轉發(fā)福建省人力資源和社會保障廳等七部門關于進一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知
各縣（市）區(qū)人社局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、交通運輸局、水利局、林業(yè)局、扶貧辦，高新區(qū)人社局、財政金融局、自然資源和規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設局、農林水利局、扶貧辦：
現(xiàn)將《福建省人力資源和社會保障廳 財政廳 自然資源廳等七部門關于進一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知》轉發(fā)你們，請結合我市有關文件要求認真抓好工作落實。
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
福州市自然資源和規(guī)劃局 福州市交通運輸局
福州市水利局 福州市林業(yè)局
福州市扶貧開發(fā)領導小組辦公室
2020年7月29日
（此件主動公開）
福建省人力資源和社會保障廳等七部門轉發(fā)
關于進一步用好公益性崗位發(fā)揮
就業(yè)保障作用的通知
閩人社文〔2020〕85號
各設區(qū)市人社局、財政局、自然資源局、交通運輸局、水利局、林業(yè)局、扶貧辦，平潭綜合實驗區(qū)社會事業(yè)局、財政金融局、自然資源局、交通運輸局、水利局、林業(yè)局、扶貧辦：
現(xiàn)將《人力資源社會保障部 財政部 自然資源部 交通運輸部 水利部 國家林業(yè)和草原局 國務院扶貧辦關于進一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知》轉發(fā)你們，請結合我省有關文件要求認真抓好工作落實，切實發(fā)揮公益性崗位作用，促進就業(yè)困難人員就業(yè)，保障基本民生。
福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳
福建省自然資源廳 福建省交通運輸廳
福建省水利廳 福建省林業(yè)局
福建省扶貧開發(fā)領導小組辦公室
2020年7月2日
（此件主動公開）
人力資源社會保障部 財政部 自然資源部 交通運輸部 水利部 國家林業(yè)和草原局 國務院扶貧辦
關于進一步用好公益性崗位發(fā)揮
就業(yè)保障作用的通知
人社部發(fā)〔2020〕38號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、財政廳（局）、自然資源廳（局）、交通運輸廳（局）、水利（水務）廳（局）、林業(yè)和草原主管部門、扶貧辦（局）:
就業(yè)事關基本民生、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。為落實黨中央、國務院決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、應對新冠肺炎疫情影響強化穩(wěn)就業(yè)決策部署，進一步用好各類公益性崗位，充分發(fā)揮就業(yè)保障作用，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、切實提高思想認識。各地要高度重視公益性崗位有關工作，將其作為當前今后一段時期穩(wěn)定和擴大就業(yè)的重要舉措，擺在更加突出位置。壓實工作責任，加強資金保障，推動政策落實，強化日常調度與集中督查。統(tǒng)籌各方資源，形成工作合力，加強部門間協(xié)同配合，切實發(fā)揮公益性崗位“兜底線、救急難”作用。
二、做好就業(yè)困難人員認定。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和就業(yè)形勢變化，動態(tài)調整就業(yè)困難人員認定標準，及時將受疫情影響失業(yè)人員、殘疾人員、建檔立卡貧困勞動力等各類就業(yè)困難人員納入援助對象范圍。推動就業(yè)困難人員認定與失業(yè)登記協(xié)同辦理，便捷受理申請，同步開展認定，主動提供援助服務，做到應認盡認、應幫盡幫。
三、多渠道開展就業(yè)援助。根據(jù)就業(yè)援助對象特點和需求，設計服務路徑和援助舉措，實施分類幫扶。針對性開展職業(yè)技能培訓，積極推薦企業(yè)吸納，幫助靈活就業(yè)，扶持自主創(chuàng)業(yè)，落實好稅費減免、社會保險補貼、職業(yè)培訓補貼等政策。對仍然難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的，通過公益性崗位予以安置。
