轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳 省財(cái)政廳關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補(bǔ)助資金申報(bào)工作的通知
各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局、財(cái)政局，福州高新區(qū)人力資源和社會保障局、財(cái)政局，市勞動(dòng)就業(yè)管理中心、市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心，各職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財(cái)政廳關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補(bǔ)助資金申報(bào)工作的通知》（閩人社文〔2019〕179號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際提出以下要求，請一并貫徹執(zhí)行。
一、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)福州市財(cái)政局 福州市人力資源和社會保障局《關(guān)于印發(fā)福州市就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法的通知》（榕財(cái)社〔2019〕69號）執(zhí)行。對列入福州市人力資源和社會保障局《關(guān)于公布福州市2019-2020年部分急需緊缺職業(yè)（工種）目錄》（榕人社培〔2019〕48號）的職業(yè)（工種），提高30%就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
二、對列入我市部分急需緊缺職業(yè)（工種）目錄的，申請享受提高30%就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼的對象，就業(yè)情況比對其在我市繳交的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)情況提供開辦合法有效登記證明。
三、按照屬地管理原則，職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)由各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
其中市本級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)：①市級人社部門審批培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)業(yè)務(wù)；②四城區(qū)（鼓樓、臺江、晉安、倉山）央企在榕分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)業(yè)務(wù)；③省屬、市屬中高職院校（含技工院校）申領(lǐng)業(yè)務(wù)。
各縣（市）區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)：①個(gè)人、省屬國有及其他企業(yè)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)；②各縣（市）區(qū)人社部門審批和省屬下放各縣（市）區(qū)管理的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)代為申領(lǐng)業(yè)務(wù)；③除四城區(qū)外的央企在榕分支機(jī)構(gòu)申領(lǐng)業(yè)務(wù)。
四、《福州市人力資源和社會保障局 福州市財(cái)政局關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定見證補(bǔ)貼有關(guān)工作的通知》（榕人社培〔2016〕38號）與本文不一致的，按照本文執(zhí)行。
福州市人力資源和社會保障局 福州市財(cái)政局
2019年10月25日
（此件主動(dòng)公開）
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財(cái)政廳
關(guān)于做好職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補(bǔ)助
資金申報(bào)工作的通知
閩人社文〔2019〕179號
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障局、財(cái)政局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、社會事業(yè)局、財(cái)政金融局：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法>的通知》（閩財(cái)社〔2019〕11號），現(xiàn)就做好我省職業(yè)培訓(xùn)和技能鑒定等補(bǔ)助資金申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)助對象
?。ㄒ唬┰谖沂「骷壒簿蜆I(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理求職、失業(yè)、就業(yè)等實(shí)名制登記的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者（含外省來閩務(wù)工人員、在閩臺胞）；
?。ǘ┢胀ǜ叩葘W(xué)校、中高職學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（只享受職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼）；
?。ㄈ┙M織開展職工崗位技能培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)的各類企業(yè)；
（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)
各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高等職業(yè)院校、省級以上重點(diǎn)技校、省級以上示范中等職業(yè)學(xué)校、各地承擔(dān)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、項(xiàng)目制培訓(xùn)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
二、補(bǔ)貼原則
在我省范圍內(nèi)實(shí)名制登記人員參加就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書）和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，給予就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼；對取得職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書）且未享受過鑒定補(bǔ)貼的實(shí)名制登記人員及普通高等學(xué)校、中高職學(xué)校（含技工學(xué)校）畢業(yè)學(xué)年學(xué)生可申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
1.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼以申報(bào)補(bǔ)貼對象實(shí)名制登記地為準(zhǔn)申報(bào)；鑒定補(bǔ)貼按鑒定站所在地為準(zhǔn)申報(bào)。
省屬、中央屬企業(yè)、高等職業(yè)院校、省級以上重點(diǎn)技校、省級以上示范中等職業(yè)學(xué)校、省屬職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)按其所在地申報(bào)，納入當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門統(tǒng)一管理。
2.職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼：符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加培訓(xùn)后取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，當(dāng)年可按證書類型通過“見證補(bǔ)貼”方式，分別申請一次補(bǔ)貼，但不同類型證書的同一職業(yè)同一等級或同類型不同等級證書的不可重復(fù)享受。
3.職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼：對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證（不含培訓(xùn)合格證）的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)<福建省就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法>的通知》（閩財(cái)社〔2019〕11號）文執(zhí)行。
對列入《福建省部分急需緊缺職業(yè)（工種）目錄》（閩人社辦〔2019〕127號）的職業(yè)（工種）及各設(shè)區(qū)市根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，列入當(dāng)?shù)丶毙杈o缺目錄的職業(yè)（工種），可適當(dāng)提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，原則上提高幅度不超過30%，具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市級財(cái)政、人社部門確定。
四、申報(bào)程序
職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)采取個(gè)人申報(bào)、企業(yè)申報(bào)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目制申報(bào)及委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)四種形式。職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼統(tǒng)一采取鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)形式。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申報(bào)
1.個(gè)人申報(bào)
