福州市倉山區(qū)人民政府 關(guān)于印發(fā)倉山區(qū)積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助 市場主體紓困解難的若干措施的通知

日期：2022-06-07 11:13 來源：倉山區(qū)
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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、區(qū)直各辦、局（公司），金山工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、新區(qū)倉山功能區(qū)管委會(huì):
　　《倉山區(qū)積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難的若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
　　特此通知。
　　福州市倉山區(qū)人民政府
　　2022年5月26日


　　為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神和《福建省積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難的若干措施》、《福州市積極應(yīng)對(duì)疫情影響進(jìn)一步幫助市場主體紓困解難若干措施的通知》，全面落實(shí)國家、省、市決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，積極幫助市場主體有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊，加快紓困解難、恢復(fù)發(fā)展，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定以下措施。
　　一、實(shí)施普惠性扶持措施
　　1.加大信貸支持力度。推動(dòng)在榕金融機(jī)構(gòu)對(duì)日常征信良好確受疫情影響的市場主體按正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，切實(shí)做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)快續(xù)，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。引導(dǎo)在榕金融機(jī)構(gòu)加快第六期100億元規(guī)模的中小微企業(yè)紓困增產(chǎn)增效專項(xiàng)貸款投放，精準(zhǔn)紓解中小微企業(yè)面臨的暫時(shí)流動(dòng)性困難，激發(fā)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶活力。持續(xù)推動(dòng)“紓困貸”“商貿(mào)貸”“外貿(mào)貸”“技改貸”“科技貸”等政策性產(chǎn)品發(fā)放。推動(dòng)在榕金融機(jī)構(gòu)對(duì)依法無須申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的個(gè)體經(jīng)營者，比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主，在同等條件下給予金融支持。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、財(cái)政局）
　　2.鼓勵(lì)符合條件的國有企業(yè)發(fā)行小微企業(yè)增信集合債，募集資金通過商業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸給小微企業(yè)，對(duì)轉(zhuǎn)貸部分金額給予發(fā)行人0.5%貼息補(bǔ)助。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、國投集團(tuán)）
　　3.提升保險(xiǎn)保障。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大的投保企業(yè)減費(fèi)讓利、適度延后保費(fèi)繳納時(shí)間。對(duì)感染新冠肺炎或受疫情影響受損的出險(xiǎn)理賠客戶優(yōu)先處理，適當(dāng)擴(kuò)展責(zé)任范圍，應(yīng)賠盡賠快賠。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為疫情防控一線的疾控、醫(yī)護(hù)、科研、志愿者及其家屬免費(fèi)贈(zèng)送疫情保險(xiǎn)保障。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）
　　4.落實(shí)加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度稅收優(yōu)惠政策，中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價(jià)值500萬元以上的設(shè)備器具，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。其中，按規(guī)定最低折舊年限為3年的設(shè)備器具，單位價(jià)值的100%可在當(dāng)年一次性稅前扣除；最低折舊年限為4年、5年、10年的，單位價(jià)值的50%可在當(dāng)年一次性稅前扣除，其余50%按規(guī)定在剩余年度計(jì)算折舊進(jìn)行稅前扣除；當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)彌補(bǔ)。適用政策的中小微企業(yè)范圍：一是信息傳輸業(yè)、建筑業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員2000人以下，或營業(yè)收入10億元以下，或資產(chǎn)總額12億元以下；二是房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，標(biāo)準(zhǔn)為營業(yè)收入20億元以下或資產(chǎn)總額1億元以下；三是其他行業(yè)，標(biāo)準(zhǔn)為從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入4億元以下。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）
　　5.加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。落實(shí)小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅；對(duì)超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）
