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福州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知

　　各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)安辦： 　　為深入貫徹落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》（應(yīng)急〔2021〕83號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《定級(jí)辦法》）和《福建省人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于全面提升工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》（閩安委辦〔2022〕2號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范福州市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：？ 　　一、全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》的明確要求，是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、提高安全管理水平的重要抓手。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重要性，按照部門職責(zé)分工全面推動(dòng)我市商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各商貿(mào)企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任，轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，加大人員、資金支持保障力度，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾、自主創(chuàng)建、自評(píng)和申評(píng)工作。？ 　　二、規(guī)范開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)工作。為進(jìn)一步深化“放管服”改革，提高行政效能，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，經(jīng)研究決定，我市應(yīng)急管理部門監(jiān)管的商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)定級(jí)工作授權(quán)由各縣（市）區(qū)、高新區(qū)應(yīng)急管理部門實(shí)施，相關(guān)組織、評(píng)審等工作應(yīng)嚴(yán)格按照《福州市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)定級(jí)實(shí)施辦法（試行）》（附件）的要求合法合規(guī)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作，著力提高標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量。？ 　　三、持續(xù)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)管理。各縣（市）區(qū)、各有關(guān)部門要始終將標(biāo)準(zhǔn)化體系在企業(yè)持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持實(shí)效第一，突出體系運(yùn)行。全面把握轄區(qū)內(nèi)達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)際運(yùn)行情況，結(jié)合激勵(lì)約束、執(zhí)法檢查、誠(chéng)信機(jī)制、教育培訓(xùn)、社會(huì)化服務(wù)等工作，多形式、多渠道開(kāi)展企業(yè)達(dá)標(biāo)后體系運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化體系，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)改進(jìn)。對(duì)于尚未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，應(yīng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并與落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)和企業(yè)安全文化建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)日常安全管理，形成自主創(chuàng)建、常態(tài)運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制，有效提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展目標(biāo)。？ 　　附件：《福州市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)定級(jí)實(shí)施辦法》？（試行）？ 　　福州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 　　2023年2月23日 　?。ù思鲃?dòng)公開(kāi)）？ 　　附件？ 　　福州市商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？ 　　三級(jí)定級(jí)實(shí)施辦法（試行）？ 　　第一條？為進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，推動(dòng)企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提升安全管理水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級(jí)辦法》（應(yīng)急〔2021〕83號(hào)）和《福建省安委辦關(guān)于全面提升工礦商貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》（閩安委辦〔2022〕2號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。？ 　　第二條？本辦法適用于福州市商貿(mào)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)建設(shè)管理工作，商貿(mào)企業(yè)具體范圍按照《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于修訂〈冶金有色建材機(jī)械輕工紡織煙草商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管分類標(biāo)準(zhǔn)(試行)〉的通知》(應(yīng)急〔2019〕17號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。？ 　　第三條？企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，根據(jù)自愿，可以依據(jù)本辦法申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)定級(jí)。？ 　　第四條？企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)堅(jiān)持企業(yè)自主創(chuàng)建、監(jiān)管部門規(guī)范評(píng)審、政府加強(qiáng)管理的原則。相關(guān)工作按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000）及其配套的定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。？ 　　第五條 標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)定級(jí)工作由市應(yīng)急管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織評(píng)審、確認(rèn)、公示及公告。？ 　　第六條 標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)定級(jí)工作不得向企業(yè)收取任何費(fèi)用。評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)根據(jù)有關(guān)規(guī)定由各縣（市）區(qū)財(cái)政予以保障。？ 　　第七條？標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)定級(jí)按照自評(píng)、申請(qǐng)、評(píng)審、公示、公告的程序進(jìn)行。？ 　?。ㄒ唬┳栽u(píng)。自評(píng)由企業(yè)組織，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、有員工代表參加的工作組，按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化。每年至少開(kāi)展一次自評(píng)工作，并形成書面自評(píng)報(bào)告（格式見(jiàn)附件1），自評(píng)報(bào)告在企業(yè)內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效。？ 　?。ǘ┥暾?qǐng)。申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)，依擬申請(qǐng)等級(jí)向組織單位提交自評(píng)報(bào)告，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)。企業(yè)是否具備標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的申請(qǐng)條件由屬地直接監(jiān)管應(yīng)急管理部門初核并簽署意見(jiàn)。？ 　　收到企業(yè)自評(píng)報(bào)告后（紙質(zhì)材料），組織單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：？ 　　1.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容存在錯(cuò)誤、不齊全或者不符合規(guī)定形式的，在5個(gè)工作日內(nèi)一次書面告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容；逾期不告知的，自收到自評(píng)報(bào)告之日起即為受理。？ 　　2.自評(píng)報(bào)告內(nèi)容齊全、符合規(guī)定形式，或者企業(yè)按照要求補(bǔ)正全部?jī)?nèi)容后，對(duì)自評(píng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合申請(qǐng)條件的，將審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告一并報(bào)送定級(jí)部門，并書面告知企業(yè)；對(duì)不符合的，書面告知企業(yè)并說(shuō)明理由。？ 　　審核、報(bào)送和告知工作應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成。？ 　?。ㄈ┰u(píng)審。定級(jí)部門對(duì)組織單位報(bào)送的審核意見(jiàn)和企業(yè)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)后，由組織單位通知評(píng)審單位成立現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組在20個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，將現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審情況及不符合項(xiàng)等形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告（格式見(jiàn)附件2），并書面告知企業(yè)。為確保標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審工作質(zhì)量，如遇不可抗力因素（如疫情）、企業(yè)集中扎堆申請(qǐng)定級(jí)等情況，經(jīng)定級(jí)部門同意可由評(píng)審機(jī)構(gòu)決定暫緩或延期受理企業(yè)定級(jí)申請(qǐng)。？ 　　企業(yè)收到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成不符合項(xiàng)整改工作，并將整改情況報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組。經(jīng)組織單位批準(zhǔn)，整改期限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不超過(guò)30個(gè)工作日。特殊情況下確需再延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)定級(jí)部門批準(zhǔn)，再延長(zhǎng)期限不超過(guò)30個(gè)工作日。？ 　　現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)做好整改工作，并在收到企業(yè)整改情況報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)采取書面檢查或者現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式，確認(rèn)整改是否合格，書面告知企業(yè)并形成評(píng)審報(bào)告，報(bào)組織單位審核。？ 　　企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的，視為整改不合格。？ 　　（四）公示。組織單位將確認(rèn)整改合格、符合相應(yīng)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)名單定期報(bào)送定級(jí)部門；定級(jí)部門確認(rèn)后，在本部門網(wǎng)站向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。？ 　　公示期間，收到企業(yè)存在不符合定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及其他相關(guān)要求問(wèn)題反映的，定級(jí)部門應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。？ 　?。ㄎ澹┕?。對(duì)公示無(wú)異議或者經(jīng)核實(shí)不存在所反映問(wèn)題的企業(yè)，定級(jí)部門應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其等級(jí)，予以公告。對(duì)未予公告的企業(yè)，由定級(jí)部門書面告知其未通過(guò)定級(jí)，并說(shuō)明理由。？ 　　本著方便企業(yè)的原則，對(duì)已公告的企業(yè)申請(qǐng)頒發(fā)等級(jí)證書的，由評(píng)審單位制證（式樣見(jiàn)附件3）并在10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。？ 　　第八條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)定級(jí)的，應(yīng)當(dāng)在自評(píng)報(bào)告中由其主要負(fù)責(zé)人承諾符合以下條件：？ 　?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當(dāng)具備的證照齊全有效；？ 　　（二）依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員；？ 　　（三）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員依法持證上崗；？ 　?。ㄋ模?申請(qǐng)定級(jí)之日前2年內(nèi)未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，且申請(qǐng)定級(jí)之日前1年內(nèi)未發(fā)生死亡、總計(jì)3人及以上重傷或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故；？ 　?。ㄎ澹┪窗l(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件；？ 　?。┪幢涣腥氚踩a(chǎn)失信懲戒名單；？ 　?。ㄆ撸┣按紊暾?qǐng)定級(jí)被告知未通過(guò)之日起滿1年；？ 　?。ò耍┍怀蜂N標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)之日起滿1年；？ 　?。ň牛┤骈_(kāi)展隱患排查治理，不存在重大隱患，且申請(qǐng)定級(jí)之日前半年內(nèi)不存在政府部門掛牌督辦的安全生產(chǎn)事故隱患；？ 　?。ㄊ┢髽I(yè)自主開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作并實(shí)際運(yùn)行滿1年，提供的材料及標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告真實(shí)、可靠，不存在弄虛作假行為，且自評(píng)得分達(dá)到三級(jí)企業(yè)的要求；？ 　?。ㄊ唬榇笾行推髽I(yè)集團(tuán)、上市公司、央屬、省屬、市屬企業(yè)，或在2022至2023年被列入設(shè)區(qū)市級(jí)示范企業(yè)擬創(chuàng)建名單的，或2017年以來(lái)曾被定級(jí)為三級(jí)企業(yè)，或小型企業(yè)被確定為“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)”并連續(xù)有效運(yùn)行3年以上（可在有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)三級(jí)定級(jí)）；？ 　　發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在承諾不實(shí)的，定級(jí)相關(guān)工作即行終止，3年內(nèi)不再受理該企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)申請(qǐng)。？ 　　第九條？現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)以下情況之一的，可一票否決，提前終止評(píng)審，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不予通過(guò)。？ 　?。ㄒ唬┙?jīng)對(duì)照，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告采用標(biāo)準(zhǔn)錯(cuò)誤的；？ 　?。ǘ┰u(píng)審期間發(fā)生亡人生產(chǎn)安全事故，或存在遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故的；？ 　?。ㄈ督ㄔO(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第51號(hào)）提及的特殊建設(shè)工程未進(jìn)行消防驗(yàn)收；？ 　?。ㄋ模┈F(xiàn)場(chǎng)評(píng)審期間，企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或停業(yè)、停工待料、大修、裝修或其它非正常生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等情況的；？ 　?。ㄎ澹┥暾?qǐng)材料不真實(shí)，在評(píng)審過(guò)程中弄虛作假或現(xiàn)場(chǎng)情況與申請(qǐng)材料資料嚴(yán)重不符的；？ 　?。┢髽I(yè)以涉密為由部分場(chǎng)所不接受、不配合評(píng)審組成員合理檢查和取證（包括文字、影像等）的；？ 　?。ㄆ撸┐嬖谥卮箅[患且不能立即整改到位的；？ 　?。ò耍┌踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系未有效運(yùn)行，存在安全管理實(shí)際情況與制度文件“兩張皮”現(xiàn)象的。？ 　　第十條？標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)有效期為3年。？ 　　第十一條？已經(jīng)取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的企業(yè)，可以在有效期屆滿前3個(gè)月再次按照本辦法第七條規(guī)定的程序申請(qǐng)定級(jí)。？ 　　2020年1月1日以后定級(jí)為三級(jí)的企業(yè)，在標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期內(nèi)符合以下條件的，在有效期屆滿前3個(gè)月再次申請(qǐng)三級(jí)企業(yè)（申請(qǐng)表格式見(jiàn)附件4），經(jīng)屬地應(yīng)急管理部門審核是否具有直接予以公示公告的條件，由組織單位受理、審查后，報(bào)定級(jí)部門直接予以公示、公告。