福州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)《福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》的通知
各縣（市）區(qū)人社局、高新區(qū)人社局、勞務(wù)派遣單位：
為建立勞務(wù)派遣單位社會(huì)信用體系，加強(qiáng)勞務(wù)派遣事中事后監(jiān)管，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工、誠(chéng)信服務(wù)的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市深化構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》（榕政綜〔2020〕7號(hào)）文件精神，制定《福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
附件：《福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》
福州市人力資源和社會(huì)保障局
2021年3月15日
(此件主動(dòng)公開)
附件：
福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法
（試行）
為建立勞務(wù)派遣單位社會(huì)信用體系，加強(qiáng)勞務(wù)派遣事中事后監(jiān)管，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范用工、誠(chéng)信服務(wù)的勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體系和社會(huì)信用體系建設(shè)有關(guān)精神、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》（國(guó)務(wù)院令第700號(hào)）關(guān)于加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)有關(guān)要求等制定本辦法。
一、評(píng)價(jià)范圍
本辦法所稱勞務(wù)派遣單位是指在我市取得勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證一年以上，且開展勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)的單位。
二、評(píng)價(jià)內(nèi)容
評(píng)價(jià)內(nèi)容分為基本條件、服務(wù)提供、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和社會(huì)責(zé)任四個(gè)部分，評(píng)價(jià)項(xiàng)目有關(guān)要求和數(shù)據(jù)與勞務(wù)派遣年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告一致。
（一）基本條件
1、機(jī)構(gòu)資質(zhì)
（1）注冊(cè)資本（實(shí)繳）不少于人民幣200萬(wàn)元。
（2）服務(wù)場(chǎng)所辦公建筑面積不少于50平方米,主要包括接洽會(huì)客室、檔案室、財(cái)務(wù)室、工作人員辦公室和必要的輔助用房等,并應(yīng)執(zhí)行安全、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。具有為被派遣勞動(dòng)者和用工單位服務(wù)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備,包括計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、電話機(jī)、檔案柜、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。
（3）有符合法律法規(guī)和政策文件規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。
2、機(jī)構(gòu)管理
(1)出現(xiàn)單位名稱、法定代表人、住所等信息變更后,應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)向許可機(jī)關(guān)辦理變更申請(qǐng),換發(fā)新的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》。
(2)需要延續(xù)行政許可的,在有效期滿60日前向許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)行政許可書面申請(qǐng)。
(3)每年3月31日前向人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。
(4)無(wú)涂改、倒賣、出租或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓服務(wù)許可證行為。
(5)自覺(jué)接受相關(guān)管理部門、行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督管理，信守對(duì)申請(qǐng)勞務(wù)派遣行政許可和被派遣勞動(dòng)者、用工單位的承諾。
3、機(jī)構(gòu)建設(shè)
(1)符合條件的，應(yīng)建立黨、團(tuán)和工會(huì)、婦女等組織。
(2)管理人員不少于3人,并熟悉人力資源社會(huì)保障法律法規(guī)及勞務(wù)派遣相關(guān)政策,其中至少有1人具有人力資源管理初級(jí)以上職業(yè)資格。
(3)內(nèi)部管理制度完善,崗位責(zé)任明確，工作流程規(guī)范，建立了與誠(chéng)信服務(wù)相關(guān)的服務(wù)公示、服務(wù)承諾、服務(wù)投訴、服務(wù)反饋等制度。
（二）服務(wù)提供
1、信息公開
(1)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示勞務(wù)派經(jīng)營(yíng)許可證,營(yíng)業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。
(2)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所告示管理制度、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、工作步驟和要求等。
2、業(yè)務(wù)規(guī)范
(1)根據(jù)不同派遣用工形式與被派遣勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同。
(2）依法與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議符合規(guī)范。
(3）建立勞務(wù)派遣用工臺(tái)賬，列明被派遣勞動(dòng)者基本情況，所在用工單位、派遣期限、工作崗位、工作地點(diǎn)等。
(4）為被派遣勞動(dòng)者及時(shí)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)登記，按時(shí)足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
(5）不以任何名義挪用或克扣被派遣勞動(dòng)者工資。
（三）經(jīng)費(fèi)保障
1、業(yè)務(wù)開展
