福州市人力資源和社會保障局福州市財政局關于落實以工代訓政策支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的通知
各縣(市)區(qū)人力資源和社會保障局、財政局,高新區(qū)黨群工作部、財政金融局:
為貫徹落實《福建省人力資源和社會保障廳 福建省財政廳轉發(fā)人力資源社會保障部 財政部關于實施企業(yè)穩(wěn)崗擴崗專項支持計劃的通知》(閩人社文〔2020〕78號)、《福建省人力資源和社會保障廳辦公室關于組織實施以工代訓工作的通知》(閩人社辦〔2020〕108號)和《福州市人民政府關于印發(fā)福州市進一步做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作實施方案的通知》(榕政綜〔2020〕137號)精神,經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)就落實以工代訓政策支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗有關事項通知如下:
一、以工代訓范圍
(一)支持困難企業(yè)以工代訓,穩(wěn)崗位、保生活。
1.對受疫情影響出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營暫時困難的中小微企業(yè),組織職工開展以工代訓的,可根據(jù)組織以工代訓人數(shù)給予企業(yè)以工代訓補貼。
2.受疫情影響較大的外貿(mào)、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)(以下簡稱五大行業(yè))以工代訓補貼范圍擴展到大型企業(yè)。
以上企業(yè)以工代訓政策執(zhí)行期為2020年6月至2020年12月,受理期限至2021年3月。
(二)對中小微企業(yè)新吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員、離校兩年內(nèi)高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員就業(yè),開展以工代訓,并進行實名制登記的,可根據(jù)新吸納人數(shù)給予企業(yè)以工代訓補貼。政策執(zhí)行期為2020年6月至2020年12月,受理期限至2021年3月。
(三)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和就業(yè)扶貧車間等各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè),以及參保企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè),開展以工代訓并進行實名制登記的,可根據(jù)吸納人數(shù)給予生產(chǎn)經(jīng)營主體以工代訓補貼。政策執(zhí)行期為2020年1月至2021年12月,受理期限至2022年3月。
(四)列入2019年、2020年穩(wěn)崗補貼企業(yè)名單中的企業(yè)不再享受以工代訓政策。(即:《2019年度市本級可享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還企業(yè)名單》、《2020年春節(jié)期間穩(wěn)就業(yè)獎補公示企業(yè)名單》和《2020年度福州市中小微困難企業(yè)可享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還企業(yè)名單》中的企業(yè))
二、以工代訓條件
(一)中小微困難企業(yè)和住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售企業(yè)以2020年上半年累計增值稅計稅銷售額同比2019年上半年下降20%以上來確定,外貿(mào)企業(yè)以2020年上半年進出口額(人民幣)同比2019年上半年下降20%以上來確定。(企業(yè)劃型根據(jù)閩人社文〔2020〕36號文件享受減免社會保險費的企業(yè)類型確定)。
(二)企業(yè)和職工在2020年6月30日前已在本市依法繳納失業(yè)保險費,且在申請以工代訓補貼當月繳納失業(yè)保險費。
(三)企業(yè)提供以工代訓職工上月發(fā)放工資銀行對賬單且月工資應不低于本市最低工資標準。
三、以工代訓補貼標準
按每人每月500元標準給予企業(yè)以工代訓補貼,最長不超過6個月,(勞動者在不同生產(chǎn)經(jīng)營主體就業(yè)的,申請補貼的月數(shù)總和不超過6個月)。所需資金從職業(yè)技能提升行動專賬資金中列支。
四、以工代訓申報程序
(一)提交申請。符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營主體應及時登錄“福建省補貼性職業(yè)培訓管理平臺”,向生產(chǎn)經(jīng)營主體注冊地所在的縣(市)區(qū)公共就業(yè)服務機構提交:申請報告、以工代訓人員花名冊、上月發(fā)放工資銀行對賬單。
(二)審核發(fā)放??h(市)區(qū)公共就業(yè)服務機構應做好審核工作,加強申報材料形式審查,重點審查生產(chǎn)經(jīng)營主體資格、培訓對象資格、工資發(fā)放憑證,符合條件的按規(guī)定提供以工代訓補貼。
五、優(yōu)化管理服務
各級公共就業(yè)服務機構應優(yōu)化經(jīng)辦服務,做好做實以工代訓各項服務管理工作,實行“打包辦”和“快速辦”,提高資金審核發(fā)放效率。逐步推動補貼受理審核發(fā)放全程網(wǎng)辦,推廣“不見面”服務,為企業(yè)提供便利。
六、加強工作監(jiān)管
(一)信息公開
各級公共就業(yè)服務機構應通過門戶網(wǎng)站、微信公眾號等方式,公布擬撥付補貼資金的生產(chǎn)經(jīng)營主體信息、參加以工代訓人員名單和補貼金額等信息,并公布監(jiān)督舉報電話。
(二)違規(guī)處理
對生產(chǎn)經(jīng)營主體通過提供虛假信息、材料等手段騙取補貼的,依法依規(guī)予以嚴懲,追回已撥付的所有以工代訓補貼資金并予以通報,相關申報單位終身不再具備申領政府培訓補貼條件,涉嫌犯罪的移交司法機關處理。
七、其他要求
(一)以工代訓補貼和崗前培訓補貼不重復申領,開展以工代訓后不再開展崗前培訓,以工代訓納入勞動者享受其他類型補貼總次數(shù)(按1次計)。在疫情期間已經(jīng)申請簡易崗前技能培訓的企業(yè)職工,允許再次(按再1次計)申請以工代訓補貼。
(二)勞務派遣人員由用工單位申領以工代訓補貼。
(三)申請以工代訓的中小微困難企業(yè)和五大行業(yè)企業(yè)范圍參照稅務部門、商務部門、統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)判定。
(四)企業(yè)以工代訓補貼申請流程按照《福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局關于落實以工代訓政策支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗的通知》(榕人社培〔2020〕44號)文件規(guī)定辦理。
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
2020年12月17日
(此件主動公開)