超出標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)有效期提出復(fù)評(píng)申請(qǐng)的，仍按照本辦法第七條規(guī)定的程序執(zhí)行：？ 　?。ㄒ唬┪窗l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故；？ 　?。ǘ┤?jí)企業(yè)未發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故；？ 　?。ㄈ┪窗l(fā)生造成重大社會(huì)不良影響的事件；？ 　?。ㄋ模┯嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及所屬行業(yè)定級(jí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)未作重大修訂；？ 　?。ㄎ澹┥a(chǎn)工藝、設(shè)備、產(chǎn)品、原輔材料等無(wú)重大變化，無(wú)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目；？ 　?。┌凑找?guī)定開(kāi)展自評(píng)，提交自評(píng)報(bào)告且自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)化得分達(dá)到原等級(jí)的要求。？ 　　第十二條 各級(jí)應(yīng)急管理部門在日常監(jiān)管執(zhí)法工作中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即行文告知定級(jí)部門，由原定級(jí)部門撤銷其等級(jí)，并在本單位網(wǎng)站予以公告。？ 　?。ㄒ唬┌l(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故的；？ 　　（二）連續(xù)12個(gè)月內(nèi)發(fā)生總計(jì)重傷3人及以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)100萬(wàn)元及以上的生產(chǎn)安全事故的；？ 　　（三）發(fā)生造成重大社會(huì)不良影響事件的；？ 　?。ㄋ模┎m報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故的；？ 　?。ㄎ澹┍涣腥氚踩a(chǎn)失信懲戒名單的；？ 　?。┨峁┨摷俨牧?，或者以其他不正當(dāng)手段取得標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)的；？ 　?。ㄆ撸┬姓S可證照注銷、吊銷、撤銷的，或者不再?gòu)氖孪嚓P(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；？ 　?。ò耍┐嬖谥卮笊a(chǎn)安全事故隱患,未在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的；？ 　?。ň牛┪窗凑諛?biāo)準(zhǔn)化管理體系持續(xù)、有效運(yùn)行，情節(jié)嚴(yán)重的。？ 　　第十三條？各級(jí)應(yīng)急管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取有效激勵(lì)措施，支持和鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。？ 　?。ㄒ唬⑵髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類分級(jí)監(jiān)管的重要依據(jù)，對(duì)不同等級(jí)的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管；？ 　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)符合工傷保險(xiǎn)費(fèi)率下浮條件的，按規(guī)定下浮其工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；？ 　?。ㄈ?biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)按有關(guān)政策規(guī)定給予支持；？ 　?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和地方質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)秀品牌等資格和榮譽(yù)的，予以優(yōu)先支持或者推薦；？ 　?。ㄎ澹?duì)符合評(píng)選推薦條件的標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)企業(yè)，優(yōu)先推薦其參加所屬地區(qū)、行業(yè)及領(lǐng)域的先進(jìn)單位（集體）、安全文化示范企業(yè)等評(píng)選。？ 　　第十四條？標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審人員管理？ 　　本辦法所稱的評(píng)審人員，包括評(píng)審機(jī)構(gòu)確定的評(píng)審員和聘請(qǐng)的評(píng)審專家。？ 　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：？ 　　1.具有國(guó)家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷且從事安全工作滿2年以上，熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審程序和評(píng)審方法；？ 　　2.具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱，或具有注冊(cè)安全工程師，或安全評(píng)價(jià)師資格。？ 　?。ǘ?biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備下列條件：？ 　　1.企事業(yè)單位、科研院所、高等院校、安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，身體健康狀況良好（原則上不超過(guò)70歲），能勝任評(píng)審工作；？ 　　2.具有國(guó)家承認(rèn)的大專及以上學(xué)歷，且具有至少5年以上相關(guān)專業(yè)技術(shù)或安全管理現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)歷；？ 　　3.具有工程類中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱（含高級(jí)技師），或具有注冊(cè)安全工程師資格，或安全評(píng)價(jià)師資格，或是省、市級(jí)安全生產(chǎn)專家組成員；？ 　　4.有參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)或安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審經(jīng)歷，熟悉安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)等，掌握相應(yīng)的評(píng)審程序和評(píng)審方法；？ 　　5.取得評(píng)審機(jī)構(gòu)頒發(fā)的聘書。？ 　?。ㄈ┰u(píng)審人員按照“服務(wù)企業(yè)、公正自律、確保質(zhì)量、力求實(shí)效”的原則，履行下列職責(zé)：？ 　　1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)；？ 　　2.評(píng)審前主動(dòng)向評(píng)審機(jī)構(gòu)公開(kāi)與申請(qǐng)企業(yè)的利害關(guān)系，不隱瞞任何有可能影響評(píng)審公正性的信息；？ 　　3.遵守現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作秩序，認(rèn)真完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等工作，提交內(nèi)容完整客觀、結(jié)論明確的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告等資料；？ 　　4.對(duì)做出的文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)；？ 　　5.嚴(yán)格遵守公正性與保密承諾，在從事合規(guī)性審查、文件審查和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)，不得泄露申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)和商業(yè)秘密；？ 　　6.認(rèn)真完成評(píng)審機(jī)構(gòu)安排的其他工作任務(wù)。？ 　?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審人員發(fā)生下列情形之一的，取消其一年以上評(píng)審資格。累計(jì)2次以上者不得再?gòu)氖略u(píng)審工作。？ 　　1.評(píng)審工作中為個(gè)人或第三方謀取利益，或者有償參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作；或者允許他人借用自己名義從事標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢、評(píng)審工作的；？ 　　2.與申請(qǐng)定級(jí)的企業(yè)存在利害關(guān)系未回避的；？ 　　3.評(píng)審工作中弄虛作假，影響評(píng)審結(jié)論的；？ 　　4.發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大安全事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)未如實(shí)反映的；？ 　　5.泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密的；？ 　　6.多次拒絕配合定級(jí)部門工作的；？ 　　7.在事故查處或定級(jí)部門抽查評(píng)審工作時(shí)，被發(fā)現(xiàn)其評(píng)審能力明顯不足或存在其它嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的；？ 　　8.不再滿足本辦法規(guī)定的評(píng)審人員條件，但未向評(píng)審機(jī)構(gòu)報(bào)告的。？ 　　第十五條？標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)管理？ 　?。ㄒ唬?biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)主要職責(zé)：？ 　　1.受理標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)定級(jí)申請(qǐng)、審核企業(yè)自評(píng)報(bào)告及相關(guān)材料、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審等具體工作；指導(dǎo)申請(qǐng)企業(yè)正確使用應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)；？ 　　2.嚴(yán)格按法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，在本辦法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)審工作；對(duì)評(píng)審報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性和可靠性負(fù)責(zé)，保證評(píng)審報(bào)告內(nèi)容完整、客觀，結(jié)論明確、可靠，并及時(shí)向定級(jí)部門報(bào)告評(píng)審結(jié)果；？ 　　3.負(fù)責(zé)評(píng)審人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理和工作考核，及時(shí)查處弄虛作假、不負(fù)責(zé)任的評(píng)審人員；？ 　　4.分行業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審專家組，加強(qiáng)對(duì)專家的管理和培訓(xùn)，保存評(píng)審人員學(xué)歷和職稱證書等信息資料;根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的專業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理、技術(shù)、工藝等要求組成評(píng)審組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作;評(píng)審組至少由1名評(píng)審員和2名評(píng)審專家組成，組長(zhǎng)由評(píng)審員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)評(píng)審工作；？ 　　5.現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審前，應(yīng)對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行文件審查，并完成文件審查報(bào)告；與申請(qǐng)企業(yè)確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審時(shí)間，并將《評(píng)審?fù)ㄖ泛汀栋踩a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審一次性告知書》（樣式見(jiàn)附件6）通知申請(qǐng)企業(yè)，并確認(rèn)企業(yè)收悉；？ 　　6.對(duì)評(píng)審過(guò)程發(fā)現(xiàn)的隱患及問(wèn)題，待企業(yè)整改完成后組織人員采取書面檢查或現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的方式進(jìn)行確認(rèn)；？ 　　7.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審檔案管理，評(píng)審檔案應(yīng)包括安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作資料封面、目錄、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議簽到表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審末次會(huì)議簽到表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審不符合項(xiàng)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審各要素得分情況一覽表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審扣分點(diǎn)及原因說(shuō)明匯總表、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告表、評(píng)審不符合項(xiàng)整改措施和實(shí)施計(jì)劃一覽表、企業(yè)整改情況報(bào)告、企業(yè)定級(jí)申請(qǐng)材料及附件等內(nèi)容；評(píng)審工作資料應(yīng)及時(shí)歸檔，妥善保管，并予保密，評(píng)審檔案保存期限不少于10年；？ 　　8.全力配合定級(jí)部門做好標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)、指導(dǎo)轄區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、對(duì)轄區(qū)達(dá)標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)行抽查等工作；？ 　　9.定期向定級(jí)部門匯報(bào)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展，自覺(jué)接受各級(jí)應(yīng)急管理部門的監(jiān)督，接受社會(huì)監(jiān)督。？ 　　（二）標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)有償參與被評(píng)審企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢相關(guān)工作，或者存在收取企業(yè)費(fèi)用、出具虛假報(bào)告等行為的，由定級(jí)部門取消其評(píng)審資格。？ 　　標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形的，由定級(jí)部門約談?dòng)嘘P(guān)單位主要負(fù)責(zé)人；一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)2次的，暫停其評(píng)審資格；超過(guò)3次的，取消評(píng)審資格。？ 　　1.未按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序和要求開(kāi)展評(píng)審的；？ 　　2.未按時(shí)完成評(píng)審或未及時(shí)向定級(jí)部門報(bào)告評(píng)審結(jié)果的；？ 　　3.評(píng)審工作中未如實(shí)反映企業(yè)重大安全事故隱患或風(fēng)險(xiǎn)的；？ 　　4.評(píng)審過(guò)程審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)論失實(shí)、報(bào)告抄襲雷同或有明顯錯(cuò)誤的；？ 　　5.分包、轉(zhuǎn)包評(píng)審工作的；？ 　　6.泄露企業(yè)技術(shù)和商業(yè)秘密或重要評(píng)審檔案丟失的；？ 　　7.在事故查處或定級(jí)部門抽查評(píng)審工作時(shí)，被發(fā)現(xiàn)評(píng)審機(jī)構(gòu)的評(píng)審人員普遍存在評(píng)審能力明顯不足或其它嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任行為的；？ 　　8.拒絕配合定級(jí)部門工作的。？ 　　第十六條？定級(jí)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審機(jī)構(gòu)和評(píng)審人員的監(jiān)督管理，適時(shí)組織對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及評(píng)審工作進(jìn)行抽查，抽查內(nèi)容應(yīng)包含企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建質(zhì)量、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審管理、評(píng)審人員管理、評(píng)審報(bào)告案卷等，抽查情況應(yīng)進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)，要暢通社會(huì)監(jiān)督、投訴舉報(bào)方式，對(duì)違法違規(guī)行為依法依規(guī)處理并向社會(huì)公告。定級(jí)部門可邀請(qǐng)有關(guān)人員觀摩現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審工作。？ 　　第十七條？標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)定級(jí)各環(huán)節(jié)相關(guān)工作通過(guò)應(yīng)急管理部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。？ 　　第十八條？工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作由各縣（市）區(qū)應(yīng)急管理部門牽頭負(fù)責(zé)。小微企業(yè)范圍按工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合制定的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）執(zhí)行。？ 　　第十九條？《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（GB/T33000-2016）評(píng)分細(xì)則正式出臺(tái)前，可以采用8個(gè)要素的評(píng)分細(xì)則（征求意見(jiàn)稿），有關(guān)評(píng)分細(xì)則中職業(yè)健康方面內(nèi)容可按缺項(xiàng)處理。？ 　　第二十條？？本辦法由福州市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，自2023年3月1日起施行。？ 　　附:1.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告？ 　　2.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告？ 　　3.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書樣式？ 　　4.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化直接予以公示公告申請(qǐng)表？ 　　5.企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審一次性告知書？ 　　