(1)被派遣勞動(dòng)者和服務(wù)用工單位達(dá)到一定的數(shù)量；
(2)上年度依法納稅并實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)。
2、用工管理
(1)遵守相關(guān)法律法規(guī),依法保障被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益,未發(fā)生違法違規(guī)行為。
（2）有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解機(jī)構(gòu)或?qū)＜媛氄{(diào)解工作人員,對(duì)爭(zhēng)議處理有記錄。
（3）與用工單位協(xié)調(diào)溝通順暢，對(duì)工傷、職業(yè)病、退工等問(wèn)題處理建立協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制。
（四）社會(huì)責(zé)任
1、培育富有特色的企業(yè)精神和健康向上的企業(yè)文化，對(duì)員工提供人文關(guān)懷。
2、對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行法制教育、誠(chéng)信教育、職業(yè)病教育、業(yè)務(wù)技能和職業(yè)安全健康等培訓(xùn)。
3、參加社會(huì)公益活動(dòng)。
4、獲得各級(jí)人力資源和社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等政府部門及群團(tuán)組織、商業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)表彰，獲得公開發(fā)行的平面媒體正面宣傳。
5、有下列情形之一的單位不得參加等級(jí)評(píng)價(jià)：
（1）評(píng)價(jià)年度內(nèi)沒(méi)有參加年檢；
（2）克扣、無(wú)故拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大的；拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的；不依法參加社會(huì)保險(xiǎn)或者不依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，情節(jié)嚴(yán)重的；違反工作時(shí)間和休息休假規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；違反女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的；因勞動(dòng)保障違法行為造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的等發(fā)生重大違法違規(guī)行為；
（3）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓服務(wù)許可證行為。
三、評(píng)價(jià)程序及等級(jí)評(píng)定
（一）評(píng)價(jià)程序
1、勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)每?jī)赡杲M織一次，當(dāng)年誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)與勞務(wù)派遣年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告同時(shí)進(jìn)行。
2、勞務(wù)派遣單位按照《福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)表》自主填報(bào)，與勞務(wù)派遣年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告同時(shí)提交發(fā)證許可機(jī)關(guān)。勞務(wù)派遣單位可自主決定是否參評(píng)誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)。
3、福州市和各縣(市)區(qū)、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)表進(jìn)行初審，綜合本單位就業(yè)、社保、勞動(dòng)監(jiān)案、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁部門意見(jiàn)后，對(duì)勞務(wù)派遣單位作出等級(jí)審定，并在本部門網(wǎng)站公示。公示期間，勞務(wù)派遣單位有異議的,可以向各級(jí)人力資源社會(huì)保障局提出書面申述并提供相應(yīng)證明材料。公示完成后，各縣(市)區(qū)、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局在勞務(wù)派遣單位年度核驗(yàn)工作結(jié)束后的一個(gè)月內(nèi)，將本區(qū)縣的等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送給福州市人力資源和社會(huì)保障局，市人社局將評(píng)價(jià)結(jié)果在本部門網(wǎng)站公布，并上傳福州市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)。
4、各縣(市)區(qū)、高新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局將各單位評(píng)價(jià)結(jié)果公布后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局，統(tǒng)一上傳政務(wù)網(wǎng)和福州市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)公布。
（二）等級(jí)評(píng)定
福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)分為AA、AAA、AAAA、AAAAA四個(gè)等級(jí)，按福州市勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)表劃分，評(píng)分合計(jì)100分。60--70分（含70分）為AA級(jí)、71--80分為AAA級(jí)、81--90分為AAAA級(jí)、91--100分為AAAAA級(jí)。60分以下為不及格，不評(píng)定等級(jí)。
四、評(píng)價(jià)監(jiān)督
誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)方式采取單位自我評(píng)價(jià)、管理部門評(píng)價(jià)相結(jié)合方式進(jìn)行。有條件時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行，評(píng)價(jià)工作做到辦法公開、內(nèi)容公開、流程公開、過(guò)程公開、結(jié)果公開、廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
五、評(píng)價(jià)運(yùn)用
1、勞務(wù)派遣單位誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)情況納入福州市公共信用信息共享服務(wù)平臺(tái)，供信用查詢。
閩公網(wǎng)安備：
