《福州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項規(guī)劃》政策解讀
日前,經(jīng)福州市政府研究同意,福州市政府辦公廳印發(fā)了《福州市“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展專項規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),現(xiàn)就《規(guī)劃》編制背景和主要內(nèi)容解讀如下:
一、編制背景
“十三五”期間,我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)再上新臺階,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務等方面成績顯著,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量23.377件,有效注冊商標量24.67萬件,國家、省級、市級知識產(chǎn)權(quán)示范(優(yōu)勢)企業(yè)新增255家,超額完成“十三五”規(guī)劃各項知識產(chǎn)權(quán)預期性指標。
“十四五”時期,是推動我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建設國內(nèi)領先的知識產(chǎn)權(quán)強市的重要時期。為落實強省會戰(zhàn)略,加快推進福州都市圈建設,積極服務和深度融入建設現(xiàn)代化國際城市大局,根據(jù)《福州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》編制本規(guī)劃?!兑?guī)劃》編制以國家、省、市“十四五”規(guī)劃(綱要)和重要政策文件為依據(jù),經(jīng)過“前期研究、草案編制、銜接修改、論證報批”四個階段,并按照開門編制規(guī)劃要求,廣泛征求社會各界意見。規(guī)劃基期為2020年,規(guī)劃期為2021-2025年。
二、指導思想和發(fā)展原則
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記對福建工作重要講話重要指示批示和習近平總書記來閩考察重要講話精神,堅持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,落實省委和省政府強省會戰(zhàn)略工作部署,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,推動構(gòu)建新發(fā)展格局,打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條,努力建設國內(nèi)領先的知識產(chǎn)權(quán)強市,為建設現(xiàn)代化國際城市提供有力支撐。
《規(guī)劃》明確了“十四五”時期我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的四項原則:一是堅持強化保護;二是堅持質(zhì)量引領;三是堅持系統(tǒng)協(xié)調(diào);四是堅持開放合作。
三、發(fā)展目標
“十四五”期間,我市知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)主要目標是:福州市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力顯著提升,知識產(chǎn)權(quán)運營、保護和服務體系全面夯實,知識產(chǎn)權(quán)領域治理能力和治理水平顯著提高,知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同發(fā)展持續(xù)深化,知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加緊密融合,知識產(chǎn)權(quán)強市建設取得顯著成效。
“十四五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展主要預期性指標包括6項,到2025年,每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達到25件,有效發(fā)明專利數(shù)量達到23000件,有效注冊商標數(shù)量達到40萬件,作品版權(quán)登記量達到6萬件,知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務網(wǎng)點新增10家?!笆奈濉逼陂g,知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額累計達到60億元。
四、主要任務
《規(guī)劃》提出七大任務:一是實施高效率知識產(chǎn)權(quán)管理,包括健全知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制、提升創(chuàng)新主體管理水平、嚴格社會信用監(jiān)管;二是促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,包括強化高質(zhì)量創(chuàng)新導向、打造高質(zhì)量創(chuàng)新引擎、構(gòu)建高質(zhì)量創(chuàng)新體系;三是強化高效益知識產(chǎn)權(quán)運用,包括打造知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)、深化專利導航產(chǎn)業(yè)賦能、支持專利技術(shù)標準化、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融模式;四是堅持高標準知識產(chǎn)權(quán)保護,包括強化知識產(chǎn)權(quán)行政保護、強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護體系、加強重點領域保護;五是提供高水平知識產(chǎn)權(quán)服務,包括加強知識產(chǎn)權(quán)公共服務平臺建設、構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務體系、推動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚發(fā)展;六是深化高層次知識產(chǎn)權(quán)合作,包括推進知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域協(xié)同合作、深化榕臺知識產(chǎn)權(quán)融合發(fā)展、拓展知識產(chǎn)權(quán)對外合作交流;七是培育高品質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)文化,包括加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)、強化知識產(chǎn)權(quán)文化建設。
同時,提出六大重點工程:高價值專利培育工程、商標品牌培育工程、精品版權(quán)培育工程、地理標志助力鄉(xiāng)村振興工程、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力提升工程、知識產(chǎn)權(quán)公共服務體系優(yōu)化工程。
五、保障措施
為了推動《規(guī)劃》各項任務得到貫徹實施,確保《規(guī)劃》落到實處,提出三項措施:加強統(tǒng)籌領導、加大資源投入、強化評估考核。