打造東南會(huì)展高地項(xiàng)目指揮部綜合協(xié)調(diào)組印發(fā)關(guān)于加快打造東南會(huì)展高地若干措施的通知

　　打造東南會(huì)展高地項(xiàng)目指揮部各成員單位： 　　《福州市關(guān)于加快打造東南會(huì)展高地的若干措施》已經(jīng)指揮長(zhǎng)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　?。ù隧?yè)無(wú)正文） 　　？ 　　？ 　　打造東南會(huì)展高地項(xiàng)目指揮部綜合協(xié)調(diào)組 　?。ǜＶ菔猩虅?wù)局代章）？ ？？ 　　2023年2月10日？ ？ ？ ？？ 　　(此件主動(dòng)公開(kāi)） 　　？ 　　福州市關(guān)于加快打造東南會(huì)展高地的若干措施 　　？ 　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)閩考察重要講話精神，傳承弘揚(yáng)習(xí)近平總書記在福州工作時(shí)開(kāi)創(chuàng)的重要理念和重大實(shí)踐，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工作思想精髓，推動(dòng)我市會(huì)展業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快打造東南會(huì)展高地，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供有力支撐，結(jié)合我市實(shí)際，制定本措施。 　　一、打造東南會(huì)展發(fā)展水平新高地 　　（一）打造促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資新平臺(tái)？ 　　充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì)，持續(xù)用好數(shù)字峰會(huì)、數(shù)博會(huì)、海交會(huì)、跨交會(huì)、漁博會(huì)、海創(chuàng)會(huì)、福品博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)，立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)“四大經(jīng)濟(jì)”，打響海上福州、數(shù)字福州、新型材料、海港空港、閩都文化五大國(guó)際品牌，力爭(zhēng)到2025年，新培育或引進(jìn)與我市產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的專業(yè)展6個(gè)，重點(diǎn)圍繞新型顯示、高端化纖、新能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)招引一批重大項(xiàng)目落地，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。 　　牽頭單位：市商務(wù)局、市招商辦 　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　　(二）打造促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)新載體？ 　　充分發(fā)揮會(huì)展業(yè)連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁紐帶作用，培育消費(fèi)新動(dòng)能，構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新通道，助力我市消費(fèi)中心城市建設(shè)，力爭(zhēng)到2025年，新培育或引進(jìn)消費(fèi)展4個(gè)，促進(jìn)福建、福州本地產(chǎn)品銷售和消費(fèi)拉動(dòng)。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　?。ㄈ┙ㄔO(shè)充滿活力和吸引力的會(huì)議、展覽目的地城市？ 　　進(jìn)一步提升城市旅游軟實(shí)力和會(huì)展政策吸引力，優(yōu)化會(huì)展?fàn)I商環(huán)境，鼓勵(lì)各行業(yè)主管部門主動(dòng)招展招商，加大招攬國(guó)際性、全國(guó)性高端會(huì)展項(xiàng)目力度，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)舉辦規(guī)模以上展覽活動(dòng)15場(chǎng)，舉辦會(huì)展活動(dòng)100場(chǎng)，展覽面積200萬(wàn)平方米，新培育本土國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展項(xiàng)目6個(gè)以上。全球展覽業(yè)協(xié)會(huì)（UFI）認(rèn)證成員企業(yè)達(dá)到2家、項(xiàng)目認(rèn)證達(dá)到2個(gè)；國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)（ICCA）認(rèn)證會(huì)員企業(yè)達(dá)到？2家；國(guó)際展覽與項(xiàng)目協(xié)會(huì)（IAEE）認(rèn)證會(huì)員企業(yè)達(dá)到3家，國(guó)際知名度和影響力進(jìn)一步提升。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市直有關(guān)部門、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　　（四）培育和發(fā)展一批高水平本土展會(huì)？ 　　持續(xù)推動(dòng)數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)、21世紀(jì)海上絲綢之路博覽會(huì)、海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交易會(huì)、中國(guó)國(guó)際數(shù)字產(chǎn)品博覽會(huì)、中國(guó)跨境電商交易會(huì)、中國(guó)·海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)等重點(diǎn)本土展會(huì)提質(zhì)升級(jí)，積極謀劃和培育與產(chǎn)業(yè)鏈條契合度高、標(biāo)識(shí)度強(qiáng)的本土展會(huì)項(xiàng)目，鼓勵(lì)國(guó)際性、全國(guó)性巡回展長(zhǎng)期落地福州成為本土國(guó)際性、全國(guó)性展會(huì)，力爭(zhēng)到2025年，新增具有發(fā)展?jié)摿案叱砷L(zhǎng)性的本土?xí)鬼?xiàng)目5個(gè)。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　?。ㄎ澹┙∪珘汛髸?huì)展全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體？ 　　著力健全壯大場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)、組展組會(huì)、設(shè)計(jì)搭建、主場(chǎng)服務(wù)等上下游全產(chǎn)業(yè)鏈會(huì)展市場(chǎng)主體，支持本地企業(yè)合作共贏，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)合作，拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，力爭(zhēng)到2025年，上市會(huì)展企業(yè)1家，營(yíng)收過(guò)億元會(huì)展企業(yè)達(dá)到2家，過(guò)千萬(wàn)元會(huì)展企業(yè)達(dá)到8家，引進(jìn)境內(nèi)外知名會(huì)展企業(yè)總部落戶或成立控股子公司達(dá)到2家。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　　（六）謀劃召開(kāi)中國(guó)東南會(huì)展城市合作與發(fā)展大會(huì)？ 　　為加快打造東南會(huì)展高地，提升我市在東南會(huì)展城市的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，以政府辦展與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的方式，謀劃2023年起每年召開(kāi)由我市發(fā)起，東南四省三區(qū)（福建省、廣東省、浙江省、江西省及臺(tái)港澳地區(qū)）會(huì)展城市政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、上下游會(huì)展企業(yè)參加的中國(guó)東南會(huì)展城市合作與發(fā)展大會(huì)，計(jì)劃一年召開(kāi)兩次，春季固定在福州舉辦，秋季在東南四省三區(qū)會(huì)展城市巡回舉辦，努力打造具有全國(guó)較高知名度和影響力及良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的年度東南會(huì)展城市合作與發(fā)展盛會(huì)。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市商務(wù)局 　??？？（七）選聘福州會(huì)展大使，助力會(huì)展業(yè)發(fā)展？ 　　由福州市商務(wù)局負(fù)責(zé)選聘具有行業(yè)重要影響力和資源的人物擔(dān)任“福州會(huì)展大使”，借助其在各自領(lǐng)域的影響力，推介福州會(huì)展?fàn)I商環(huán)境，招攬國(guó)際性、全國(guó)性優(yōu)質(zhì)會(huì)展活動(dòng)來(lái)榕舉辦，助力我市會(huì)展業(yè)發(fā)展，其個(gè)人享受招攬獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)政策另行制定。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市商務(wù)局 　　二、打造東南會(huì)展發(fā)展空間新高地 　?。ò耍└邩?biāo)準(zhǔn)提升會(huì)展基礎(chǔ)設(shè)施？ 　　改造擴(kuò)容海峽國(guó)際會(huì)展中心停車場(chǎng)，提升展館公共泊車承載能力；優(yōu)化布局在建地鐵4號(hào)線及規(guī)劃地鐵站點(diǎn)與海峽國(guó)際會(huì)展中心主出入口的連接通道，打通最后100米，提升參展觀眾的體驗(yàn)感及便利性；加速完善展館周邊路網(wǎng)建設(shè)，增加進(jìn)出會(huì)展中心通道，緩解進(jìn)出通道單一造成的擁堵現(xiàn)狀；科學(xué)統(tǒng)籌展館空間使用和展會(huì)檔期安排，鼓勵(lì)多場(chǎng)展會(huì)同期同地舉辦，提升展館特別是9、10號(hào)館的使用率；優(yōu)化參展人員、車輛的引導(dǎo)標(biāo)志，減少繞行，提升出行便捷性和滿意度；建設(shè)展會(huì)車輛通行智慧管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)展會(huì)持證車輛通行分類智能管理，社會(huì)車輛參展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出行，多層級(jí)、多維度地對(duì)展會(huì)車輛進(jìn)行通行和停車誘導(dǎo)，極大提升會(huì)展中心及周邊道路的交通管理科技水平。 　　牽頭單位：市商務(wù)局、市建設(shè)局、福州古厝集團(tuán)、福州地鐵集團(tuán) 　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局交管局、市自然資源和規(guī)劃局、倉(cāng)山區(qū)人民政府 　　進(jìn)一步完善數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心公共交通、餐飲住宿、購(gòu)物等展館配套，在展會(huì)期間，結(jié)合需求增加至福州市區(qū)、長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)以及周邊旅游景點(diǎn)等臨時(shí)公共交通路線，增設(shè)從高速長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)樂(lè)東站指引到數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心的道路指引牌。 　　牽頭單位：長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府、福州新區(qū)集團(tuán) 　　責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局交管局、市自然資源和規(guī)劃局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì) 　?。ň牛└哔|(zhì)量培育兩大會(huì)展集聚區(qū)？ 　　培育發(fā)展倉(cāng)山、長(zhǎng)樂(lè)兩大會(huì)展集聚區(qū)，2023-2024年為規(guī)劃培育期，2025-2026年為起步成長(zhǎng)期，2027年以后為高速發(fā)展期。 　　充分發(fā)揮海峽國(guó)際會(huì)展中心位于福州自貿(mào)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以海峽國(guó)際會(huì)展中心為核心，聯(lián)動(dòng)周邊現(xiàn)有高端酒店、購(gòu)物中心及規(guī)劃在建的三江口片區(qū)，引進(jìn)和培育一批有國(guó)際國(guó)內(nèi)影響力的展會(huì)項(xiàng)目和會(huì)展總部企業(yè)落地，形成會(huì)展總部企業(yè)集聚、高端會(huì)議展覽集聚、功能配套齊全、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的會(huì)展集聚區(qū)。 　　牽頭單位：倉(cāng)山區(qū)人民政府、市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：福州古厝集團(tuán)、市自然資源和規(guī)劃局 　　充分發(fā)揮福州濱海新城人工智能裝備、高端紡織材料的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心為核心，依托東湖數(shù)字小鎮(zhèn)，打造與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的頂級(jí)高端會(huì)議、論壇的會(huì)展集聚區(qū)。 　　牽頭單位：長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府、市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：福州新區(qū)集團(tuán)、市自然資源和規(guī)劃局 　　三、打造東南會(huì)展發(fā)展環(huán)境新高地 　　？（十）優(yōu)化會(huì)展?fàn)I商環(huán)境？ 　　制定福州市會(huì)展一站式服務(wù)指南，匯集商務(wù)、公安、消防、城管、防疫等會(huì)展政策，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)和會(huì)展項(xiàng)目意識(shí)，進(jìn)一步提升工作人員業(yè)務(wù)水平和工作效率，提高補(bǔ)貼資金審核撥付速度，提高展館運(yùn)營(yíng)水平和服務(wù)水平，重大展會(huì)開(kāi)展伴隨式會(huì)展保障服務(wù)，力爭(zhēng)2025年前，打造一支業(yè)務(wù)強(qiáng)、效率高的會(huì)展業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，營(yíng)造政策優(yōu)、服務(wù)好的會(huì)展?fàn)I商環(huán)境，促進(jìn)會(huì)展業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市直有關(guān)部門、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　　（十一）建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)？ 　　力爭(zhēng)2025年前，建立會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，整合商務(wù)、文化旅游、體育、公安、交通等政府部門及各市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建涵蓋會(huì)展活動(dòng)和配套餐飲、住宿、交通出行、購(gòu)物休閑、文體娛樂(lè)等帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的會(huì)展經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，支撐會(huì)展業(yè)促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況。 　　牽頭單位：市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局 　　責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、市大數(shù)據(jù)委、市文旅局、市體育局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)健委 　?。ㄊ?qiáng)化會(huì)展業(yè)領(lǐng)導(dǎo)保障機(jī)制？ 　　發(fā)揮打造東南會(huì)展高地項(xiàng)目指揮部及福州市會(huì)展業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步梳理優(yōu)化疫情期間的展會(huì)報(bào)批、治安、消防等審批流程，探索建立會(huì)展審批“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步完善重大會(huì)展活動(dòng)綜合保障機(jī)制，成立市、區(qū)商務(wù)、公安、衛(wèi)健、交通、城管等多個(gè)部門組成的聯(lián)合指揮部，為重大會(huì)展活動(dòng)提供有力保障。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市直有關(guān)部門，倉(cāng)山、長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府、福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　?。ㄊ┐罅ε嘤⒁M(jìn)會(huì)展人才？ 　　力爭(zhēng)2025年前，將會(huì)展業(yè)高層次人才納入《福州市高層次人才認(rèn)定和支持辦法》，從住房保障、子女入學(xué)、落地獎(jiǎng)勵(lì)等方面吸引會(huì)展人才到我市安家就業(yè)；支持福建師范大學(xué)、福建商學(xué)院（福州會(huì)展研究院）、福建工程學(xué)院（云展會(huì)研究院）及福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高等院校提升會(huì)展相關(guān)專業(yè)人才教育，開(kāi)展會(huì)展人才在職培訓(xùn)。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：市人社局、市教育局 　?。ㄊ模白叱鋈ァ币M(jìn)展會(huì)、宣傳會(huì)展業(yè)？ 　　由福州市商務(wù)局牽頭，帶領(lǐng)展館、酒店及行業(yè)協(xié)會(huì)赴全國(guó)主要會(huì)展城市宣傳推介我市會(huì)展業(yè)，同時(shí),積極主動(dòng)引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展項(xiàng)目來(lái)榕舉辦，力爭(zhēng)到2025年，實(shí)現(xiàn)推介城市15個(gè)以上，引進(jìn)國(guó)際性、全國(guó)性會(huì)展項(xiàng)目15個(gè)以上。 　　牽頭單位：市商務(wù)局 　　責(zé)任單位：福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　?。ㄊ澹┲С謨蓚€(gè)展館統(tǒng)一管理、協(xié)同發(fā)展？ 　　位于長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心因地理位置較偏、體量較小及展覽面積偏少等因素，目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，為整合優(yōu)化會(huì)展資源配置，支持推動(dòng)海峽國(guó)際會(huì)展中心和數(shù)字中國(guó)會(huì)展中心整合統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或合作成立一家平臺(tái)資源公司，強(qiáng)化整體招展策展能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步提升福州市會(huì)展競(jìng)爭(zhēng)力。 　　牽頭單位：市商務(wù)局、市國(guó)資委 　　責(zé)任單位：福州古厝集團(tuán)、福州新區(qū)集團(tuán) 　　本措施自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。 　　