城鄉(xiāng)勞動(dòng)者取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書可通過“見證補(bǔ)貼”方式申請培訓(xùn)補(bǔ)貼。提交以下材料：就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個(gè)人申請表（附件1）、身份證原件（臺胞提供臺灣居民來往大陸通行證）、職業(yè)資格證書（或職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書）、本人社?？ㄣy行賬號或銀行卡賬號。
2.直補(bǔ)企業(yè)申報(bào)
企業(yè)開展職工崗位技能培訓(xùn)后申請補(bǔ)貼，應(yīng)通過“直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”提交以下材料：培訓(xùn)計(jì)劃、勞動(dòng)合同、培訓(xùn)合格人員花名冊以及補(bǔ)貼資金申請報(bào)告。
3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)
符合條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項(xiàng)職業(yè)能力證書、職業(yè)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書的，可委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)。代為申報(bào)培訓(xùn)補(bǔ)貼的機(jī)構(gòu)應(yīng)提交以下材料：福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個(gè)人申請表、福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請人員名冊、補(bǔ)貼資金申請報(bào)告。
4.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目制申報(bào)
各地人社、財(cái)政部門可通過項(xiàng)目制方式，向有培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過公開招投標(biāo)方式整建制購買就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目，為去產(chǎn)能失業(yè)人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)技能培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
項(xiàng)目制就業(yè)技能培訓(xùn)組織實(shí)施及相關(guān)培訓(xùn)管理要求，按照《福建省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范短期職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼管理工作的通知》（閩人社文〔2015〕290號）規(guī)定執(zhí)行。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)組織實(shí)施及相關(guān)培訓(xùn)管理要求另行制定。
承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，應(yīng)提交以下材料：補(bǔ)貼資金申請報(bào)告、福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請人員名冊。
上述申請材料經(jīng)人社部門審核后，對個(gè)人申報(bào)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、鑒定機(jī)構(gòu)代為申報(bào)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到申請者本人個(gè)人銀行賬戶。對企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申報(bào)的培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，按規(guī)定支付到企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在銀行開立的基本賬戶。
5.鼓勵(lì)各地通過互聯(lián)網(wǎng)開展培訓(xùn)補(bǔ)貼網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)。培訓(xùn)補(bǔ)貼申請材料（《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》、補(bǔ)貼證書、勞動(dòng)合同等）可通過相關(guān)信息數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享比對的，可不提供實(shí)體材料。
?。ǘ┞殬I(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申報(bào)
職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼由職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申報(bào)。鑒定機(jī)構(gòu)收集申請人申報(bào)材料，匯總形成電子信息。申請職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼須提供以下材料：就業(yè)創(chuàng)業(yè)證、福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼個(gè)人申請表（附件2）、身份證件復(fù)印件（臺胞提供臺灣居民來往大陸通行證）。
普通高等學(xué)校、中高職業(yè)學(xué)校（含技校）的在校生在畢業(yè)學(xué)年學(xué)生（畢業(yè)學(xué)年指畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月內(nèi)，須提供學(xué)校證明），不要求提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證。
?。ㄈ┦芾砩暾埾嚓P(guān)要求
1.原則上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)由各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理，由省就業(yè)局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)；職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申領(lǐng)由各級職業(yè)技能鑒定中心負(fù)責(zé)受理，由省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地要按照“放管服”要求，進(jìn)一步明確流程，實(shí)現(xiàn)“一窗多辦”。
2.全省統(tǒng)一使用“福建省見證補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”、“直補(bǔ)企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”、“福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)”進(jìn)行培訓(xùn)補(bǔ)貼、鑒定補(bǔ)貼申報(bào)。未使用系統(tǒng)進(jìn)行申報(bào)的，不予發(fā)放補(bǔ)貼。
3.人社部門在勞動(dòng)者成功提交補(bǔ)貼申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成審核并出具審核意見報(bào)財(cái)政部門（審核包含初審、復(fù)審、公示）。財(cái)政部門收到人社部門補(bǔ)貼資金申請后，及時(shí)撥付人社部門。為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，各地可采取“先預(yù)撥再結(jié)算”方式。
五、加大監(jiān)管力度
各設(shè)區(qū)市人力資源和社會保障部門、財(cái)政部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和管理，按照本通知精神，及時(shí)組織、指導(dǎo)縣（區(qū)）實(shí)施。各級財(cái)政、人社部門要按照閩財(cái)社〔2019〕11號文規(guī)定，每年開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。
1.對申請人提供虛假材料騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，列入信用黑名單，在各級人力資源和社會保障部門門戶網(wǎng)站予以通報(bào)，并五年內(nèi)（含當(dāng)年）禁止其申請與就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)補(bǔ)貼。
2.對職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、技能鑒定機(jī)構(gòu)、企業(yè)提供虛假材料騙取培訓(xùn)補(bǔ)貼的，列入信用黑名單，在各級人力資源和社會保障部門門戶網(wǎng)站予以通報(bào)，五年內(nèi)（含當(dāng)年）禁止其申請與就業(yè)專項(xiàng)資金有關(guān)補(bǔ)貼。同時(shí)，對未撥付的補(bǔ)貼資金不再撥付，并責(zé)令其退回已撥付的補(bǔ)貼資金。涉及公務(wù)人員的，按照干部管理權(quán)限，移送有關(guān)部門調(diào)查處理，對涉嫌犯罪的，依法移交司法部門處理。
附件：1.福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼個(gè)人申請表
2.福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼初審報(bào)告
3.福建省職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申請人員名冊
4.福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼個(gè)人申請表
5.福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼申請人員名冊
6.福建省職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼初審報(bào)告
福建省人力資源和社會保障廳
福建省財(cái)政廳
2019年8月16日
閩公網(wǎng)安備：
