各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、甘蔗街道辦事處,青口汽車工業(yè)園區(qū)管委會,縣直各單位、辦、局、中心(公司):
《閩侯縣關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施》已經(jīng)縣十九屆政府2023年第3次常務(wù)會議研究通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際抓好落實。
閩侯縣人民政府辦公室
2023年2月7日
(此件主動公開)
閩侯縣關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長的措施
為深入貫徹落實黨的二十大精神,促進當前工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,實現(xiàn)2023年一季度良好開局,制定措施如下:
一、鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增效
1.實施增產(chǎn)獎勵
?。?)鼓勵工業(yè)企業(yè)2022年年末增產(chǎn)增效。市級獎勵按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長措施的通知》(榕政辦規(guī)〔2023〕1號)執(zhí)行,即對2022年12月份工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值不低于3000萬元,且現(xiàn)價同比增長3%及以上或環(huán)比11月現(xiàn)價增長5%及以上(含累計產(chǎn)值修正調(diào)整量),按照企業(yè)產(chǎn)值同比增量或環(huán)比增量(取二者較高值)的1‰予以獎勵(企業(yè)去年同期或上期產(chǎn)值為0的,按照0.5‰予以獎勵),單家企業(yè)獎勵最高不超過60萬元,獎勵資金低于1萬元的不予獎勵??h級獎勵按照《閩侯縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)、商貿(mào)業(yè)2022年決勝收官和2023年一季度穩(wěn)定生產(chǎn)運行措施的通知》(侯政辦規(guī)〔2022〕4號)執(zhí)行,即對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、全年產(chǎn)值正增長,2022年四季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長12%及以上、2022年11月和12月累計產(chǎn)值增量700萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按企業(yè)11月和12月工業(yè)產(chǎn)值累計同比增量的0.5‰給予獎勵。去年同期無基數(shù)的工業(yè)企業(yè)按獎勵標準60%執(zhí)行。單家企業(yè)獎勵最高不超過30萬元。
?。?)2023年“開門紅”高質(zhì)量獎勵。市級獎勵按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長措施的通知》(榕政辦規(guī)〔2023〕1號)執(zhí)行,即對2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長7%及以上、季度產(chǎn)值增量1000萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),按企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5‰給予獎勵。企業(yè)去年同期產(chǎn)值為0的,按照上述獎勵標準的50%獎勵。上述獎勵單家企業(yè)獎勵最高不超過40萬元,獎勵資金低于1萬元的不予獎勵??h級獎勵按照《閩侯縣人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于支持工業(yè)、商貿(mào)業(yè)2022年決勝收官和2023年一季度穩(wěn)定生產(chǎn)運行措施的通知》(侯政辦規(guī)〔2022〕4號)執(zhí)行,即2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值不低于5000萬元且現(xiàn)價同比增長12%及以上、季度產(chǎn)值增量1000萬元及以上的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè),在省市一季度獎勵基礎(chǔ)上,縣財政給予省財政獎勵50%的配套補助。單家企業(yè)獎勵最高不超過40萬元?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局〕