福州市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)支持企業(yè)安全發(fā)展九項(xiàng)措施的通知

各縣（市）區(qū)、福州高新區(qū)應(yīng)急管理局，市局各處室、單位：？　　現(xiàn)將《支持企業(yè)安全發(fā)展九項(xiàng)措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)緊密結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，積極支持企業(yè)安全發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)快速企穩(wěn)回升，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市作出貢獻(xiàn)。？　　福州市應(yīng)急管理局？2023年2月2日？（此件主動(dòng)公開(kāi)）？支持企業(yè)安全發(fā)展九項(xiàng)措施？　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)全省“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，支持幫助企業(yè)安全發(fā)展，2023年，全市應(yīng)急管理部門認(rèn)真落實(shí)以下措施：？　　一.創(chuàng)新審批服務(wù)。優(yōu)化全程網(wǎng)辦行政審批，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、在線填報(bào)、在線提交、在線審查、一次辦好。主動(dòng)服務(wù)園區(qū)項(xiàng)目，針對(duì)園區(qū)企業(yè)缺少部分申請(qǐng)材料情況下實(shí)行告知承諾、容缺受理機(jī)制；將審批關(guān)口前移，與前置審批部門同步審批。？　　二.壓縮審批環(huán)節(jié)。各類危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目自主驗(yàn)收與審批技術(shù)預(yù)審查同步進(jìn)行。持續(xù)強(qiáng)化一體化政務(wù)服務(wù)能力，推出“一件事”集成套餐服務(wù)，將危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證與易制毒危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)備案證合并辦理。？　　三.簡(jiǎn)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序。對(duì)安全管理較好、2022年以來(lái)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè)，在落實(shí)市安辦復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”要求的前提下可自行復(fù)工復(fù)產(chǎn)，不再現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收蓋章。？　　四.推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合原則，積極推行柔性執(zhí)法，推動(dòng)落實(shí)包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”制度，在堅(jiān)守安全底線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。？　　五.強(qiáng)化專家安全指導(dǎo)服務(wù)。聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家，組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入危險(xiǎn)化學(xué)品、工貿(mào)、非煤礦山等領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展安全生產(chǎn)“專家式”會(huì)診，為企業(yè)提供安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。？　　六.開(kāi)展線上精準(zhǔn)整改督查。充分依托危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，安排專人每日對(duì)全市27家?；分卮笪ｋU(xiǎn)源企業(yè)開(kāi)展在線抽查，對(duì)未按要求開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)承諾公告的予以警示提醒，對(duì)在線報(bào)警異常的立即通知企業(yè)安排人員現(xiàn)場(chǎng)處理，通過(guò)線上線下融合監(jiān)管，督促企業(yè)自查自糾。？　　七.科學(xué)組織事故調(diào)查。對(duì)發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故且影響較小的企業(yè)，在保證安全和事故調(diào)查的前提下，符合安全生產(chǎn)條件的其他區(qū)域，原則上不采取停工停產(chǎn)等行政措施。？　　八.加強(qiáng)企業(yè)信用修復(fù)。因安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴(yán)重，被列入失信名單的企業(yè)，滿一年后企業(yè)主動(dòng)提出信用修復(fù)申請(qǐng)的，應(yīng)及時(shí)予以受理。經(jīng)調(diào)查核實(shí)企業(yè)確已主動(dòng)改正違法行為、消除不良影響的，應(yīng)予以信用修復(fù)。？　　九.推進(jìn)培訓(xùn)考核提質(zhì)增效。用好福州市安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考試基地，增加安全生產(chǎn)考試場(chǎng)次，優(yōu)化“三項(xiàng)崗位”人員考核發(fā)證整體時(shí)效；開(kāi)放1-2層安全生產(chǎn)教育警示及實(shí)訓(xùn)展區(qū)，通過(guò)組織參觀、互動(dòng)體驗(yàn)、視頻模擬等方式，強(qiáng)化從業(yè)人員安全技能，提升安全生產(chǎn)能力。？　　

福州市人民政府辦公廳關(guān)于企業(yè)利用自有零星用地建設(shè)辦公用房的實(shí)施意見(jiàn)

　　鼓樓區(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)政府，市直有關(guān)單位： 　　為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快盤活存量土地，鼓勵(lì)企業(yè)利用自有零星用地改造升級(jí)，滿足辦公用房需求，提高土地集約利用水平和城市建設(shè)品質(zhì)，根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)舊城鎮(zhèn)舊廠房舊村莊改造的意見(jiàn)》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。 　　一、適用范圍。福州市四城區(qū)工業(yè)園區(qū)外的企業(yè)存量用地，符合規(guī)劃并納入“三舊改造”城市更新規(guī)劃，且未列入土地儲(chǔ)備計(jì)劃的，允許企業(yè)利用自有零星用地改造提升。 　　二、準(zhǔn)入條件。申請(qǐng)人為土地使用權(quán)人，土地已使用10年以上并納入“三舊改造”城市更新規(guī)劃（位于更新規(guī)劃范圍內(nèi)），企業(yè)無(wú)不良信用記錄，原項(xiàng)目不存在因土地使用權(quán)人原因造成的土地閑置、違法建設(shè)、擅自改變用途和使用功能等違法違規(guī)情形（若存在前述情形的，應(yīng)依法依規(guī)整改到位后申請(qǐng)），符合以下條件之一，且同意申請(qǐng)改造地塊除核定面積外剩余部分由政府收儲(chǔ)的企業(yè)，可以提出建設(shè)申請(qǐng)。 　　1.市政府認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)； 　　2.企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)10年以上（在此期間土地使用權(quán)人未發(fā)生變化），且在福州市四城區(qū)納稅。 　　以上企業(yè)存在多幅地塊的，不符合產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃要求的非改造地塊需一并提供給政府收儲(chǔ)，具體按規(guī)劃確定。 　　三、用地規(guī)模。企業(yè)建設(shè)的辦公用房，用地面積原則上不超過(guò)自有土地面積的10%，不足10畝的按10畝核定，總用地面積不超過(guò)30畝。企業(yè)自有土地小于10畝的（不含10畝），原則上不列入改造范圍。具備準(zhǔn)入條件的企業(yè)對(duì)用地規(guī)模確有特別要求的，報(bào)市政府常務(wù)會(huì)研究審議。 　　四、產(chǎn)出要求。按福州市四城區(qū)商服用地級(jí)別，設(shè)置年稅收產(chǎn)出（實(shí)際入庫(kù)稅收）要求。其中：一級(jí)地段不低于2000元/平方米（按計(jì)容建筑面積計(jì)，下同）；二級(jí)地段不低于1600元/平方米；三級(jí)地段不低于1200元/平方米；四級(jí)地段不低于1000元/平方米；五級(jí)、六級(jí)地段不低于600元/平方米。農(nóng)業(yè)企業(yè)稅收要求可適當(dāng)下浮，但不得低于上述標(biāo)準(zhǔn)的50%。稅收產(chǎn)出含項(xiàng)目建成后樓宇內(nèi)自有企業(yè)和市域外新入駐企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)。 　　五、申請(qǐng)流程。企業(yè)向所在區(qū)政府提出申請(qǐng)(申請(qǐng)單位為國(guó)企的需經(jīng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門同意），區(qū)政府會(huì)同市自然資源和規(guī)劃局，組織土地收儲(chǔ)部門和行業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合審查，符合準(zhǔn)入條件的，審查結(jié)果報(bào)市政府審議。 　　六、審批程序。項(xiàng)目經(jīng)市政府審議通過(guò)后，市自然資源和規(guī)劃局根據(jù)片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃修編方案，調(diào)整土地用途為商務(wù)辦公用地，核定用地范圍，出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，按土地用途改變的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)和新舊土地用途基準(zhǔn)地價(jià)的差價(jià)二者擇高確定企業(yè)需補(bǔ)繳的土地價(jià)款報(bào)市政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)，原土地使用權(quán)為出讓的，出讓年限重新計(jì)算為40年，與企業(yè)簽訂土地出讓補(bǔ)充合同，企業(yè)繳交土地價(jià)款。原土地使用權(quán)為劃撥的，應(yīng)按規(guī)定調(diào)整為出讓。 　　七、履約監(jiān)管。土地出讓合同簽訂時(shí)，所在區(qū)政府與企業(yè)同步簽訂履約監(jiān)管協(xié)議并承擔(dān)履約監(jiān)管職責(zé)，監(jiān)管協(xié)議應(yīng)明確承諾的稅收要求，項(xiàng)目竣工后第二年起連續(xù)監(jiān)管3年。 　　八、監(jiān)管要求。監(jiān)管協(xié)議應(yīng)約定稅收要求及違約責(zé)任，經(jīng)區(qū)稅務(wù)部門認(rèn)定稅收要求未達(dá)標(biāo)的，允許企業(yè)按稅收要求以現(xiàn)金補(bǔ)足，按土地收入就地繳庫(kù)，依據(jù)市對(duì)區(qū)財(cái)政體制規(guī)定，收入級(jí)次填列為地市級(jí)。催繳6個(gè)月后未按地方財(cái)政收入差額等額補(bǔ)足的，以房產(chǎn)抵償（按重置成本和土地差價(jià)款折算成建筑面積），約定處置的樓層范圍和受讓單位，該部分房產(chǎn)在監(jiān)管期間不得抵押、轉(zhuǎn)讓。 　　九、開(kāi)竣工。項(xiàng)目自補(bǔ)充合同簽訂之日起9個(gè)月內(nèi)開(kāi)工，建筑高度大于100米的項(xiàng)目，原則上簽訂補(bǔ)充合同后12個(gè)月內(nèi)開(kāi)工（市建設(shè)局另有核定的，從其核定時(shí)間）；開(kāi)工后三年內(nèi)竣工（建筑高度大于100米的項(xiàng)目建設(shè)工期，以市建設(shè)局核定為準(zhǔn)）。開(kāi)竣工時(shí)間應(yīng)在土地出讓合同中約定。 　　十、違約責(zé)任。區(qū)政府根據(jù)監(jiān)管協(xié)議，對(duì)企業(yè)履約情況進(jìn)行年審，稅收未達(dá)標(biāo)，催繳6個(gè)月后未按地方財(cái)政收入差額等額補(bǔ)足差價(jià)（含利息），按協(xié)議約定以房產(chǎn)抵償。 　　十一、產(chǎn)權(quán)限制。利用零星用地改造建設(shè)的辦公用房產(chǎn)權(quán)由企業(yè)整體自持，不得分割登記、轉(zhuǎn)讓，并在合同中約定。 　　十二、本實(shí)施意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。本意見(jiàn)施行前經(jīng)市政府同意但尚未簽訂土地出讓合同和監(jiān)管協(xié)議的改造建設(shè)項(xiàng)目可按本意見(jiàn)辦理相關(guān)手續(xù)。 　　福州市人民政府辦公廳 　　2023年1月29日

福州市人民政府關(guān)于印發(fā)福州市推動(dòng)智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案的通知

