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各縣（市）區(qū)、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，福州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院：

根據(jù)《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)施意見》（榕委發(fā)〔2017〕3號(hào)）提出的：“加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的工作力量。完善基層勞動(dòng)關(guān)系工作職能，充實(shí)基層勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員”和《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（榕政綜〔2020〕7號(hào)） 提出的“著力構(gòu)建以‘企業(yè)+勞動(dòng)者’需求為主要導(dǎo)向的勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)體制”的要求，以及市人社局關(guān)于加強(qiáng)基層勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)中心建設(shè)工作部署和市人社局、財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步做好福州市公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（榕人社就〔2020〕81號(hào)）精神，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)決定在全市人社部門開發(fā)35個(gè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員崗位，招收符合條件的未就業(yè)高校畢業(yè)生。現(xiàn)將《勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位開發(fā)工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

              福州市人力資源和社會(huì)保障局

               2021年5月24日

（此件主動(dòng)公開）

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位開發(fā)工作

實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委省政府有關(guān)穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)的決策部署，加大力度穩(wěn)崗擴(kuò)崗，繼續(xù)開發(fā)公益性崗位實(shí)施托底安置，幫扶我市就業(yè)困難群體就業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作，提供勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)，促進(jìn)全市勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。

二、崗位開發(fā)

全市統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)35個(gè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位（詳見附件），面向社會(huì)公開招聘安置就業(yè)困難人員就業(yè)；人員均配置到市、縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社局勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)窗口，明確其承擔(dān)的勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳、勞動(dòng)用工管理合規(guī)指引等勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)相關(guān)工作職責(zé)。

三、崗位招聘條件

1.具有本市戶籍；

2.困難家庭、零就業(yè)家庭的未就業(yè)高校畢業(yè)生和退役大學(xué)畢業(yè)生士兵，或畢業(yè)一年以上未就業(yè)高校畢業(yè)生。

四、人員管理

福州市勞動(dòng)人事爭議仲裁院作為市本級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍的管理主體，縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社局作為區(qū)級(jí)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍的管理主體，負(fù)責(zé)組織招考、聘用、調(diào)配、考核等工作；實(shí)際用工單位負(fù)責(zé)日常管理（包括考勤）工作，依法提供勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件，下達(dá)各項(xiàng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作任務(wù)。人社部門應(yīng)根據(jù)《福州市公益性崗位開發(fā)與管理辦法》規(guī)定，參照勞動(dòng)保障協(xié)理員考核管理辦法，采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式組織開展對(duì)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員的績效考核，公益性崗位從業(yè)人員按規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制。勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員配備落實(shí)情況列入非公有制經(jīng)濟(jì)組織構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系情況考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，各地人社部門不得將勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位聘用人員抽調(diào)至其他無關(guān)崗位。

五、崗位薪酬待遇及崗位社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

1. 根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好福州市公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（榕人社就〔2020〕81號(hào)）精神，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位列為A類公益性崗位。擬參照我市城區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)，按2019年度我市城鎮(zhèn)單位在崗職工月平均工資（7412.67元）的50%計(jì)算公益性崗位補(bǔ)貼，即3706元/月（含個(gè)人應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)）?？鄢B(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分后，實(shí)際收入約為3317元/月，低于城區(qū)社區(qū)工作服務(wù)站專職工作人員目前薪酬待遇。

2. 按單位為公益性崗位安置就業(yè)的就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，不包括單位繳納的其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人應(yīng)繳納的部分不予補(bǔ)貼。

3. 新聘用的人員試用期為1個(gè)月。試用期滿合格的予以聘用；不合格的不予聘用。試用期與正式錄用后報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)相同。

六、公益性崗位補(bǔ)貼期限

公益性崗位補(bǔ)貼期限不超過3年。

七、工作職責(zé)

勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員在我市各級(jí)人社部門勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)窗口負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同、薪酬管理、工作時(shí)間、休息休假等勞動(dòng)保障法律法規(guī)宣傳，以及培訓(xùn)指導(dǎo)、合規(guī)指引、矛盾調(diào)處、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系活動(dòng)指導(dǎo)等相關(guān)工作，落實(shí)各項(xiàng)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系工作任務(wù)，并為勞動(dòng)者、用人單位提供各類勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)。

八、招聘程序

招聘工作按照發(fā)布公告、現(xiàn)場報(bào)名和資格審查、面試、公示、聘用等程序組織實(shí)施。

（一）發(fā)布公告

由市勞動(dòng)人事爭議仲裁院、各縣（市）區(qū)人社部門在人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網(wǎng)站和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層勞動(dòng)保障平臺(tái)廣泛發(fā)布公益性崗位招聘信息，發(fā)布時(shí)間為2021年6月1日—6月15日。

