轉(zhuǎn)發(fā)福建省人力資源和社會(huì)保障廳福建省財(cái)政廳福建省民政廳福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加大湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)支持力度的通知
各縣（市）區(qū)人社局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)健委，高新區(qū)人社局、財(cái)政金融局、民政局、扶貧辦、衛(wèi)健局 ：
現(xiàn)將《福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳 福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加大湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)支持力度的通知》（閩人社文〔2020〕70號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際，提出以下工作要求，請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、鼓勵(lì)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位及勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人（以下簡(jiǎn)稱各類組織輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)）組織湖北籍勞動(dòng)者開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸送。各類組織輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)引進(jìn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所地的縣（市）區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)備案，為我市企業(yè)引進(jìn)各類人才、勞動(dòng)力，穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的（按在我市首次參加社會(huì)保險(xiǎn)確認(rèn)），按照人均500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)核撥程序：各類組織輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)提交《組織輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)表》（參照榕人社就〔2019〕113號(hào)附件11）備案。引進(jìn)人才、勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月后，提交《組織輸轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助申請(qǐng)表》（參照榕人社就〔2019〕113號(hào)附件12）、與企業(yè)簽訂委托引進(jìn)協(xié)議、花名冊(cè)（參照榕人社就〔2019〕37號(hào)附件8，一式兩份）至引進(jìn)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照住所地的縣（市）區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共就業(yè)人才機(jī)構(gòu)比對(duì)審核，經(jīng)同級(jí)人社局審批同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金，由同級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)資金撥付公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，再由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放給人力資源機(jī)構(gòu)。所需資金從縣（市）區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金列支。
二、鼓勵(lì)企業(yè)招用湖北籍勞動(dòng)者。我市企業(yè)與湖北籍勞動(dòng)者簽訂1年以上勞動(dòng)合同，穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的（按在我市首次參加社會(huì)保險(xiǎn)確認(rèn)），按人均500元標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。
獎(jiǎng)勵(lì)核撥程序：企業(yè)按照營(yíng)業(yè)執(zhí)照所在地，向縣（市）區(qū)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)提交《福州市企業(yè)用工獎(jiǎng)補(bǔ)申請(qǐng)表》（參照榕人社就〔2019〕113號(hào)附件1）和花名冊(cè)（參照榕人社就〔2019〕37號(hào)附件5，一式兩份），公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)比對(duì)審核，經(jīng)同級(jí)人社局審批同意后報(bào)同級(jí)財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金，由同級(jí)財(cái)政部門將補(bǔ)助資金撥付公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，再由公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放給企業(yè)。所需資金從縣（市）區(qū)就業(yè)補(bǔ)助資金列支。
三、本通知中面向湖北籍勞動(dòng)者的專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，受理期限截止2020年12月31日。
附件：福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳 福建省