　　6.加大增值稅優(yōu)惠力度。落實(shí)對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策，自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。2022年對(duì)生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計(jì)抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）
　　7.持續(xù)返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)小微企業(yè)上繳上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)實(shí)行全額返還，期限延長至2022年12月31日。（責(zé)任單位：區(qū)總工會(huì)）
　　8.減免小微企業(yè)和個(gè)體工商戶房屋租金。承租國有房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，2022年免除3個(gè)月租金，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的街鎮(zhèn)行政區(qū)域或因落實(shí)防疫要求嚴(yán)重影響經(jīng)營活動(dòng)的，再免除3個(gè)月租金、全年合計(jì)免除6個(gè)月租金。存在間接承租情形的，轉(zhuǎn)租人不享受本次減免政策，相關(guān)國有企事業(yè)單位要確保免租措施惠及最終承租人。鼓勵(lì)大型商務(wù)樓宇、商場、園區(qū)等各類市場運(yùn)營主體在協(xié)商基礎(chǔ)上，為實(shí)體經(jīng)營的承租戶適當(dāng)減免租金。（責(zé)任單位：區(qū)國資中心、財(cái)政局、房管局）
　　9.加大政府采購支持中小企業(yè)力度。綜合運(yùn)用預(yù)留采購份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，支持中小微企業(yè)參與政府采購。加強(qiáng)各級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算和需求管理，對(duì)適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留采購份額專門面向中小企業(yè)采購：小額采購項(xiàng)目（200萬元以下的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，400萬元以下的工程采購項(xiàng)目），原則上全部預(yù)留給中小企業(yè)。政府采購住宿、會(huì)議、餐飲等服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出額度規(guī)定，不得以星級(jí)、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府采購。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局）
　　二、支持工業(yè)企業(yè)恢復(fù)發(fā)展
　　10.鼓勵(lì)企業(yè)提升規(guī)模，實(shí)施“榕升計(jì)劃”推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)倍增行動(dòng)，從提升獎(jiǎng)勵(lì)、成長激勵(lì)、用工扶持、融資服務(wù)、市場開拓等方面綜合施策，對(duì)2022年新投產(chǎn)納統(tǒng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)二季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，在享受市級(jí)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、財(cái)政局）
　　11.對(duì)符合條件的新冠疫情防控領(lǐng)域如新冠病毒采樣、檢測(cè)與消殺、以及防疫運(yùn)輸、疫情監(jiān)測(cè)等的科研攻關(guān)給予支持，幫助相關(guān)企業(yè)加快產(chǎn)品審批進(jìn)度，推動(dòng)快速形成有效產(chǎn)能、注冊(cè)上市和投入應(yīng)用。按規(guī)定積極引導(dǎo)我區(qū)疫情防控創(chuàng)新產(chǎn)品及時(shí)掛網(wǎng)采購，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在我區(qū)企業(yè)的新藥及通過（含視同通過）仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥品納入陽光采購平臺(tái)后，優(yōu)先采購。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局（科技局）、衛(wèi)健局、市場監(jiān)管局、財(cái)政局、醫(yī)保局）
　　12.加大外貿(mào)企業(yè)支持力度。進(jìn)出口銀行福建省分行設(shè)立70億元抗疫情專項(xiàng)貸款額度，優(yōu)先保障受疫情影響的外貿(mào)企業(yè)融資需求。對(duì)受疫情影響的中小微外貿(mào)企業(yè)新增首貸（含保單融資）和無還本續(xù)貸、純信用金融產(chǎn)品給予最高1%貼息支持。適度放寬受疫情影響外貿(mào)企業(yè)出口前保險(xiǎn)承保條件。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、商務(wù)局、財(cái)政局）
　　13.鼓勵(lì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用電補(bǔ)貼。根據(jù)企業(yè)2022年第二季度用電量給予用電補(bǔ)助，共分為三檔:(1)企業(yè)用電量超過去年同期用電量0%-15%的，增量部分按每千瓦時(shí)給予0.05元補(bǔ)助。(2)企業(yè)用電量超過去年同期用電量15%-30%的，增量部分按每千瓦時(shí)給予0.08元補(bǔ)助。(3)企業(yè)用電量超過去年同期用電量30%以上的，增量部分按每千瓦時(shí)給予0.1元補(bǔ)助。獎(jiǎng)勵(lì)金額單家企業(yè)最高不超過10萬元，1000元以下的企業(yè)不安排。此措施有效期至2022年6月30日。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、財(cái)政局）
　　14.為鼓勵(lì)倉山區(qū)封控區(qū)(管控區(qū))工業(yè)企業(yè)加大馬力投入生產(chǎn)，增產(chǎn)增效，在相關(guān)補(bǔ)助政策基礎(chǔ)上，2022年度封控區(qū)(管控區(qū))內(nèi)每家新增提升工業(yè)企業(yè)再給予5萬元一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。此措施有效期至2022年12月31日。（責(zé)任單位：區(qū)工信局、財(cái)政局）
