福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局 國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知
為貫徹落實《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 財政部 稅務(wù)總局關(guān)于擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍等問題的通知》（人社部發(fā)〔2022〕31號）和《福建省人社廳、省財政廳、國家稅務(wù)總局福建省稅務(wù)局關(guān)于做好失業(yè)保險穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》（閩人社文〔2022〕23號），充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，助力穩(wěn)就業(yè)保民生，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、繼續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策
參保企業(yè)2021年度未裁員或裁員率不高于5.5%，30人（含，全年職工平均參保人數(shù)）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù)20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費的50%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。社會團(tuán)體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實施（以下簡稱社會團(tuán)體等機構(gòu)），其登記為企業(yè)類型的，按企業(yè)相關(guān)劃型執(zhí)行；未登記為企業(yè)類型的，按單位及其職工2021年實際繳納失業(yè)保險費的90%返還。
各縣（市）區(qū)應(yīng)通過后臺數(shù)據(jù)比對精準(zhǔn)發(fā)放的“免申即享”經(jīng)辦模式，對符合條件的企業(yè)盡快啟動發(fā)放。人社部門和稅務(wù)部門要加強協(xié)調(diào)，暢通資金返還渠道，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至其繳納社會保險費的賬戶。
二、拓寬技能提升補貼受益范圍
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間參加技能人才評價，可憑相應(yīng)的職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，在3個月內(nèi)向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請技能提升補貼（以證書上的發(fā)證日期為準(zhǔn)），其補貼標(biāo)準(zhǔn)按照初級（五級）不超過1000元、中級（四級）不超過1500元、高級（三級）不超過2000元。對失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
對參保職工技能提升補貼申領(lǐng)條件，繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工累計參加失業(yè)保險并繳納失業(yè)保險費1年以上。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次。
三、繼續(xù)實施職業(yè)培訓(xùn)補貼政策
對領(lǐng)取失業(yè)保險金期間接受職業(yè)培訓(xùn)的失業(yè)人員，按規(guī)定發(fā)放職業(yè)培訓(xùn)補貼 (此項補貼與失業(yè)保險技能提升補貼不重復(fù)享受）。
四、實施降費率和緩繳社會保險費政策
延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率至2023年4月30日。對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸、農(nóng)副食品加工業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)等22個特困行業(yè)所屬困難企業(yè)，以及符合條件的受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)、以單位形式參保的個體工商戶，階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，具體實施辦法遵照上級規(guī)定執(zhí)行。
五、保障失業(yè)人員基本生活
加大保障失業(yè)人員基本生活力度，將失業(yè)保險金月發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一調(diào)整至當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY的90%。持續(xù)做好失業(yè)保險金和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作。
繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，2022年1月1日至12月31日期間，領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員，以及失業(yè)保險參保人員在此期間解除或中止勞動關(guān)系且不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)補助金；失業(yè)保險參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工，在此期間解除或中止勞動關(guān)系，可向當(dāng)?shù)厥I(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)臨時生活補助。未按規(guī)定履行失業(yè)保險參保繳費義務(wù)的不享受上述待遇。
失業(yè)補助金發(fā)放不超過6個月，按失業(yè)人員參保繳費時間區(qū)分執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)：參保繳費6個月（含）以上的，按我市上年度失業(yè)保險金平均水平的60%即742元/月執(zhí)行；參保繳費不足6個月的，按我市上年度失業(yè)保險金平均水平的30%即371元/月執(zhí)行。2022年1月1日至通知下發(fā)期間，已按《福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局關(guān)于擴大失業(yè)保險保障范圍的通知》（榕人社就〔2020〕107號）審核發(fā)放的，可繼續(xù)保持原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。通知下發(fā)之后新申領(lǐng)的，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；農(nóng)民工臨時生活補助待遇標(biāo)準(zhǔn)保持不變。
按規(guī)定時限完成失業(yè)保險待遇全國線上申領(lǐng)統(tǒng)一入口、福建省12333公共服務(wù)平臺等線上申領(lǐng)數(shù)據(jù)的審核工作，防止超期辦理。
六、支持企業(yè)吸納高校畢業(yè)生
企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，并簽訂1年以上勞動合同并參加失業(yè)保險的，按每人1500元標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴崗補助，所需資金從失業(yè)保險基金中列支。一次性擴崗補助與一次性吸納就業(yè)補貼不重復(fù)享受，政策執(zhí)行期限至2022年底。
七、切實防范基金風(fēng)險
各縣（市）區(qū)要健全基金審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，加強技防人防，充分利用信息化手段驗證資格條件，完善待遇申領(lǐng)信息比對核查系統(tǒng)，嚴(yán)防欺詐、冒領(lǐng)、騙取風(fēng)險。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地要抓緊抓實抓細(xì)失業(yè)保險保生活穩(wěn)崗位提技能等各項惠企利民政策落地見效。要大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護(hù)航行動”和技能提升補貼“展翅行動”，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)，推動更多政策免跑即領(lǐng)、免申即享、免證即辦，推動政策紅利早釋放。各地要加強工作調(diào)度，及時掌握政策落實情況，加大督促指導(dǎo)力度；要大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗、工作亮點，為推進(jìn)工作提供借鑒，營造良好氛圍。
上述第一項、第二項、第五項中失業(yè)補助金和臨時生活補助政策，執(zhí)行期限至2022年12月31日。2022年1月1日至本通知下發(fā)期間，符合第二項、第五項的失業(yè)補助金和臨時生活補助政策的個人、企業(yè)及社會團(tuán)體等機構(gòu)，可向當(dāng)?shù)?/span>失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)申請補發(fā)。若上述政策國家有出臺新規(guī)定，按國家新規(guī)定執(zhí)行。
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
國家稅務(wù)總局福州市稅務(wù)局
2022年6月8日
（此件主動公開）
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