民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加大湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)支持力度的通知
福州市人力資源和社會(huì)保障局 福州市財(cái)政局
福州市民政局 福州市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
福州市衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年8月5日
(此件主動(dòng)公開）
附件
福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳 福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于加大湖北籍
勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)支持力度的通知
閩人社文〔2020〕70號(hào)
各設(shè)區(qū)市人社局、財(cái)政局、民政局、扶貧辦（協(xié)作辦）、衛(wèi)健委，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局、財(cái)政金融局、扶貧辦、綜合執(zhí)法與應(yīng)急管理局：
按照《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 財(cái)政部辦公廳 民政部辦公廳關(guān)于加大湖北地區(qū)和湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)支持力度的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕46號(hào)）、《人力資源社會(huì)保障部辦公廳 國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于實(shí)施“6+1”勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)支持湖北貧困勞動(dòng)力外出務(wù)工的通知》（人社廳發(fā)〔2020〕42號(hào)）等文件精神，為進(jìn)一步加大對(duì)湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)支持力度，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，努力保持就業(yè)大局穩(wěn)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、專項(xiàng)政策幫扶
1.實(shí)行常住地公共就業(yè)服務(wù)。湖北籍失業(yè)人員，可在常住地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，享受當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和政策扶持。湖北籍建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力在我省務(wù)工就業(yè)時(shí)視同我省就業(yè)困難人員，可享受我省各項(xiàng)就業(yè)困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。
2.給予就業(yè)援助。對(duì)湖北籍失業(yè)人員中符合就業(yè)困難人員條件的，及時(shí)納入就業(yè)援助范圍。為符合條件的單位及個(gè)人落實(shí)社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼、見證補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)渠道確實(shí)難以就業(yè)的，按規(guī)定通過(guò)公益性崗位托底安置。各地民政部門要對(duì)求助的符合條件湖北籍困難群眾提供救助幫扶，對(duì)其中有就業(yè)意愿和能力且符合當(dāng)?shù)匾咔槁?lián)防聯(lián)控機(jī)制復(fù)工條件的，轉(zhuǎn)介引導(dǎo)到當(dāng)?shù)厝松绮块T，人社部門要及時(shí)向其提供崗位信息等免費(fèi)公共就業(yè)服務(wù)。各地要加強(qiáng)心理疏導(dǎo)和社會(huì)工作服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)消除對(duì)治愈出院患者的排斥，及時(shí)為有求職意愿的治愈出院患者提供就業(yè)服務(wù)。落實(shí)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，加大對(duì)湖北籍殘疾人就業(yè)的幫扶力度。
3.保障失業(yè)人員基本生活。對(duì)符合條件的湖北籍參保失業(yè)人員，及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。對(duì)符合臨時(shí)救助條件的湖北籍失業(yè)人員，由急難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或縣級(jí)民政部門直接給予臨時(shí)救助。
4.鼓勵(lì)湖北地區(qū)及湖北籍高校畢業(yè)生來(lái)閩就業(yè)。制定實(shí)施年度緊缺急需人才引進(jìn)指導(dǎo)目錄，廣泛征集用人單位人才崗位需求，鼓勵(lì)用人單位通過(guò)各類招聘方式引進(jìn)湖北地區(qū)及湖北籍高校畢業(yè)生來(lái)閩工作，符合條件的給予相應(yīng)待遇。繼續(xù)組織實(shí)施工科類青年專業(yè)人才支持暫行辦法，支持企業(yè)引進(jìn)湖北地區(qū)及湖北籍工科青年人才，符合條件的給予聘用補(bǔ)助。各地組織社區(qū)服務(wù)人員招聘時(shí)，可將相關(guān)名額向湖北高校和湖北籍高校畢業(yè)生傾斜。
5.推進(jìn)家政服務(wù)勞務(wù)對(duì)接扶貧行動(dòng)。加強(qiáng)家政供需對(duì)接，指導(dǎo)中心城市組織管理規(guī)范、崗位適合、待遇較好、社會(huì)責(zé)任感較強(qiáng)的家政企業(yè)，開發(fā)遴選優(yōu)質(zhì)家政崗位，定向推送有意來(lái)閩從事家政行業(yè)的湖北貧困縣貧困人員，引導(dǎo)、鼓勵(lì)其參加我省家政技能培訓(xùn)，按規(guī)定享受技能培訓(xùn)相關(guān)補(bǔ)貼，拓展湖北貧困縣貧困人員轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道。