　　三、加大服務(wù)業(yè)紓困力度
　　15.鼓勵(lì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長。（1）規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)。對(duì)按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的已在庫非當(dāng)年新增的規(guī)上企業(yè)，2022年上半年?duì)I業(yè)收入比上年同期增長20%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;2022年上半年?duì)I業(yè)收入比上年同期增長30%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（2）限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)(含專業(yè)批發(fā)交易市場和銷售中心)。對(duì)按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的已在庫非當(dāng)年新增的限額以上批發(fā)業(yè)企業(yè)，2022年上半年銷售額比上年同期增長20%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;2022年上半年銷售額比上年同期增長30%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（3）限額以上零售業(yè)企業(yè)(含商業(yè)綜合體和貿(mào)易類電商企業(yè))。對(duì)按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的已在庫非當(dāng)年新增的限額以上零售業(yè)企業(yè)，2022年上半年銷售額比上年同期增長20%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;2022年上半年銷售額比上年同期增長30%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。（4）對(duì)按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的已在庫非當(dāng)年新增的限額以上住宿和餐飲企業(yè)。2022年上半年?duì)I業(yè)額比上年同期增長20%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;2022年上半年?duì)I業(yè)額比上年同期增長30%及以上，給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。上述已在庫非當(dāng)年新增限上企業(yè)和規(guī)上企業(yè)申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)必須同時(shí)滿足:當(dāng)年至申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)期間正常經(jīng)營且按國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表;企業(yè)上半年入庫增值稅和企業(yè)所得稅總額不得低于上年同期。企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過企業(yè)上半年地方貢獻(xiàn)額。此政策措施有效期自發(fā)布之日起至2022年6月30日。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局、稅務(wù)局)
　　16.加快餐飲業(yè)、零售業(yè)復(fù)蘇。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與餐飲、零售行業(yè)主管部門的信息共享，運(yùn)用中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的交易流水、經(jīng)營用房租賃以及有關(guān)部門掌握的信用信息等數(shù)據(jù)，提升風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)能力，更多發(fā)放信用貸款。鼓勵(lì)符合條件的餐飲企業(yè)、零售企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的餐飲業(yè)、零售業(yè)中小微企業(yè)提供融資增信支持，依法依約及時(shí)履行代償責(zé)任，積極幫助受疫情影響企業(yè)續(xù)保續(xù)貸。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)品和服務(wù)，擴(kuò)大營業(yè)中斷損失保險(xiǎn)覆蓋面，提升理賠效率，提高餐飲企業(yè)等疫情下經(jīng)營的保險(xiǎn)保障。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦、商務(wù)局、財(cái)政局、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局）
　　17.2022年原則上給予餐飲、零售業(yè)企業(yè)員工開展定期核酸檢測(cè)不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。在條件允許的情況下，對(duì)餐飲和零售、商超物流配送企業(yè)免費(fèi)開展定期核酸檢測(cè)，給予防疫、消殺支出補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局）
　　18.加大交通運(yùn)輸和物流業(yè)扶持。支持省級(jí)示范物流園、4A級(jí)以上物流企業(yè)、省級(jí)快遞分撥中心開展適應(yīng)疫情防控設(shè)施改造，配備消毒設(shè)備，積極爭取省級(jí)資金補(bǔ)助。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品。鼓勵(lì)符合條件的交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)行公司信用類債券。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、金融辦）
　　19.進(jìn)一步支持文旅業(yè)發(fā)展。對(duì)以組團(tuán)接團(tuán)為主營業(yè)務(wù)的骨干旅行社予以紓困補(bǔ)助。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會(huì)活動(dòng)、會(huì)展活動(dòng)等委托旅行社組織實(shí)施，在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和限額內(nèi)憑旅行社發(fā)票報(bào)銷。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)旅游相關(guān)初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)和主題民宿等個(gè)體工商戶分類予以小額貸款支持。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅局、財(cái)政局、金融辦、總工會(huì)）