2.實施短周期電力直接交易。鼓勵春節(jié)期間企業(yè)連續(xù)生產(chǎn),充分發(fā)揮產(chǎn)能,對已開展春節(jié)短周期電力直接交易的工業(yè)用戶,在享受省、市春節(jié)短周期直接交易政策的基礎(chǔ)上,由縣財政按照交易周期(2023年1月1日至1月31日)實際用電量再給予0.02元/千瓦時的配套獎勵,單家企業(yè)獎勵最高不超過15萬元。〔責任單位:縣工信局、縣財政局、縣供電公司〕
二、保障工業(yè)企業(yè)用工穩(wěn)崗
3.支持企業(yè)用工穩(wěn)崗。對被市工信局列為福州市扶引龍頭壯大產(chǎn)業(yè)專項行動的重點工業(yè)企業(yè),其2023年一季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險參保人數(shù)均不低于2022年第四季度工業(yè)總產(chǎn)值和失業(yè)保險參保人數(shù)的90%(含90%),按每人300元標準和該企業(yè)春節(jié)當月(2023年1月份)實際參加失業(yè)保險非福州籍職工人數(shù),給予企業(yè)一次性穩(wěn)定就業(yè)獎補,單家企業(yè)補助資金上限為10萬元。對職業(yè)(技工)院校推薦20名以上畢業(yè)生到我縣企業(yè)就業(yè)的,予以3萬元獎勵補助;每超過10名,再增加1萬元獎勵補助?!藏熑螁挝唬嚎h人社局、縣工信局、縣財政局〕
4.加強用工服務(wù)保障。組織“春風行動”系列招聘活動,春節(jié)后繼續(xù)開展“點對點”包車包機包列活動,接送重點企業(yè)和中西部地區(qū)務(wù)工人員復(fù)工返崗?!藏熑螁挝唬嚎h人社局、縣財政局〕
5.支持共享用工、調(diào)劑用工。2023年春節(jié)期間(指1月1日至2月28日),企業(yè)、各類用工調(diào)劑平臺通過共享用工、調(diào)劑用工形式安排員工到接收企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)1個月以上的(按共享、調(diào)劑用工協(xié)議及工資轉(zhuǎn)賬流水等憑證確認),按每人500元標準予以企業(yè)補助。單家企業(yè)獎補資金上限10萬元?!藏熑螁挝唬嚎h人社局、縣財政局〕
6.支持企業(yè)開展崗位技能提升培訓。2023年春節(jié)期間(指1月1日至2月28日),鼓勵企業(yè)自主或委托機構(gòu)組織在崗職工 (在企業(yè)繳納失業(yè)保險或養(yǎng)老保險)開展以崗位技能類課程為主的技能培訓,培訓總學時為20-40學時,取得培訓結(jié)業(yè)證書的,按每學時25元,每人500-1000元標準給予企業(yè)補貼?!藏熑螁挝唬嚎h人社局、縣財政局〕
三、加快項目落地建設(shè)
7.推動重點項目建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極推動“兩節(jié)”期間重點項目建設(shè),精心安排施工組織,強化項目建設(shè)要素保障和協(xié)調(diào)服務(wù),做好在崗職工的生產(chǎn)生活保障和慰問工作,加快重點項目實施,積極擴大有效投資,同時引導(dǎo)企業(yè)擴大技術(shù)改造投資,組織實施市級重點工業(yè)項目30項以上,總投資100億元以上。對一季度開工建設(shè)的工業(yè)技改項目,在融資貸款貼息、項目投資補助等方面予以補助,具體獎補辦法按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》(榕政辦〔2020〕114號)、《福州市技術(shù)改造項目融資貸款貼息實施方案》(榕工信投資〔2022〕77號)、《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩侯縣扶持企業(yè)技術(shù)研發(fā)的七條措施等4條惠企政策的通知》(侯政辦〔2021〕15號)等政策執(zhí)行,即縣財政按照福州市補助金額的50%給予配套補助,單個企業(yè)最高補助60萬元?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣發(fā)改局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
8.促進春節(jié)招商對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抓住閩侯籍異地企業(yè)家、知名人士回鄉(xiāng)過節(jié)的時機,精心組織走訪對接,開展招商推介,爭取對接引進一批制造業(yè)項目,一季度全縣新對接民企產(chǎn)業(yè)類項目不少于10個,計劃總投資不少于30億元?!藏熑螁挝唬嚎h招商辦、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
四、支持企業(yè)開拓市場
9.幫助企業(yè)開拓市場。持續(xù)深化“全閩樂購·惠聚榕城”等促消費行動,繼續(xù)打造“快來閩侯 吃住游樂購”促消費品牌,全面拓展消費需求,推動供需互動,產(chǎn)銷并進。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓住“兩節(jié)”消費旺季,開展各具特色的產(chǎn)品推介、展覽展銷、互采互購等活動,幫助企業(yè)開拓產(chǎn)品市場?!藏熑螁挝唬嚎h商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