福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)措施的通知

　　各縣（市）區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)： 　　《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。 　　福州市人民政府辦公廳 　　2023年1月16日 　　（此件主動(dòng)公開(kāi)） 　　關(guān)于促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的措施 　　為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，促進(jìn)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)2023年一季度良好開(kāi)局，制定措施如下： 　　一、鼓勵(lì)企業(yè)增產(chǎn)增效 　　1.實(shí)施增產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。（1）對(duì)2022年12月份工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值不低于3000萬(wàn)元，且現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)3%及以上或環(huán)比11月現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)5%及以上（含累計(jì)產(chǎn)值修正調(diào)整量），按照企業(yè)產(chǎn)值同比增量或環(huán)比增量（取二者較高值）的1‰予以獎(jiǎng)勵(lì)（企業(yè)去年同期或上期產(chǎn)值為0的，按照0.5‰予以獎(jiǎng)勵(lì)），單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)60萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金低于1萬(wàn)元的不予獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬(wàn)元且現(xiàn)價(jià)同比增長(zhǎng)7%及以上、季度產(chǎn)值增量1000萬(wàn)元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)，按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中：符合獎(jiǎng)勵(lì)條件且納入2022年省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年報(bào)庫(kù)的企業(yè)按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.6‰給予獎(jiǎng)勵(lì)；符合獎(jiǎng)勵(lì)條件且2022年獲得國(guó)家級(jí)智能制造示范工廠揭榜單位和優(yōu)秀場(chǎng)景、單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）等榮譽(yù)的企業(yè)，按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.7‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)去年同期產(chǎn)值為0的，按照上述獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%獎(jiǎng)勵(lì)。上述獎(jiǎng)勵(lì)單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)資金低于1萬(wàn)元的不予獎(jiǎng)勵(lì)。 　　責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局 　　2.實(shí)施短周期電力直接交易。鼓勵(lì)春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)，充分發(fā)揮產(chǎn)能，對(duì)已開(kāi)展春節(jié)短周期電力直接交易的工業(yè)用戶，在享受省里春節(jié)短周期直接交易政策的基礎(chǔ)上，由市財(cái)政按照交易周期（2023年1月1日至1月31日）實(shí)際用電量再給予0.02元/千瓦時(shí)的配套獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)30萬(wàn)元。 　　責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、福州供電公司 　　二、保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)崗 　　3.支持企業(yè)用工穩(wěn)崗。對(duì)被市工信局列為福州市扶引龍頭壯大產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍，春節(jié)當(dāng)月連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。人力資源機(jī)構(gòu)、企業(yè)老員工在春節(jié)期間為我市重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)各類勞動(dòng)力，且穩(wěn)定就業(yè)1個(gè)月以上的，按每人500元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)人力資源機(jī)構(gòu)、老員工予以引工獎(jiǎng)勵(lì)。 　　責(zé)任單位：市人社局、市工信局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　4.加強(qiáng)用工服務(wù)保障。組織“春風(fēng)行動(dòng)”系列招聘活動(dòng)，支持企業(yè)共享用工多渠道滿足企業(yè)用工需求。春節(jié)后繼續(xù)開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車包機(jī)包列活動(dòng)，接送重點(diǎn)企業(yè)和中西部地區(qū)務(wù)工人員復(fù)工返崗。支持企業(yè)開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn)，按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。 　　責(zé)任單位：市人社局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　三、加快項(xiàng)目落地建設(shè) 　　5.推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)要積極推動(dòng)“兩節(jié)”期間重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，精心安排施工組織，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù)，做好在崗職工的生產(chǎn)生活保障和慰問(wèn)工作，加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，積極擴(kuò)大有效投資，同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大技術(shù)改造投資，組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目100項(xiàng)以上，總投資1000億元以上。對(duì)一季度開(kāi)工建設(shè)的工業(yè)技改項(xiàng)目，在融資貸款貼息、項(xiàng)目投資補(bǔ)助等方面予以補(bǔ)助，具體獎(jiǎng)補(bǔ)辦法按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》（榕政辦〔2020〕114號(hào)）、《福州市技術(shù)改造項(xiàng)目融資貸款貼息實(shí)施方案》（榕工信投資〔2022〕77號(hào)）等政策執(zhí)行。 　　責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　6.促進(jìn)春節(jié)招商對(duì)接。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)要抓住閩籍異地企業(yè)家、知名人士回鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的時(shí)機(jī)，精心組織走訪對(duì)接，開(kāi)展招商推介，爭(zhēng)取對(duì)接引進(jìn)一批制造業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)一季度全市新對(duì)接民企產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目不少于30個(gè)，計(jì)劃總投資不少于150億元。 　　責(zé)任單位：市招商辦、市工信局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　四、支持企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng) 　　7.幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。持續(xù)深化“全閩樂(lè)購(gòu)·惠聚榕城”等促消費(fèi)行動(dòng)，全面拓展消費(fèi)需求，推動(dòng)供需互動(dòng)，產(chǎn)銷并進(jìn)。鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)、高新區(qū)抓住“兩節(jié)”消費(fèi)旺季，開(kāi)展各具特色的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購(gòu)等活動(dòng)，幫助企業(yè)開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)。 　　責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　8.支持外貿(mào)企業(yè)拓展境外市場(chǎng)。支持企業(yè)通過(guò)組團(tuán)包機(jī)、代參展等形式“走出去”，開(kāi)拓市場(chǎng)，獲取訂單。（1）鼓勵(lì)我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)參加省、市牽頭組織的組團(tuán)赴境外參加線下展、拜訪客戶等活動(dòng)。對(duì)企業(yè)參與省、市組團(tuán)赴境外參展、拜訪客戶的機(jī)票費(fèi)用給予50%補(bǔ)助。對(duì)企業(yè)參與境外展的展位費(fèi)給予70%補(bǔ)助。此政策與省級(jí)政策可疊加，總補(bǔ)助不超出企業(yè)實(shí)際支出，單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)市級(jí)補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（2）鼓勵(lì)支持企業(yè)“走出去”，參加境外線下展。支持我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)赴境外參加線下展，對(duì)展位費(fèi)按50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（3）支持企業(yè)通過(guò)“代參展”模式拓市場(chǎng)、搶訂單。支持我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)通過(guò)委托境內(nèi)、外展會(huì)機(jī)構(gòu)、合作伙伴、代理商等方式參與境外線下展會(huì)。對(duì)代參展的展位費(fèi)按照50%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)補(bǔ)助最高不超過(guò)5萬(wàn)元。（4）鼓勵(lì)企業(yè)參與海外倉(cāng)展銷選品會(huì)。針對(duì)俄羅斯市場(chǎng)開(kāi)拓契機(jī)，抓住 RCEP政策紅利，引導(dǎo)企業(yè)積極參與海外倉(cāng)展銷選品會(huì)，通過(guò)線下展品入倉(cāng)展銷，線上商貿(mào)洽談雙融合的形式力促實(shí)現(xiàn)商貿(mào)合作，助力企業(yè)接單新模式。對(duì)我市2022年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)參與俄羅斯、RCEP國(guó)家的海外參展的展位費(fèi)給予單場(chǎng)2萬(wàn)元定額補(bǔ)助。（5）對(duì)我市組織的赴境外開(kāi)展商務(wù)活動(dòng)的承辦單位在境外開(kāi)展商務(wù)交流推廣活動(dòng)分檔給予費(fèi)用補(bǔ)助，團(tuán)組成員11人—20人，給予10萬(wàn)元補(bǔ)助；團(tuán)組成員21人—30人，給予15萬(wàn)元補(bǔ)助；團(tuán)組成員31人（含）以上，給予20萬(wàn)元補(bǔ)助。 　　責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　9.支持舉辦“手拉手”活動(dòng)。支持舉辦產(chǎn)品推介、互采互購(gòu)、上下游協(xié)作配套、項(xiàng)目供需對(duì)接、抱團(tuán)營(yíng)銷等各種“手拉手”活動(dòng)，支持各縣（市）區(qū)、高新區(qū)組織開(kāi)展“手拉手”對(duì)接活動(dòng)。對(duì)開(kāi)展“手拉手”活動(dòng)，且參會(huì)企業(yè)達(dá)30家以上的，每場(chǎng)活動(dòng)給予主辦單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。 　　責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　10.支持企業(yè)開(kāi)拓省外市場(chǎng)。（1）支持企業(yè)赴省外抱團(tuán)參展，主動(dòng)爭(zhēng)取省外訂單，篩選一批全國(guó)性、行業(yè)性具有較大影響力的綜合性、專業(yè)性展會(huì)列入2023年度市級(jí)抱團(tuán)參展計(jì)劃，對(duì)組織5家以上（含5家）制造業(yè)企業(yè)參加全國(guó)性、區(qū)域性的大型專業(yè)展會(huì)（廣交會(huì)除外），給予抱團(tuán)參展企業(yè)不高于實(shí)際支出的展位費(fèi)80%的補(bǔ)助，給予牽頭單位不高于實(shí)際支出展位費(fèi)總額20%的組織管理費(fèi)補(bǔ)助。每家企業(yè)單次展會(huì)展位費(fèi)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元，全年度獎(jiǎng)勵(lì)累計(jì)不超過(guò)30萬(wàn)元；牽頭單位組織管理費(fèi)年度補(bǔ)助最高不超過(guò)30萬(wàn)元。（2）鼓勵(lì)企業(yè)積極參與本省其他地市或省外公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目，按不超過(guò)中標(biāo)合同金額3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元（含），單家企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)150萬(wàn)元（含）。 　　責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　11.支持企業(yè)供需對(duì)接。充分發(fā)揮福建省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)作用，在截至2023年3月31日全市企業(yè)入駐率（按入駐平臺(tái)企業(yè)數(shù)占當(dāng)?shù)匾?guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)比重計(jì)算）60%以上的情況下，對(duì)入駐率達(dá)80%以上的縣（市）區(qū)（不含長(zhǎng)樂(lè)區(qū)）給予3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。開(kāi)展2023年度《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》征集發(fā)布工作，助力提升企業(yè)產(chǎn)品知名度。 　　責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　五、強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù) 　　12.強(qiáng)化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和煤電油氣運(yùn)等要素保障，組織銀企融資對(duì)接活動(dòng)，指導(dǎo)企業(yè)提前組織好春節(jié)前后生產(chǎn)安排，鼓勵(lì)企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn)，遲放假、早開(kāi)工，組織開(kāi)展節(jié)日期間堅(jiān)持生產(chǎn)企業(yè)走訪慰問(wèn)活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)能充分發(fā)揮，加強(qiáng)企業(yè)節(jié)后復(fù)工情況跟蹤、督促服務(wù)工作，發(fā)揮“黨企新時(shí)空·政企直通車”平臺(tái)作用，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工過(guò)程中遇到的困難問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)盡快啟動(dòng)和恢復(fù)生產(chǎn)。 　　責(zé)任單位：市工信局、市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局、各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　13.幫助企業(yè)融資紓困。積極組織企業(yè)申報(bào)第八期紓困增產(chǎn)增效貸，提升銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)敢貸愿貸能貸會(huì)貸能力，持續(xù)提高首貸率，擴(kuò)大信用貸款覆蓋范圍，提升穩(wěn)企紓困政策精準(zhǔn)支持成效。支持在榕銀行用好延期還本付息政策，按照市場(chǎng)化原則，依法合規(guī)為企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù)，不盲目限貸、抽貸、斷貸。推動(dòng)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合理提高擔(dān)保放大倍數(shù)，為工業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保增信服務(wù)，擴(kuò)大“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)規(guī)模。 　　責(zé)任單位：市工信局、市金融監(jiān)管局，各縣（市）區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì) 　　六、強(qiáng)化正向激勵(lì) 　　14.強(qiáng)化對(duì)縣（市）區(qū)的正向激勵(lì)。對(duì)一季度工業(yè)綜合增速（按規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速和規(guī)上工業(yè)增加值增速各50%的權(quán)重）居全市前三名，且規(guī)上工業(yè)增加值增速不低于全省平均水平的縣（市）區(qū)；一季度全市工業(yè)投資綜合增速、技改投資綜合增速（同比增長(zhǎng)率和增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率各占50%的權(quán)重）居全市前三名的縣（市）區(qū)；一季度引進(jìn)民企制造業(yè)項(xiàng)目投資額排名前三、投資額5億元及以上民企制造業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工個(gè)數(shù)排名前三名的縣（市）區(qū)，在市里獲得省里相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予1：0.5配套，按照50%、30%、20%的比例對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)給相關(guān)縣（市）區(qū)。 　　責(zé)任單位：市工信局、市財(cái)政局 　　上述措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年3月31日，由市工信局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。 　　

福州市2022年度第三批申辦APEC商務(wù)旅行卡非公企業(yè)“白名單”

福州市煙花爆竹安全管理辦公室關(guān)于印發(fā)福州市2023年春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳工作方案的通知