　　20.對(duì)已依法交納旅游服務(wù)質(zhì)量保證金、領(lǐng)取業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，按照現(xiàn)有交納數(shù)額的100%暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退保證金的旅行社補(bǔ)足期限延長至2023年3月31日。2022年4月12日（含當(dāng)日）以后取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社，可申請(qǐng)暫緩交納保證金。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出旅行社旅游服務(wù)質(zhì)量保證金履約保證保險(xiǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅局、金融辦）
　　21.鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)大力發(fā)展線上銷售。鼓勵(lì)我省企業(yè)利用電子商務(wù)第三方平臺(tái)、自營平臺(tái)實(shí)現(xiàn)閩貨（需擁有福建注冊(cè)商標(biāo)）實(shí)物商品網(wǎng)絡(luò)銷售。支持商場、超市、便利店等零售業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造，發(fā)展線上商城、智慧商店等，鼓勵(lì)疫情期間對(duì)開發(fā)或租用 APP、線上小程序等數(shù)字化應(yīng)用加大投入。舉辦全閩樂購惠聚榕城消費(fèi)季活動(dòng)，安排財(cái)政資金以發(fā)放線上消費(fèi)券形式開展促消費(fèi)活動(dòng)，積極參與數(shù)字人民幣試點(diǎn)，帶動(dòng)形成消費(fèi)熱點(diǎn)。支持各類平臺(tái)運(yùn)營企業(yè)聚合線上線下商家優(yōu)惠資源，推出各類優(yōu)惠套餐。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財(cái)政局）
　　22.增強(qiáng)消費(fèi)引導(dǎo)。支持持續(xù)開展“八閩美食嘉年華”等活動(dòng)，引導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)閩菜特色美食街（城），鼓勵(lì)參與閩菜名店評(píng)選和“閩菜館”創(chuàng)建活動(dòng)。鼓勵(lì)舉辦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）
　　23.積極爭取省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。鼓勵(lì)受疫情影響較大的文旅產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，謀劃篩選一批主題鮮明、產(chǎn)業(yè)融合度高、品牌效應(yīng)顯著的具有地方特色和示范效應(yīng)的文旅項(xiàng)目；鼓勵(lì)建設(shè)具有公共服務(wù)屬性的直播基地，支持開展直播活動(dòng)推介特色產(chǎn)品，爭取更多項(xiàng)目獲得2022年度省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。（責(zé)任單位：區(qū)文體旅局、商務(wù)局、財(cái)政局）
　　四、幫助企業(yè)穩(wěn)定用工
　　24.實(shí)施普惠性穩(wěn)崗返還。采用“免申即享、比對(duì)發(fā)放”的模式對(duì)不裁員、少裁員的封(管)控區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。同時(shí)，將中小微企業(yè)返還比例從原來60%提至90%;將返還對(duì)象擴(kuò)大至社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和以單位形式參保的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等非財(cái)政撥款單位。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局）
　　25.支持企業(yè)開展職工技能提升培訓(xùn)。在疫情防控期間，發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類企業(yè)，以企業(yè)為主體，組織在崗職工（在本單位繳納失業(yè)保險(xiǎn)或養(yǎng)老保險(xiǎn)）開展以崗位技能類課程為主的技能提升培訓(xùn)，對(duì)符合要求的按規(guī)定提供職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，提升企業(yè)職工技能水平，推動(dòng)企業(yè)穩(wěn)生產(chǎn)、保崗位、促發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局）
　　26.重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)封(管)控區(qū)內(nèi)列入《福州市工業(yè)和信息化局關(guān)于發(fā)布福州市2021年工業(yè)龍頭企業(yè)名單的通知》發(fā)布的倉山區(qū)2021年工業(yè)龍頭企業(yè)，其2022年第一季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保繳費(fèi)人數(shù)均不低于2021年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險(xiǎn)月平均參保繳費(fèi)人數(shù)90%(含)，以2022年2月份繳納失業(yè)保險(xiǎn)的非福州籍職工人數(shù)計(jì)算，按每人300元標(biāo)準(zhǔn)，給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)，單家企業(yè)補(bǔ)助資金上限為15萬元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局、工信局）