四、聚焦城鄉(xiāng)公共服務短板把握開發(fā)領域。圍繞疫情防控等重大突發(fā)事件，開發(fā)防疫消殺、醫(yī)護輔助、物資配送、道路管制、卡點值守等應急管理服務崗位。滿足城鄉(xiāng)基層公共服務需求，開發(fā)保潔、保綠、公共設施維護、便民服務、婦幼保健、托老托幼助殘、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等便民服務類崗位。彌補“三農”領域基礎設施建設、人居環(huán)境整治和生態(tài)治理不足，開發(fā)農村公路建設與管護、村莊公共基礎設施建設與管護、水利工程及水利設施建設與管護、河湖巡查與管護、垃圾污水處理、廁所糞污無害化處理、河塘清淤整治、造林綠化等崗位。加強與各類公共服務管理主管部門的溝通聯(lián)系，掌握相關領域招人用人需求，拓展崗位開發(fā)范圍。
五、合理利用臨時性城鎮(zhèn)公益性崗位。2020年新開發(fā)的城鎮(zhèn)公益性崗位以短期性、臨時性崗位為主，提升資金使用效率，合理安置人員。臨時性公益性崗位在崗時間不超過6個月，探索實施項目制管理，適當采取非全日制等方式。根據(jù)實際工作時間等因素合理確定崗位補貼，全日制崗位補貼不超過當?shù)卦伦畹凸べY標準，非全日制崗位補貼不超過當?shù)匦r最低工資標準，社會保險補貼根據(jù)參加社會保險情況按規(guī)定發(fā)放。
六、協(xié)同協(xié)力用好鄉(xiāng)村公益性崗位助力脫貧攻堅。加強鄉(xiāng)村公益性崗位開發(fā)管理部門間的協(xié)同配合，定期開展信息共享，匯聚各類崗位合力，助力脫貧攻堅。充分考慮當?shù)厥杖胨胶蛵徫宦氊焹热荩侠泶_定崗位待遇水平。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結合實際開展崗位招聘，將崗位更多用于安置無法外出、無業(yè)可扶、無力脫貧的建檔立卡貧困勞動力。通過現(xiàn)有資金渠道，加大對現(xiàn)有各類鄉(xiāng)村公益性崗位的支持力度，并結合實際實行動態(tài)調整。
七、公開公平公正開展崗位招聘。公開發(fā)布崗位招聘信息，在網(wǎng)絡或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）公告欄發(fā)布張貼招聘公告，注明崗位職責、招聘要求、薪酬待遇、勞動時長、在崗時間等信息。規(guī)范開展人員招用，組織好上崗資格認定、人崗匹配和擬招用人員公示等工作，接受社會各方監(jiān)督。優(yōu)化服務方式，搭建信息發(fā)布平臺，開設招聘服務專區(qū)，為公益性崗位用人單位和勞動者提供更加優(yōu)質高效的求職招聘服務。
八、強化崗位規(guī)范化管理。嚴格開展安置人員身份核實認定，確保依法依規(guī)安置符合條件人員，強化相關補貼資金監(jiān)管。加強在崗人員履職情況監(jiān)管，定期開展考核評價，重點考核工作成效、遵守規(guī)章制度和工作紀律情況。及時糾正查處安置不符合條件人員、優(yōu)親厚友、輪流坐莊、資金補貼一發(fā)了之、變相發(fā)錢等違法違規(guī)行為，堅決避免一村多崗、一人多崗等崗位設置過多過濫等現(xiàn)象。強化實名制動態(tài)管理，建立省級公益性崗位數(shù)據(jù)庫，做好各類公益性崗位統(tǒng)計分析，按季度報送有關情況。
九、加強組織領導。各地要圍繞穩(wěn)定和擴大就業(yè)工作目標，立足職責、密切合作。人力資源社會保障部門會同扶貧部門加強各類公益性崗位統(tǒng)計分析，摸清就業(yè)困難人員、建檔立卡貧困勞動力等困難群體就業(yè)狀況和就業(yè)需求，會同財政部門做好就業(yè)相關資金補助公益性崗位相關政策制定。扶貧部門加大光伏收益、扶貧專項資金開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位力度，會同人力資源社會保障部門、自然資源部門、交通運輸部門、水利部門、林業(yè)草原部門做好各類鄉(xiāng)村公益性崗位的統(tǒng)籌利用。交通運輸部門做好護路員崗位的開發(fā)管理，協(xié)同做好崗位招聘與安置人員統(tǒng)計分析。水利部門做好水利工程建設與管護崗位管理，協(xié)同做好崗位招聘和安置人員統(tǒng)計分析。各地財政部門會同人力資源社會保障部門、自然資源部門、交通運輸部門、水利部門、林業(yè)草原部門、扶貧部門做好各類公益性崗位資金支出使用情況的監(jiān)管檢查。
人力資源社會保障部 財政部 自然資源部
交通運輸部 水利部 國家林業(yè)和草原局 國務院扶貧辦
2020年5月29日
閩公網(wǎng)安備：
