè)見習(xí)落實情況書面報市人社局畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心。
第二十七條 建立檢查制度。各級公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依托街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）勞動保障平臺對就業(yè)見習(xí)單位和見習(xí)人員進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容包括：見習(xí)單位規(guī)章制度建設(shè)、見習(xí)計劃落實、見習(xí)人員權(quán)益保障等情況。對經(jīng)檢查不合格的，限期整改；整改后仍不到位的，取消見習(xí)單位資格。對虛報、謊報見習(xí)人員數(shù)量及見習(xí)周期，騙取、套取就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼資金等違法違紀(jì)行為，一經(jīng)查實，取消見習(xí)單位資格，依法追究相關(guān)單位及責(zé)任人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十八條 本辦法由福州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，之前開展見習(xí)的按福州市人力資源和社會保障局、市財政局《關(guān)于印發(fā)<福州市高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)管理暫行辦法>的通知》（榕人社綜〔2016〕124號）執(zhí)行。
附件：1.《福州市青年就業(yè)見習(xí)單位申報表》
2.《福州市青年就業(yè)見習(xí)協(xié)議書》
3.《福州市青年就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼申報表》
4.《福州市青年就業(yè)見習(xí)生活補(bǔ)貼發(fā)放表》
5.《福州市青年就業(yè)見習(xí)鑒定表》
閩公網(wǎng)安備：