（二）現(xiàn)場報(bào)名和資格審查

1.報(bào)名時(shí)間：2021年6月1日—6月15日（正常工作日上午8:30-12:00，下午3:00-6:00）

2.報(bào)名方式：報(bào)名方式采取現(xiàn)場報(bào)名。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)的街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層勞動(dòng)保障平臺(tái)應(yīng)根據(jù)招聘要求，積極動(dòng)員推薦轄區(qū)內(nèi)符合條件的就業(yè)困難人員就近報(bào)名，經(jīng)初審后將報(bào)名材料及時(shí)上報(bào)本人應(yīng)聘就業(yè)意向的各級(jí)人社部門審核。符合條件的就業(yè)困難人員也可自行到應(yīng)聘就業(yè)意向的各級(jí)人社部門報(bào)名。應(yīng)聘就業(yè)意向?yàn)?/span>市勞動(dòng)人事爭議仲裁院的，可直接到市勞動(dòng)人事爭議仲裁院報(bào)名。

3.提交材料：報(bào)名人員應(yīng)提交《就業(yè)困難人員申請(qǐng)公益性崗位登記表》一式三份、本人居民身份證原件及復(fù)印件一式三份。

4.資格審查：各級(jí)人社部門根據(jù)應(yīng)聘就業(yè)意向分別負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)名公益性崗位的就業(yè)困難人員進(jìn)行資格審查。

（三）面試

經(jīng)審核后，市、縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社部門根據(jù)公益性崗位報(bào)名人員情況，各自負(fù)責(zé)組織對(duì)報(bào)名本轄區(qū)公益性崗位的人員進(jìn)行面試，具體安排考場及相關(guān)考務(wù)工作。

（四）聘用公示

各縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社局根據(jù)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位報(bào)名人員面試及困難程度等綜合情況確定公益性崗位擬聘用人員后，應(yīng)在6月30日前將人員名單上報(bào)市勞動(dòng)人事爭議仲裁院。

公益性崗位擬聘用人員名單在市勞動(dòng)人事爭議仲裁院及各縣（市）區(qū)、高新區(qū)人力資源市場信息公告欄、人力資源市場網(wǎng)站和就業(yè)困難人員戶籍所在社區(qū)予以公示，公布監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)各界和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，公示期為7個(gè)工作日，公示后由市勞動(dòng)人事爭議仲裁院、縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社局將公益性崗位擬聘用人員匯總上報(bào)市人社局勞動(dòng)關(guān)系處，并報(bào)市財(cái)政局備案。公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬聘用人員不符合聘用條件的，取消其錄用資格。

（五）聘用及備案

1.市勞動(dòng)人事爭議仲裁院、各縣（市）區(qū)及高新區(qū)人社局委托人力資源社會(huì)保障部門指定的勞務(wù)派遣單位，與勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位聘用人員依法簽訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)合同一年一簽；并委托其依規(guī)申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，依法為公益性崗位人員參加工傷保險(xiǎn)。

2.公益性崗位聘用人員的報(bào)名申請(qǐng)表、身份證復(fù)印件、勞動(dòng)合同等材料報(bào)市勞動(dòng)人事爭議仲裁院、市勞動(dòng)就業(yè)中心備案。

九、資金來源

1.公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼，按照《關(guān)于進(jìn)一步做好福州市公益性崗位開發(fā)管理有關(guān)工作的通知》（榕人社就〔2020〕81號(hào)）精神，經(jīng)比對(duì)審核符合失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出條件的公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，向市勞動(dòng)就業(yè)中心申請(qǐng)從失業(yè)保險(xiǎn)基金擴(kuò)大支出，經(jīng)市勞動(dòng)就業(yè)中心審核，市人社局、市財(cái)政局批準(zhǔn)后，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中列支。

2.公益性崗位工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、勞務(wù)派遣費(fèi)等其它費(fèi)用，可向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)統(tǒng)籌安排從其他資金渠道中按規(guī)定列支。

十、其他事項(xiàng)

1.鑒于相當(dāng)部分申請(qǐng)報(bào)名公益性崗位的失業(yè)人員在失業(yè)時(shí)未及時(shí)到公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)人社局請(qǐng)按照《福州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于做好已就業(yè)創(chuàng)業(yè)對(duì)象和失業(yè)一年以上失業(yè)人員享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策認(rèn)定工作的通知》（榕人社就〔2018〕67號(hào)）規(guī)定，認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)人情況，于報(bào)名時(shí)間截止前給予辦理失業(yè)登記，認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

2.勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位在招聘中未能達(dá)到滿員的，以及其后出現(xiàn)人員離崗的，人社部門可根據(jù)公益性崗位的空缺情況，按照以上招聘程序再自行組織補(bǔ)充招聘，做好公益性崗位從業(yè)人員的動(dòng)態(tài)管理。

附件：勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員公益性崗位開發(fā)數(shù)量表