關(guān)于進一步做好對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼工作的通知
各縣（市）區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、高新區(qū)人力資源和社會保障局、財政金融局：
為貫徹落實《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市進一步做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作實施方案的通知》（榕政綜〔2020〕137號）精神，進一步加大對靈活就業(yè)的扶持力度，實施“減證便民”改革，有力幫扶我市就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)，決定進一步加強對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生社會保險補貼工作，推動新一輪社會保險補貼政策盡快落地落實，確保資金及時規(guī)范發(fā)放?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、補貼對象
1.就業(yè)困難人員；
2.離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生。
二、補貼條件
以個人身份繳納基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費，并向公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申報靈活就業(yè)。
三、階段性延長補貼期限
社會保險補貼期限，除對距法定退休年齡不足5年（以初次核定其享受社會保險補貼年齡為準）的人員可延長至退休外，其余人員最長不超過3年。
靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員，在2020年1月1日至12月31日期間享受靈活就業(yè)社會保險補貼第三年期滿后（未達到法定退休年齡），仍未實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的（穩(wěn)定就業(yè)指在我市企業(yè)單位參保繳費實現(xiàn)就業(yè)），可申請延長享受一年。
四、提高社保補貼標準
社保補貼標準，從我市上年度靈活就業(yè)窗口最低繳費額的50%提高到65%。補貼項目具體包括基本養(yǎng)老保險費補貼、基本醫(yī)療保險費補貼，并按其實際繳納的社會保險項目對照執(zhí)行。
五、推行同城常住地就近申報和線上便捷申報
符合條件的就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生按規(guī)定按時足額繳納靈活就業(yè)社會保險費后，可向常住地屬地的社區(qū)（村）或街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)平臺就近申請對當年已繳納的靈活就業(yè)社會保險費給予補貼。非福州市戶籍且常住地不在福州的符合條件對象，在福州市接續(xù)社會保險關(guān)系并繳納靈活就業(yè)社保費后，可直接向福州市勞動就業(yè)中心申報。
積極推動社保補貼申報由線下向線上拓展，實現(xiàn)線上服務(wù)同步聯(lián)動。符合條件的補貼對象通過“榕e社保卡APP”等網(wǎng)上申報端口進行相應(yīng)類型申報的，按網(wǎng)上申報指引填報本人身份證號碼、常住地、聯(lián)系電話、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證編號、社會保障卡等信息，并核對系統(tǒng)匹配結(jié)果即可，均不再要求報送紙質(zhì)材料。
六、完善社保補貼審核流程
社區(qū)（村）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）就業(yè)服務(wù)平臺對線下申報材料進行初審后，上報縣（市）區(qū)就業(yè)中心。各縣（市）區(qū)就業(yè)中心通過查詢“福州金保信息交換系統(tǒng)”或者經(jīng)信息共享獲取的社保繳費數(shù)據(jù)、“社保補貼信息管理系統(tǒng)”等，核實申請人申報補貼年度的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費繳納情況，以及享受社保補貼的起始時間。填寫審核意見及蓋章后，應(yīng)將信息錄入“社保補貼信息管理系統(tǒng)”。對通過網(wǎng)上申報端口進行申報的申請人，各縣（市）區(qū)就業(yè)中心應(yīng)直接在網(wǎng)上信息系統(tǒng)予以審核。
各縣（市）區(qū)完成審核程序后，應(yīng)將申請社會保險補貼的人員名單、補貼類型及擬補貼金額等在同級人民政府或人社部門網(wǎng)站上向社會公示。
七、規(guī)范社保補貼發(fā)放
各縣（市）區(qū)就業(yè)中心完成審核及公示后上報，經(jīng)同級人社局審批同意，報同級財政申請專項資金，由同級財政部門將補助資金撥付人社部門，再由人社部門將就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的社會保險補貼直接撥付至申請人的銀行個人賬戶。所需資金可從省、市下達的就業(yè)補助資金以及縣（市）區(qū)配套的就業(yè)補助資金中列支；經(jīng)比對審核符合失業(yè)保險基金擴大支出條件的，各縣（市）區(qū)人社局、財政局可申請從失業(yè)保險基金擴大支出。
八、其他事項
1.自2021年1月1日起，就業(yè)困難人員、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)社會保險補貼，按照常住地受理負責辦法，各縣（市）區(qū)從就業(yè)補助資金列支的社保補貼，均由同級人社、財政按本通知規(guī)定自行支出。市財政與鼓樓、臺江、倉山、晉安、馬尾等五城區(qū)財政之間，不再執(zhí)行先行墊付和各承擔50%的辦法。
2.按照《福州市財政局 福州市人力資源和社會保障局關(guān)于印發(fā)<福州市就業(yè)補助資金管理實施辦法>的通知》（榕財社〔2019〕69號）精神，對就業(yè)補助資金市級財政將在統(tǒng)籌使用中央、省級補助資金基礎(chǔ)上，按照因素分配法，通過專項轉(zhuǎn)移支付對各縣（市）區(qū)給予適當資金補助，其中社保補貼等就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實及就業(yè)資金支出的績效將作為重要的參考因素。對落實社保補貼政策措施力度大、任務(wù)完成較好的縣（市）區(qū)，市級將在分配下達就業(yè)補助資金時給予傾斜支持。
3.我市城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭中在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力的失業(yè)人員，申報靈活就業(yè)并按規(guī)定按時繳納靈活就業(yè)社會保險費的，可同等享受就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼政策。
福州市人力資源和社會保障局 福州市財政局
2020年12月10日
閩公網(wǎng)安備：