6.實(shí)施創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。新冠肺炎疫情期間，鼓勵(lì)各類國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地為承租的湖北籍創(chuàng)業(yè)者減免租金，按規(guī)定給予不低于3個(gè)月的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為減免租金總額的30%，最高50萬(wàn)元。各地可制定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼辦法。
7.鼓勵(lì)開展跨省際勞務(wù)輸送。對(duì)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位及勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織湖北籍勞動(dòng)者開展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸送的，給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助；對(duì)企業(yè)新招用湖北籍勞動(dòng)者，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地自行制定。
二、推進(jìn)有序返閩返崗
1.摸排未返崗人員信息。主動(dòng)對(duì)接轄區(qū)內(nèi)企業(yè)，通過(guò)調(diào)研走訪、電話回訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、社會(huì)保險(xiǎn)參保數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，對(duì)湖北籍勞動(dòng)者返閩返崗務(wù)工情況進(jìn)行摸底排查，了解暫未返崗的具體原因及存在困難。
2.組織有序返崗。對(duì)返崗?fù)局惺茏璧?，引?dǎo)企業(yè)及時(shí)將需返崗員工信息錄入人社部農(nóng)民工返崗復(fù)工“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”用工對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，協(xié)助企業(yè)對(duì)接湖北人社部門，對(duì)返崗時(shí)間、目的地較集中的，協(xié)商通過(guò)專機(jī)專車專列等方式，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)送；對(duì)返崗時(shí)間、目的地較分散的，做好聯(lián)絡(luò)銜接、健康服務(wù)等工作。
3.做好疫情防控。各地要在當(dāng)?shù)厝嗣裾耙咔榉揽仡I(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)人員流入地疫情防控屬地責(zé)任，按照省應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組新近下發(fā)的一系列文件要求（閩應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組防〔2020〕29號(hào)、閩應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組綜〔2020〕96號(hào)、閩應(yīng)對(duì)疫情領(lǐng)導(dǎo)小組綜〔2020〕99號(hào)、閩交運(yùn)明電〔2020〕14號(hào)等），對(duì)接湖北相關(guān)部門做好湖北來(lái)閩務(wù)工人員的防疫工作，引導(dǎo)擬來(lái)閩湖北務(wù)工人員行前申領(lǐng)健康碼（武漢籍務(wù)工人員要持有7天內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明，或血清特異性IgG抗體檢測(cè)陽(yáng)性證明，或能夠出示包含以上檢測(cè)結(jié)果信息之一的健康通行碼“綠碼”），做好擬輸送人員的信息對(duì)接、健康檢測(cè)、防疫防護(hù)。要督促用工企業(yè)按照當(dāng)?shù)匾咔轭I(lǐng)導(dǎo)小組要求做好復(fù)工上崗前的健康防疫有關(guān)工作，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)崗位人員應(yīng)落實(shí)醫(yī)學(xué)觀察措施，并在其復(fù)工上崗前組織開展2次以上免費(fèi)核酸檢測(cè)，做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，提供必要的防護(hù)措施，確保員工安全返崗、安全生產(chǎn)。
三、專項(xiàng)勞務(wù)對(duì)接協(xié)作
1.建立信息化服務(wù)平臺(tái)。建立閩鄂兩省勞務(wù)協(xié)作實(shí)名制信息平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)湖北籍勞動(dòng)者在閩就業(yè)情況跟蹤服務(wù)，及時(shí)錄入其就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、技能水平、就業(yè)幫扶、政策落實(shí)等情況，做到實(shí)時(shí)更新、動(dòng)態(tài)管理。
2.拓展服務(wù)手段。通過(guò)人社部門網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短信等多種方式，向湖北地區(qū)廣泛推送我省招聘會(huì)信息及企業(yè)招工信息，加強(qiáng)對(duì)我省就業(yè)政策、就業(yè)環(huán)境、誠(chéng)信用工企業(yè)的宣傳介紹，積極吸納湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)。定期篩選適合的招聘崗位信息，依托“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”福建分會(huì)場(chǎng)湖北招聘專欄、騰訊網(wǎng)“福建省重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)專欄”等平臺(tái)向湖北籍務(wù)工人員進(jìn)行發(fā)布。推廣遠(yuǎn)程招聘、視頻面試等輔助服務(wù)，在做好疫情防控的前提下，適時(shí)組織開展現(xiàn)場(chǎng)供需對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)人崗匹配。