　?。抗臉?、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾區(qū)政府，市安委會(huì)成員單位： 　　按照市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理工作部署，根據(jù)《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》有關(guān)規(guī)定，為全面做好春節(jié)期間煙花爆竹宣傳工作，市煙花辦擬定了《福州市2023年春節(jié)期間煙花爆竹安全宣傳工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。？ 　　福州市煙花爆竹安全管理辦公室？ 　　2023年1月5日？ 　　（此件主動(dòng)公開(kāi)）？ 　　福州市2023年春節(jié)期間煙花爆竹？ 　　安全宣傳工作方案？ 　　為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于煙花爆竹管理的工作部署，廣泛開(kāi)展《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）宣傳工作，引導(dǎo)廣大市民依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹，為全市人民營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的節(jié)日氛圍，現(xiàn)制定方案如下：？ 　　一、指導(dǎo)思想？ 　　在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行嚴(yán)格管理、綜合治理的原則，遵守安全環(huán)保、文明節(jié)儉的要求，廣泛開(kāi)展煙花爆竹安全宣傳、勸導(dǎo)工作，提高煙花爆竹法律法規(guī)的社會(huì)知曉度，引導(dǎo)市民增強(qiáng)守法意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，提升城市生態(tài)環(huán)境，確保安全燃放。？ 　　二、工作目標(biāo)？ 　　通過(guò)宣傳，使市民廣泛知曉我市煙花爆竹禁限放區(qū)域、限放時(shí)間、限放品種等注意事項(xiàng)，提高燃放安全意識(shí)。全面強(qiáng)化煙花爆竹禁燃限放管理，對(duì)違法違規(guī)銷售、燃放行為及典型案例進(jìn)行深度宣傳報(bào)道，以大力震懾不法行為，減少環(huán)境污染，預(yù)防煙花爆竹事故發(fā)生。？ 　　三、任務(wù)分工？ 　?。ㄒ唬┦袩熁ㄞk任務(wù)：負(fù)責(zé)制定煙花爆竹安全宣傳工作方案，設(shè)計(jì)制作禁燃區(qū)標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、宣傳海報(bào)；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)廣播、電視、報(bào)刊、微博、微信等新聞媒體，以專題、專版、公益廣告、戶外主題宣傳等形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)；督促鼓樓、臺(tái)江、倉(cāng)山、晉安、馬尾區(qū)（以下簡(jiǎn)稱五城區(qū)）政府廣泛開(kāi)展宣傳、勸導(dǎo)工作。？ 　　（二）五城區(qū)政府任務(wù)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)宣傳力量，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）等基層組織，開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，確保不留死角；在禁限放區(qū)域內(nèi)實(shí)行網(wǎng)格化管理，細(xì)化到各村、社區(qū)、居民小區(qū)、零散住宅樓，組織干部、志愿者在民俗民習(xí)節(jié)點(diǎn)（如祭灶、除夕、正月十五等）進(jìn)行文明勸導(dǎo)，鼓勵(lì)移風(fēng)易俗，倡導(dǎo)經(jīng)營(yíng)使用電子鞭炮、禮花筒等安全環(huán)保的替代品；要深入了解、掌握群眾燃放煙花爆竹意愿，針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)合理部署勸導(dǎo)力量。？ 　　（三）相關(guān)部門任務(wù)：？ 　　1.市教育局負(fù)責(zé)在中小學(xué)、幼兒園做好未成年人依法、安全、文明燃放煙花爆竹的宣傳和教育工作。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)《管理辦法》關(guān)于限放區(qū)域限放時(shí)間規(guī)定，及我市限放區(qū)域限燃200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無(wú)硫環(huán)保小型煙花、煙花爆竹的安全燃放知識(shí)。？ 　　2.市公安局負(fù)責(zé)煙花爆竹違禁燃放行為查處，積極宣傳違法違規(guī)案例。配合相關(guān)部門做好網(wǎng)吧、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的宣傳工作。？ 　　3.市城管委要做好我市限放區(qū)域煙花爆竹的宣傳及民俗民習(xí)節(jié)點(diǎn)的勸導(dǎo)工作。？ 　　4.市房管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好煙花爆竹宣傳和勸導(dǎo)工作。？ 　　5.市消防救援支隊(duì)要做好煙花爆竹消防安全宣傳工作。？ 　　6.禁燃點(diǎn)的主管部門負(fù)責(zé)對(duì)各自禁燃點(diǎn)開(kāi)展宣傳、勸導(dǎo)工作，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)在出入口或者顯著位置設(shè)置禁止燃放標(biāo)志，明確具體范圍并負(fù)責(zé)管護(hù)。？ 　　7.市直各有關(guān)部門要充分發(fā)揮網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)以及新聞客戶端等宣傳渠道，大力開(kāi)展《管理辦法》及煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)定宣傳教育活動(dòng)，督促本單位人員模范遵守禁限放規(guī)定，鼓勵(lì)黨員、干部、公職人員積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織安排的勸導(dǎo)工作。？ 　　四、時(shí)間安排？ 　　（一）2023年1月中旬開(kāi)始，全面開(kāi)展宣傳工作，制定具體宣傳要求，設(shè)計(jì)制作發(fā)放宣傳品。？ 　　1.市煙花辦各成員單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、微博、微信等新聞媒體發(fā)布我市禁限放區(qū)域、限放時(shí)間、限放品種及燃放注意事項(xiàng)等內(nèi)容。？ 　　2.各區(qū)政府部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）基層組織廣泛開(kāi)展宣傳，最大限度地讓市民知曉煙花爆竹指定零售網(wǎng)點(diǎn)，同時(shí)通過(guò)發(fā)放、張貼限燃宣傳標(biāo)語(yǔ)、禁燃標(biāo)識(shí)及《禁燃限放煙花爆竹倡議書》等形式，對(duì)禁燃、限放進(jìn)行廣泛宣傳。？ 　　（二）自2023年1月15日起，各區(qū)政府以村（居）為單位組織煙花爆竹燃放管理勸導(dǎo)隊(duì)，對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹行為進(jìn)行文明勸導(dǎo)，安排執(zhí)法力量組織查處違法違規(guī)行為。？ 　?。ㄈ┰谵r(nóng)歷臘月二十四、除夕和正月十五，由市煙花辦通過(guò)手機(jī)短信、微信公眾號(hào)向市民宣傳我市禁限放區(qū)域、限放時(shí)間和限放品種及購(gòu)買燃放注意事項(xiàng)等內(nèi)容。？ 　　五、工作要求？ 　?。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。春節(jié)是煙花爆竹銷售燃放旺季，也是煙花爆竹事故易發(fā)期，各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹宣傳工作的重要性和緊迫性，要深刻吸取往年全國(guó)各地?zé)熁ū袷鹿剩M(jìn)一步統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好春節(jié)旺季煙花爆竹管理工作的重要性和必要性，明確宣傳任務(wù)、落實(shí)部門責(zé)任，充分利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的形式強(qiáng)化宣傳，切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)守法意識(shí)、安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，確保春節(jié)期間我市煙花爆竹各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。？ 　　（二）突出重點(diǎn)，廣泛宣傳。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)同配合，加大宣傳投入，充分利用現(xiàn)有資源，通過(guò)各種行之有效的途徑，以城區(qū)主干道、車站碼頭、酒店、商場(chǎng)、公園等人口集中區(qū)及社區(qū)入戶宣傳、學(xué)校宣傳、單位宣傳、禁限放點(diǎn)宣傳等為重點(diǎn)，分階段、分步驟組織對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)的重點(diǎn)時(shí)段開(kāi)展宣傳活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)新聞媒體擔(dān)當(dāng)宣傳工作的主力，通過(guò)新聞宣傳報(bào)道，讓市民及時(shí)了解我市煙花爆竹政策法規(guī)、加大對(duì)違法行為、典型案例的報(bào)道，突出“以案釋法”的宣傳作用，形成文明過(guò)節(jié)的輿論導(dǎo)向。？ 　?。ㄈ┤娌渴?，壓實(shí)責(zé)任。各區(qū)政府和市直各有關(guān)部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好煙花爆竹安全燃放等方面宣傳工作，加大宣傳經(jīng)費(fèi)投入，確保按時(shí)、保質(zhì)地完成各項(xiàng)宣傳任務(wù)；要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)宣傳工作開(kāi)展不力、組織不力、工作不力的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。？ 　　附件：1、禁燃限放煙花爆竹宣傳標(biāo)語(yǔ)？ 　　2、禁止燃放煙花爆竹標(biāo)識(shí)？ 　　3、禁燃限放煙花爆竹倡議書？ 　　附件1？ 　　禁燃限放煙花爆竹宣傳標(biāo)語(yǔ)？ 　　一、自覺(jué)遵守禁燃限放規(guī)定，不在禁燃區(qū)域燃放煙花爆竹；不在我市限放區(qū)域燃放除“200響（含200響）以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無(wú)硫環(huán)保小型煙花”其它品種煙花爆竹；不在限放區(qū)非允許燃放時(shí)間燃放煙花爆竹。？ 　　二、限放區(qū)域允許燃放時(shí)間為：除夕、正月初一全天，農(nóng)歷臘月二十四、正月初二到初六、正月十五的六時(shí)至二十二時(shí)。？ 　　三、違規(guī)燃放煙花爆竹，公安機(jī)關(guān)將處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。？ 　　四、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)者違規(guī)，最高可處10萬(wàn)元罰款。？ 　　五、珍惜生命和健康，安全燃放煙花爆竹。？ 　　六、禁止從屋頂、樓道、陽(yáng)臺(tái)、窗戶向外拋擲煙花爆竹。？ 　　七、禁止向煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、行人、車輛、建（構(gòu)）筑物、在建工地、樹(shù)木、河道、公共綠地、窨井等投擲煙花爆竹。？ 　　八、歡迎撥打110或者12345舉報(bào)非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超規(guī)格品種經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。？ 　　九、請(qǐng)到煙花爆竹正規(guī)銷售點(diǎn)購(gòu)買煙花爆竹。？ 　　十、做知法守法公民，放合法煙花爆竹。？ 　　附件2？ 　??？ 　　附件3？ 　　禁燃限放煙花爆竹倡議書？ 　　全體市民朋友們：？ 　　大家好，佳節(jié)臨近，首先致以節(jié)日的問(wèn)候！點(diǎn)煙花、放爆竹是我們喜迎佳節(jié)的傳統(tǒng)習(xí)俗，但是，在增添喜慶氣氛的同時(shí)也會(huì)釋放大量煙霧并產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響市容環(huán)境和空氣質(zhì)量，還有可能引發(fā)火災(zāi)等事故。為引導(dǎo)依法、安全、環(huán)保、文明燃放煙花爆竹，2019年12月1日《福州市煙花爆竹銷售和燃放管理辦法》正式實(shí)施。按照規(guī)定，春節(jié)期間我市限放區(qū)限燃“200響以下爆竹及燃放高度不高于3米的低硫無(wú)硫環(huán)保小型煙花”，五區(qū)限放區(qū)域?yàn)椋汗臉菂^(qū)、臺(tái)江區(qū)、倉(cāng)山區(qū)、晉安區(qū)（不含宦溪鎮(zhèn)、壽山鄉(xiāng)、日溪鄉(xiāng)）、馬尾區(qū)（不含亭江鎮(zhèn)、瑯岐鎮(zhèn)）。限放區(qū)域內(nèi)允許燃放時(shí)間為除夕、正月初一全天，農(nóng)歷臘月二十四、正月初二到初六、正月十五的六時(shí)至二十二時(shí)，其他時(shí)間禁止燃放。現(xiàn)倡議全體市民：？ 　　一、遵規(guī)守法，從自身做起。自覺(jué)遵守規(guī)定，摒棄陳規(guī)陋習(xí)，不違規(guī)購(gòu)買、燃放煙花爆竹。禁燃區(qū)域內(nèi)，任何單位或者個(gè)人不得銷售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹；禁止未經(jīng)許可運(yùn)輸煙花爆竹，禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。未按規(guī)定燃放煙花爆竹的，將由公安機(jī)關(guān)依法責(zé)令改正，并處500元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；造成國(guó)家、集體或他人人身財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。？ 　　二、倡導(dǎo)新風(fēng)，從現(xiàn)在做起。善意規(guī)勸他人，引領(lǐng)新風(fēng)正氣，敢于向周圍違反禁燃限放規(guī)定的行為說(shuō)不。未成年人的監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行安全燃放煙花爆竹教育，制止未成年人違規(guī)燃放煙花爆竹。賓館、飯店和提供婚慶、殯葬服務(wù)等經(jīng)營(yíng)者承辦喜慶、殯葬等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者書面告知禁止燃放煙花爆竹的規(guī)定，勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為；經(jīng)勸阻無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。？ 　　三、宣傳勸導(dǎo)，從身邊做起。以主人翁的姿態(tài)積極參與宣傳動(dòng)員，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，協(xié)助政府落實(shí)煙花爆竹禁燃限放工作。提倡理性購(gòu)買規(guī)定品種內(nèi)的煙花爆竹，少燃放或不燃放煙花爆竹；不在公共場(chǎng)所、易燃易爆區(qū)域燃放煙花爆竹；號(hào)召動(dòng)員周邊的親朋好友，共同抵制、勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹行為。倡導(dǎo)綠色生活、爭(zhēng)當(dāng)文明市民、維護(hù)“福州藍(lán)”，帶動(dòng)共創(chuàng)安全、環(huán)保、祥和的節(jié)日環(huán)境。？ 　　各位市民，留住碧水藍(lán)天是我們的共同心愿，歡迎您共同參與煙花爆竹禁燃、限放工作，積極舉報(bào)違法違規(guī)銷售、運(yùn)輸、貯存、燃放煙花爆竹，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為請(qǐng)撥打110、12345或所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）舉報(bào)電話。？ 　　最后，衷心祝愿大家身體健康，闔家幸福，萬(wàn)事如意！？ 　　XX區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室？ 　　2023年1月X日？ 　　