　　27.加強(qiáng)失業(yè)人員救濟(jì)幫扶。推行失業(yè)保險(xiǎn)待遇線上辦理，疫情期間及時(shí)發(fā)放失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金，推進(jìn)“不見面”辦理，封(管)控區(qū)內(nèi)失業(yè)人員可以通過國家社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)、福建省12333公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）
　　28.階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率。對(duì)封(管)控區(qū)內(nèi)的企業(yè)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率延續(xù)實(shí)施至2022年底，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率降至1%(用人單位和職工各0.5%)。對(duì)招用就業(yè)困難人員的封(管)控區(qū)內(nèi)企業(yè)，按企業(yè)為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的單位繳費(fèi)部分給予100%補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、財(cái)政局）
　　29.緩繳或延期辦理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，以及被納入封控管控防范區(qū)等封閉管理區(qū)的用人單位，可根據(jù)《實(shí)施<中華人民共和國社會(huì)保險(xiǎn)法>若干規(guī)定》（人社部令第13號(hào)）有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)緩繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。對(duì)2022年因?yàn)橐咔楣芸氐仍?，無法辦理社保繳費(fèi)業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以在調(diào)整為非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或解除封控管理防范管理的次月起3個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，延繳期間可申請(qǐng)免收滯納金。對(duì)因疫情影響面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難的中小微企業(yè)，可向當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門申請(qǐng)緩繳職工醫(yī)保、生育保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限不超過當(dāng)?shù)卣{(diào)整為非中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或解除封控管理防范管理的次月起3個(gè)月，緩繳期間不收滯納金。（責(zé)任單位：區(qū)人社局、醫(yī)保局、稅務(wù)局）
　　五、優(yōu)化涉企服務(wù)
　　30.優(yōu)化稅費(fèi)優(yōu)惠“免申即享”服務(wù)。通過福建電子稅務(wù)局推行“自行判別、網(wǎng)上辦理、申報(bào)享受”，納稅人在線確認(rèn)后，自動(dòng)享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠、“六稅兩費(fèi)”減征等政策，實(shí)現(xiàn)從“審批辦理”到“無需審批只需備案”再到“無需備案自行留存?zhèn)洳椤钡摹懊馍昙聪怼狈?wù)。（責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局）
　　31.充分使用“金服云”平臺(tái)功能。持續(xù)加大對(duì)“金服云”平臺(tái)宣傳推介，發(fā)揮線上平臺(tái)融資便利化優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)更多企業(yè)上平臺(tái)、用平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）
　　32.優(yōu)化企業(yè)信用服務(wù)。積極配合市級(jí)推動(dòng)公共信用信息向各級(jí)融資服務(wù)平臺(tái)共享應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)“信易貸”工作。對(duì)企業(yè)在疫情期間出現(xiàn)的失信行為進(jìn)行審慎認(rèn)定，確因疫情不可抗力導(dǎo)致的，不計(jì)入失信記錄；在收到企業(yè)信用修復(fù)、異議申請(qǐng)1個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)審核。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局、金融辦）
　　33.創(chuàng)新拓展政府服務(wù)方式。推動(dòng)區(qū)行政服務(wù)中心做好疫情時(shí)期“網(wǎng)上辦、郵寄辦、幫代辦、自助辦、預(yù)約辦”配套服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)和群眾通過省網(wǎng)上辦事大廳、“e福州”APP、“e福州”自助服務(wù)終端、郵政速遞等“不見面”方式辦理業(yè)務(wù)，減少人員聚集。優(yōu)化涉企經(jīng)營審批服務(wù)，運(yùn)用“全程網(wǎng)辦”“異地代收代辦”及“多地聯(lián)辦”方式持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”；健全完善代辦服務(wù)工作機(jī)制，創(chuàng)新推出微信公眾號(hào)“云代辦”服務(wù)，進(jìn)一步豐富“幫辦代辦”渠道，幫助企業(yè)“一次、高效、便捷”辦理審批業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)行政服務(wù)中心管委會(huì)、大數(shù)據(jù)服務(wù)中心）
　　各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)國家發(fā)展改革委等部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》等文件精神，以及省、市已出臺(tái)的相關(guān)政策措施，落實(shí)精準(zhǔn)推送，線上辦理、免申即享等便利化措施，最大力度支持市場主體恢復(fù)發(fā)展。
　　本措施自印發(fā)之日起施行，除已有明確規(guī)定執(zhí)行期限的措施外，其他措施均執(zhí)行至2022年12月31日止。
  
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