3.開展定向招聘。結(jié)合湖北人社部門提供的“務(wù)工需求清單”，分類施策，提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。對(duì)在閩已有工作崗位的，督促企業(yè)及時(shí)接收；對(duì)有意愿來(lái)閩工作的，動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)有針對(duì)性地提供就業(yè)崗位信息。開展專場(chǎng)招聘活動(dòng)，動(dòng)員我省企業(yè)更多招用湖北籍勞動(dòng)者，特別是湖北籍建檔立卡貧困勞動(dòng)力。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)整合企業(yè)招聘和用工信息，篩選一批就業(yè)崗位，開辟湖北籍勞動(dòng)者線上招聘綠色通道。
4.促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)。對(duì)已在閩就業(yè)的湖北籍務(wù)工人員，引導(dǎo)和支持用人單位盡量不裁員，穩(wěn)定就業(yè)崗位；對(duì)確因困難需裁員的，采取措施盡量穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，及時(shí)幫助轉(zhuǎn)崗或重新?lián)駱I(yè)，防止出現(xiàn)大規(guī)模返鄉(xiāng)。會(huì)同湖北人社部門積極開展崗前培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等工作，提升務(wù)工人員就業(yè)技能。
5.深化跨省勞務(wù)協(xié)作。深入推進(jìn)閩鄂兩省勞務(wù)協(xié)作行動(dòng)，加大力度，加強(qiáng)措施，在兩省人社廳、扶貧辦及省就業(yè)局與宜昌人社局簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議的基礎(chǔ)上，各地要建立相應(yīng)工作機(jī)制，明確工作目標(biāo)，細(xì)化對(duì)接方案，推動(dòng)兩省間勞務(wù)協(xié)作有效落實(shí)落地。
四、勞動(dòng)保障維權(quán)
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，督促企業(yè)規(guī)范用工，保障湖北籍員工來(lái)閩就業(yè)合法權(quán)益。各類用人單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在擬定招聘計(jì)劃、發(fā)布招聘信息、招用人員過(guò)程中，不得限制、禁止湖北籍務(wù)工人員應(yīng)聘或提高錄用標(biāo)準(zhǔn)。要快速受理、及時(shí)處置針對(duì)湖北籍勞動(dòng)者就業(yè)歧視的舉報(bào)投訴。對(duì)企業(yè)、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布招聘信息中含有不招用、限制招用湖北籍勞動(dòng)者等歧視性內(nèi)容的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)令改正，拒不改正或違法情節(jié)嚴(yán)重的依法處理。
五、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)
1.提高思想認(rèn)識(shí)。各地要充分認(rèn)識(shí)本次支持湖北專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，明確責(zé)任人和工作聯(lián)絡(luò)員。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作專項(xiàng)對(duì)接工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
2.制定實(shí)施方案。各地要圍繞工作目標(biāo)，制定具體實(shí)施方案。要結(jié)合實(shí)際情況，主動(dòng)出謀劃策，加強(qiáng)信息對(duì)接，幫助解決湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)面臨的實(shí)際困難和具體問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)2020年當(dāng)?shù)睾奔蜆I(yè)人數(shù)不少于上一年度。
3.加大政策支持。各地財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策經(jīng)費(fèi)保障。本通知中面向湖北籍勞動(dòng)者的專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，受理期限截止2020年12月31日。
4.及時(shí)總結(jié)報(bào)告。各地要于6月10日前，完成湖北籍來(lái)閩務(wù)工人員返崗情況摸底調(diào)查。加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)總結(jié)本次支持湖北專項(xiàng)行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法和工作成效，監(jiān)測(cè)提供招聘崗位數(shù)量、開展定向招聘等各類對(duì)接活動(dòng)次數(shù)、接收湖北籍勞動(dòng)者來(lái)閩就業(yè)人數(shù)等數(shù)據(jù)變化趨勢(shì)，特別是密切關(guān)注掌握湖北貧困勞動(dòng)力在我省就業(yè)情況，有關(guān)工作問(wèn)題和進(jìn)展及時(shí)向省人社廳報(bào)告。
福建省人力資源和社會(huì)保障廳 福建省財(cái)政廳
福建省民政廳 福建省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)
2020年5月25日
(此件主動(dòng)公開）
閩公網(wǎng)安備：