福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2022年度福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)適用政策有關(guān)事項(xiàng)的通知

　　各有關(guān)單位： 　　根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)福州市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的工作意見(jiàn)》（榕政辦〔2022〕52號(hào)）《福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)評(píng)定實(shí)施細(xì)則》（榕建規(guī)〔2022〕8號(hào)），我局于2022年12月1日公布2022年度福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　2022年12月16日起，2022年度福州市建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)適用于榕政綜〔2020〕261號(hào)、榕建規(guī)〔2022〕5號(hào)、榕建規(guī)〔2022〕6號(hào)、榕建筑〔2022〕181號(hào)等關(guān)于建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)的相關(guān)政策，政策有專業(yè)要求的，應(yīng)按專業(yè)適用；2022年12月16日起，2021年福州市建筑業(yè)企業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)不再適用于上述關(guān)于建筑業(yè)（準(zhǔn)）龍頭企業(yè)的相關(guān)政策。 　　專此 　　福州市城鄉(xiāng)建設(shè)局 　　2022年12月1日 　　

福州市人民防空辦公室“雙公示”目錄

　　序號(hào) 　　行政決定部門 　　行政職權(quán)類別 　　項(xiàng)目名稱 　　項(xiàng)目子項(xiàng) 　　設(shè)定依據(jù) 　　行政相對(duì)人 　　1 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　人防工程報(bào)廢審批 　　無(wú) 　　1.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第二十七條 人民防空工程的報(bào)廢，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府人民防空主管部門審查批準(zhǔn)。 　　2.《關(guān)于公布最新省級(jí)行政審批清理結(jié)果的通知》（閩發(fā)改體改〔2013〕829號(hào)） 　　附件二：第8項(xiàng)人民防空工程報(bào)廢審批完全下放到設(shè)區(qū)市。 　　法人、自然人、其他組織 　　2 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　拆除人防工程及配套設(shè)施審批 　　無(wú) 　　1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第二十一條第一款 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門負(fù)責(zé)組織修建；醫(yī)療救護(hù)、物資儲(chǔ)備等專用工程由其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織修建。 　　第二十八條 任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除本法第二十一條規(guī)定的人民防空工程；確需拆除的，必須報(bào)經(jīng)人民防空主管部門批準(zhǔn)，并由拆除單位負(fù)責(zé)補(bǔ)建或者補(bǔ)償。 　　2.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第二十六條 因城市建設(shè)需要，拆除人民防空工程及配套設(shè)施，或者進(jìn)行可能危及人民防空工程及配套設(shè)施安全與完好的其它作業(yè)，必須報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)。 　　拆除人民防空工程的，應(yīng)當(dāng)按照被拆除的面積和防護(hù)等級(jí)，在批準(zhǔn)期限內(nèi)補(bǔ)建；無(wú)法補(bǔ)建的，經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照拆除的面積、防護(hù)等級(jí)和規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次性向縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門繳納易地建設(shè)費(fèi)。 　　損壞人民防空工程的，由人民防空主管部門責(zé)令當(dāng)事人按照人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)限期修復(fù)；無(wú)法修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定繳納易地建設(shè)費(fèi)。 　　按照前兩款規(guī)定繳納的易地建設(shè)費(fèi)，由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門統(tǒng)一安排用于組織易地補(bǔ)建。 　　法人、自然人、其他組織 　　3 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施審批 　　無(wú) 　　1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第三十五條 人民防空通信、警報(bào)設(shè)施必須保持良好使用狀態(tài)。 　　設(shè)置在有關(guān)單位的人民防空警報(bào)設(shè)施，由其所在單位維護(hù)管理，不得擅自拆除。 　　縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府根據(jù)需要可以組織試?guó)Q防空警報(bào)；并在試?guó)Q的五日以前發(fā)布公告。 　　2.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第三十一條 任何組織或者個(gè)人不得擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)施。確因城市建設(shè)需要拆除的，拆除單位必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的拆除和重建經(jīng)費(fèi)。 　　法人、自然人、其他組織 　　4 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批（含3個(gè)子項(xiàng)） 　　1.城市新建民用建筑修建防空地下室審批 　　1.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第十三條第四款 省人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定。新建防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門確定。修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地自建為主的原則。 　　第十四條第二款 屬于下列情形的，經(jīng)所在地人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)可以不就地修建防空地下室： 　?。ㄒ唬┐_因建在流砂、暗河等地段受地質(zhì)、地形條件限制且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難不能就地修建的；（二）除高層建筑外，應(yīng)建防空地下室建筑面積小于四百平方米的。 　　第十四條第三款：屬于本條第二款第一項(xiàng)情形的，建設(shè)單位必須持勘察單位出具的地質(zhì)勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)單位出具的資料，報(bào)經(jīng)所在地人民政府人民防空主管部門審批。所在地人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)進(jìn)行核查，組織專家論證，必要時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并在批準(zhǔn)前向社會(huì)公示。 　　第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建的防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核，對(duì)防空地下室工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 　　建設(shè)單位在報(bào)送人民防空主管部門防護(hù)設(shè)計(jì)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供具有施工圖審查資格的單位出具的人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告。 　　人民防空主管部門不得指定人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位。承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的單位不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 　　2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào)） 　　附件“保留事項(xiàng)”中第34項(xiàng)：“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批”。 　　3.《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理規(guī)定》（閩人防辦﹝2017﹞4號(hào)） 　　法人、自然人、其他組織 　　5 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批（含3個(gè)子項(xiàng)） 　　2.城市新建民用建筑易地修建防空地下室審批 　　1.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第十三條第四款 省人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定。新建防空地下室的防護(hù)類別、抗力等級(jí)和戰(zhàn)時(shí)用途由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門確定。修建防空地下室，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持就地自建為主的原則。 　　第十四條第二款 屬于下列情形的，經(jīng)所在地人民政府人民防空主管部門批準(zhǔn)可以不就地修建防空地下室： 　?。ㄒ唬┐_因建在流砂、暗河等地段受地質(zhì)、地形條件限制且結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)處理困難不能就地修建的；（二）除高層建筑外，應(yīng)建防空地下室建筑面積小于四百平方米的。 　　第十四條第三款：屬于本條第二款第一項(xiàng)情形的，建設(shè)單位必須持勘察單位出具的地質(zhì)勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)單位出具的資料，報(bào)經(jīng)所在地人民政府人民防空主管部門審批。所在地人民政府人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位的申請(qǐng)進(jìn)行核查，組織專家論證，必要時(shí)舉行聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，并在批準(zhǔn)前向社會(huì)公示。 　　第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)結(jié)合民用建筑修建的防空地下室的防護(hù)設(shè)計(jì)審核，對(duì)防空地下室工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。 　　建設(shè)單位在報(bào)送人民防空主管部門防護(hù)設(shè)計(jì)審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供具有施工圖審查資格的單位出具的人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查報(bào)告。 　　人民防空主管部門不得指定人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查單位。承擔(dān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查的單位不得與所審查項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。 　　2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)清理規(guī)范投資項(xiàng)目報(bào)建審批事項(xiàng)實(shí)施方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕29號(hào)） 　　附件“保留事項(xiàng)”中第34項(xiàng)：“應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批”。 　　3.《福建省防空地下室防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)審批管理規(guī)定》（閩人防辦﹝2015﹞87號(hào)） 　　法人、自然人、其他組織 　　6 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　應(yīng)建防空地下室的民用建筑項(xiàng)目報(bào)建審批（含3個(gè)子項(xiàng)） 　　3.城市地下空間開(kāi)發(fā)（含地鐵項(xiàng)目）兼顧人防需要審批 　　1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第十四條 城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要。 　　2.《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2008〕4號(hào)） 　　三、促進(jìn)人民防空與城市建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展 　?。ㄆ撸┏鞘薪ㄔO(shè)要兼顧人民防空要求。要把人防工程建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市建設(shè)中落實(shí)人民防空防護(hù)要求。城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，城市公共綠地、廣場(chǎng)、地下交通干線以及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，必須充分考慮人民防空需求，兼顧人民防空功能。高新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、工業(yè)園區(qū)和大學(xué)城等必須依法落實(shí)人民防空建設(shè)要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要同步規(guī)劃和建設(shè)人防工程。在城市規(guī)劃制訂過(guò)程中，規(guī)劃部門要會(huì)同人民防空部門，在城市詳細(xì)規(guī)劃中具體落實(shí)人防工程建設(shè)規(guī)劃。 　　3.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第十一條第三款 城市地下交通干線、交通綜合樞紐以及其他地下工程的關(guān)鍵部位和重點(diǎn)設(shè)施，必須符合人民防空防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。人民防空疏散干道和連接通道，有條件的應(yīng)當(dāng)與城市地下交通等設(shè)施連通。 　　4.《福建省人民政府福建省軍區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（閩政〔2009〕12號(hào)） 　?。ㄊ模┤嗣穹揽战ㄔO(shè)要促進(jìn)城市發(fā)展。要積極開(kāi)發(fā)利用人民防空工程，為城市防災(zāi)救災(zāi)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)和方便群眾生活服務(wù)。新建人民防空工程要與城市地下空間開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合，與地面設(shè)施建設(shè)相銜接，優(yōu)先安排城市建設(shè)需要和社會(huì)效益好的項(xiàng)目。人民防空工程疏散干道和連接通道，要盡可能與城市地下交通干線及其他地下工程結(jié)合修建。縣級(jí)以上人民防空部門負(fù)責(zé)對(duì)地下空間兼顧人民防空防護(hù)要求的管理和監(jiān)督檢查，并會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等部門共同搞好地下空間的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)利用和審批工作。 　　法人、自然人、其他組織 　　7 　　福州市 　　人防辦 　　行政許可 　　平時(shí)使用公用人防工程審批 　　無(wú) 　　1.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第二十三條 投資建設(shè)公用的人民防空工程和平時(shí)使用人民防空工程及設(shè)施，實(shí)行誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，并按照國(guó)家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　平時(shí)使用公用的人民防空工程，必須向所在地人民防空主管部門提出申請(qǐng)，辦理批準(zhǔn)手續(xù)后方可使用。 　　2.國(guó)家人民防空辦公室《人民防空工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用管理辦法》 　　3.《福建省公共人民防空工程平時(shí)開(kāi)發(fā)利用管理辦法（試行）》（閩人防辦〔2009〕113號(hào)） 　　第七條 工程隸屬單位可以將所屬公共人防工程租賃或委托其它單位或個(gè)人管一理、使用，獲取收益。實(shí)行租賃或委托管理的，工程隸屬單位與工程使用單位應(yīng)依法簽訂書面合同，合同參照國(guó)家人民防空辦公室頒發(fā)的《人民防空工程租賃使用合同》示范文本。工程使用單位應(yīng)當(dāng)按照承租或委托管理合同履行責(zé)任，并接受工程隸屬單位和人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。 　　法人、自然人、其他組織 　　8 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)不提供警報(bào)設(shè)施安裝點(diǎn)和條件的處罰 　　無(wú) 　　《福州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行） 　　第六條第二款 人民防空主管部門建設(shè)警報(bào)設(shè)施，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供安裝地點(diǎn)和條件，不得阻撓。 　　第十五條第一款 違反本辦法第六條第二款的,由人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上五千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　法人、自然人、其他組織 　　9 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)阻擾安裝人防通信、警報(bào)設(shè)施的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　?。┳钃习惭b人民防空通信、警報(bào)設(shè)施，拒不改正的； 　　法人、自然人、其他組織 　　10 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)占用人民防空通信專用頻率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　?。ㄎ澹┱加萌嗣穹揽胀ㄐ艑Ｓ妙l率、使用與防空警報(bào)相同的音響信號(hào)或者擅自拆除人民防空通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施的； 　　法人、自然人、其他組織 　　11 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)擅自移動(dòng)、占用或者損壞警報(bào)設(shè)施的處罰 　　無(wú) 　　《福州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行） 　　第十四條 禁止下列危及警報(bào)設(shè)施安全及損害其使用效能的行為： 　?。ㄒ唬┥米砸苿?dòng)、占用或者損壞警報(bào)設(shè)施； 　　第十五條第二款 違反本辦法第十四條第一項(xiàng)規(guī)定的，由人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，可以對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，責(zé)令賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 　　法人、自然人、其他組織 　　12 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)堵塞警報(bào)臺(tái)通道的處罰 　　無(wú) 　　《福州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行） 　　第十四條 禁止下列危及警報(bào)設(shè)施安全及損害其使用效能的行為： 　?。ǘ┒氯瘓?bào)臺(tái)通道； 　　第十五條第二款 違反本辦法第十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門責(zé)令改正，可以暫扣其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并對(duì)個(gè)人處以二千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 　　法人、自然人、其他組織 　　13 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)在警報(bào)設(shè)施專用供電設(shè)備或者線路上搭線的處罰 　　無(wú) 　　《福州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行） 　　第十四條 禁止下列危及警報(bào)設(shè)施安全及損害其使用效能的行為： 　　（三）在警報(bào)設(shè)施專用供電設(shè)備或者線路上搭線； 　　第十五條第二款 違反本辦法第十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門責(zé)令改正，可以暫扣其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并對(duì)個(gè)人處以二千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 　　法人、自然人、其他組織 　　14 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)在警報(bào)設(shè)施及其周圍30米范圍內(nèi)存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品的處罰 　　無(wú) 　　《福州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行） 　　第十四條 禁止下列危及警報(bào)設(shè)施安全及損害其使用效能的行為： 　　（四）在警報(bào)設(shè)施及其周圍30米范圍內(nèi)存放劇毒、易燃易爆、放射性和腐蝕性物品； 　　第十五條第二款 違反本辦法第十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門責(zé)令改正，可以暫扣其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并對(duì)個(gè)人處以二千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 　　法人、自然人、其他組織 　　15 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)在設(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物屋頂安裝廣告牌等有礙警報(bào)音響傳播的遮擋物的處罰 　　無(wú) 　　《福州市人民防空警報(bào)設(shè)施管理辦法》（根據(jù)2012年4月27日福州市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 2012年5月31日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議批準(zhǔn)2012年6月8日福州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)頒布施行） 　　第十四條 禁止下列危及警報(bào)設(shè)施安全及損害其使用效能的行為： 　?。ㄎ澹┰谠O(shè)置警報(bào)設(shè)施的建筑物屋頂安裝廣告牌等有礙警報(bào)音響傳播的遮擋物； 　　第十五條第二款 違反本辦法第十四條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由人民防空主管部門責(zé)令改正，可以暫扣其從事違法活動(dòng)的專用工具、設(shè)備，并對(duì)個(gè)人處以二千元以下的罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以下的罰款；造成損失的，責(zé)令賠償損失。 　　法人、自然人、其他組織 　　16 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)違反國(guó)家規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十八條 城市新建民用建筑，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定不修建戰(zhàn)時(shí)可用于防空的地下室的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期修建，可以并處十萬(wàn)元以下的罰款。 　　法人、自然人、其他組織 　　17 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)侵占人民防空工程的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　　（一）侵占人民防空工程的； 　　法人、自然人、其他組織 　　18 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)損壞人民防空工程的處罰 　　無(wú) 　　《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第四十條第三款 　　（三）損壞人民防空工程或者經(jīng)批準(zhǔn)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建又不補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)的，除執(zhí)行本條例第二十六條規(guī)定外，面積不足一百平方米的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；面積一百平方米以上的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款； 　　法人、自然人、其他組織 　　19 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建的處罰 　　無(wú) 　　1.《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　?。ㄋ模┎鸪嗣穹揽展こ毯缶懿谎a(bǔ)建的； 　　2.《福建省人民防空條例》（2016年福建省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂） 　　第四十條第三款 　?。ㄈp壞人民防空工程或者經(jīng)批準(zhǔn)拆除人民防空工程后拒不補(bǔ)建又不補(bǔ)繳易地建設(shè)費(fèi)的，除執(zhí)行本條例第二十六條規(guī)定外，面積不足一百平方米的，對(duì)個(gè)人處以五百元以上二千元以下罰款，對(duì)單位處以一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款；面積一百平方米以上的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款； 　　法人、自然人、其他組織 　　20 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)不按照國(guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　?。ǘ┎话凑諊?guó)家規(guī)定的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)修建人民防空工程的； 　　法人、自然人、其他組織 　　21 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定、改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　?。ㄈ┻`反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，改變?nèi)嗣穹揽展こ讨黧w結(jié)構(gòu)、拆除人民防空工程設(shè)備設(shè)施或者采用其他方法危害人民防空工程的安全和使用效能的； 　　法人、自然人、其他組織 　　22 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)未經(jīng)竣工驗(yàn)收備案擅自投入使用人民防空工程的處罰 　　無(wú) 　　《福建省人民防空條例》第四十條 　　有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，責(zé)令限期改正，并可以按照以下規(guī)定處罰；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失；確實(shí)無(wú)法整改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 　?。ǘ┪唇?jīng)竣工驗(yàn)收備案擅自投入使用人民防空工程的，對(duì)個(gè)人處以二千元以上五千元以下罰款，對(duì)單位處以二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款； 　　法人、自然人、其他組織 　　23 　　福州市 　　人防辦 　　行政處罰 　　對(duì)向人民防空工程內(nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒棄物的處罰 　　無(wú) 　　《中華人民共和國(guó)人民防空法》（主席令第18號(hào)） 　　第四十九條 有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門對(duì)當(dāng)事人給予警告，并責(zé)令限期改正違法行為，可以對(duì)個(gè)人并處五千元以下的罰款、對(duì)單位并處一萬(wàn)元至五萬(wàn)元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失： 　?。ㄆ撸┫蛉嗣穹揽展こ虄?nèi)排入廢水、廢氣或者傾倒廢棄物的。 　　法人、自然人、其他組織 　　

福州市教育局關(guān)于“十四五”期間福州市教學(xué)名師培養(yǎng)對(duì)象名單的公示

　　根據(jù)《福州市閩都教育人才培養(yǎng)工程五年規(guī)劃》，我市將在“十四五”期間培養(yǎng)認(rèn)定一批福州市教學(xué)名師。經(jīng)學(xué)校推薦、材料審核等程序，確認(rèn)317名福州市教學(xué)名師培養(yǎng)對(duì)象，現(xiàn)將名單予以公示。 　　公示日期：2022年11月22日至11月28日 　　聯(lián)系電話：0591-83372320（駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組） 　　0591-83373525（市教育局人事處） 　　

福州市住房保障和房產(chǎn)管理局關(guān)于開(kāi)展2023年度我市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信息登錄公示有關(guān)工作的通知

　　各有關(guān)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)： 　　為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全鑒定管理，規(guī)范鑒定行為，提升鑒定質(zhì)量和水平，支持和服務(wù)我市房屋安全排查整治工作，根據(jù)《福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好房屋安全鑒定管理有關(guān)工作的通知》（閩建安〔2021〕1號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展2023年度我市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信息登錄公示有關(guān)工作通知如下： 　　一、受理時(shí)間及地點(diǎn) 　　信息登錄工作受理時(shí)間：自本通知在福州市房地產(chǎn)聯(lián)合信息網(wǎng)發(fā)布之日起至2022年12月20日（工作日，上午8：30-11：30,下午2：30-5：30。因防疫期間情況特殊，請(qǐng)各機(jī)構(gòu)事先電話確認(rèn)工作人員在崗后，再行報(bào)送相關(guān)材料）。 　　受理地址：倉(cāng)山區(qū)南江濱西大道193號(hào)東部辦公區(qū)7號(hào)樓433,福州市住房保障和房產(chǎn)管理局住房管理處，電話：87512840（羅小姐）、87618226（蔡先生）。 　　二、應(yīng)提交材料 　　在福州市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機(jī)構(gòu)，應(yīng)具備以下條件之一并提交相關(guān)申請(qǐng)材料： 　?。ㄒ唬督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定》規(guī)定的具有建筑工程專業(yè)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位； 　?。ǘ督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定的同時(shí)具有見(jiàn)證取樣檢測(cè)、主體結(jié)構(gòu)工程現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鋼結(jié)構(gòu)工程檢測(cè)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)； 　?。ㄈ冻鞘形ｋU(xiǎn)房屋管理規(guī)定》設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。 　　應(yīng)提交的材料清單詳見(jiàn)附件二。相關(guān)信息登錄表格（詳見(jiàn)附件一）請(qǐng)自行從網(wǎng)站下載填寫，按規(guī)定提交有關(guān)申辦材料（同步提交電子版），并提供材料原件以便核對(duì)。 　　三、有關(guān)要求 　　（一）各鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)在本市范圍內(nèi)具備相應(yīng)檢測(cè)能力，在本市設(shè)立自有檢測(cè)試驗(yàn)場(chǎng)所。 　　（二）信息告知受理完畢后，我局將對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行核實(shí)，符合條件的將在“福州市房地產(chǎn)聯(lián)合信息網(wǎng)”公布相關(guān)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)名單，允許其在我市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)工作。新的鑒定機(jī)構(gòu)信息公示后，原有2021年度鑒定機(jī)構(gòu)信息公示同時(shí)作廢。 　　鑒定機(jī)構(gòu)相關(guān)申請(qǐng)材料需真實(shí)有效，如發(fā)現(xiàn)弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，我局將把該機(jī)構(gòu)從信息公示名單中移除。 　?。ㄈ┓课莅踩b定機(jī)構(gòu)未向我局辦理信息登錄或信息登錄未受理的，不得在福州行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展房屋安全鑒定業(yè)務(wù)，相關(guān)房屋業(yè)主單位不得使用其所出具的房屋安全鑒定報(bào)告。 　?。ㄋ模╄b定機(jī)構(gòu)在我市承接房屋鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)了解鑒定目的、范圍以及鑒定報(bào)告的具體用途，進(jìn)行合同評(píng)審并簽訂正式合同。鑒定合同簽訂后5日內(nèi)，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)將鑒定合同報(bào)送鑒定項(xiàng)目所在縣（市）區(qū)住建（房管）主管部門備案，主管部門應(yīng)建立臺(tái)賬清單，并可組織專家隊(duì)伍進(jìn)行鑒定質(zhì)量抽查等跟蹤管理工作；鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)范及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定開(kāi)展各類房屋鑒定，出具鑒定報(bào)告并在出具房屋鑒定報(bào)告后5日內(nèi)，主動(dòng)將鑒定報(bào)告報(bào)送所在縣（市）區(qū)住建（房管）主管部門和屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道備案，并抄送市鑒定機(jī)構(gòu)行政主管部門；各縣（市）區(qū)住建（房管）主管部門要按照房屋信息建檔要求，督促指導(dǎo)將房屋鑒定報(bào)告及時(shí)上傳“福建省房屋安全信息管理系統(tǒng)”，完善房屋安全檔案信息，促進(jìn)房屋安全動(dòng)態(tài)管理，提升房屋安全管理效能。 　　特此通知。 　　附件：1.福州市房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)信息登錄表 　　2.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)辦理告知事項(xiàng)材料清單 　　3.房屋安全鑒定儀器設(shè)備匯總表 　　4.房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)誠(chéng)信守法承諾書 　　福州市住房保障和房產(chǎn)管理局 　　2022年11月13日