10.支持外貿(mào)企業(yè)拓展境外市場。支持企業(yè)通過組團參展、代參展等形式“走出去”,開拓市場,獲取訂單。(1)鼓勵我縣2022年有進出口實績的外貿(mào)企業(yè)參加我縣組織的赴境外開展拜訪客戶、市場考察、洽談進出口合作項目等商務(wù)活動的,對企業(yè)商務(wù)活動人員國際段往返經(jīng)濟艙機票實際支出費用按最高不超過80%進行補助,其中:2022年度出口100萬美元以下(含100萬美元)企業(yè)、補助一位商務(wù)活動人員費用,2022年度出口100萬美元-1000萬美元企業(yè)、補助兩位商務(wù)活動人員費用,2022年度出口1000萬美元以上企業(yè),補助三位商務(wù)活動人員費用。(2)鼓勵支持企業(yè)“走出去”,參加境外線下展。對2023年出口業(yè)績增長并經(jīng)縣商務(wù)局報備參加境外重點展會的企業(yè)商務(wù)活動人員國際段往返經(jīng)濟艙機票費用按最高不超過50%進行補助,單家企業(yè)不超過三人,執(zhí)行期限從2023年1月1日至2023年12月31日,省市縣同類政策按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行?!藏熑螁挝唬嚎h商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
11.支持舉辦“手拉手”活動。支持舉辦產(chǎn)品推介、互采互購、上下游協(xié)作配套、項目供需對接、抱團營銷等各種“手拉手”活動,支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織開展“手拉手”對接活動。對開展“手拉手”活動,且參會企業(yè)達30家以上的,每場活動可享受市財政給予主辦單位一次性獎勵5萬元?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
12.支持企業(yè)開拓省外市場。(1)支持企業(yè)赴省外抱團參展,主動爭取省外訂單,按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長措施的通知》(榕政辦規(guī)〔2023〕1號)執(zhí)行。在市財政補助基礎(chǔ)上,縣財政再給予50%的配套補助??傃a助不超出企業(yè)實際支出,每家企業(yè)單次展位費補助最高不超過2.5萬元,全年度獎勵累計不超過15萬元;牽頭單位組織管理費年度補助最高不超過15萬元。(2)鼓勵企業(yè)積極參與本省其他地市或省外公開招標項目,按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進當前工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長措施的通知》(榕政辦規(guī)〔2023〕1號)執(zhí)行。在市財政獎勵的基礎(chǔ)上,縣財政再給予50%的配套獎勵,單個項目獎勵不超過50萬元,單家企業(yè)年度獎勵不超過75萬元?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
13.支持企業(yè)供需對接。開展2023年度《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》征集發(fā)布工作,助力提升企業(yè)產(chǎn)品知名度?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
五、強化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)
14.強化企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)。幫助企業(yè)做好生產(chǎn)銜接和煤電油氣運等要素保障,組織銀企融資對接活動,指導(dǎo)企業(yè)提前組織好春節(jié)前后生產(chǎn)安排,鼓勵企業(yè)春節(jié)期間連續(xù)生產(chǎn),遲放假、早開工,組織開展節(jié)日期間堅持生產(chǎn)企業(yè)走訪慰問活動,促進產(chǎn)能充分發(fā)揮,加強企業(yè)節(jié)后復(fù)工情況跟蹤、督促服務(wù)工作,發(fā)揮“黨企新時空·政企直通車”平臺作用,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工過程中遇到的困難問題,推動企業(yè)盡快啟動和恢復(fù)生產(chǎn)?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣發(fā)改局、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
15.幫助企業(yè)融資紓困。積極組織轄內(nèi)企業(yè)申報第八期紓困增產(chǎn)增效貸,提升銀行業(yè)金融機構(gòu)敢貸愿貸能貸會貸能力,持續(xù)提高首貸率,擴大信用貸款覆蓋范圍,提升穩(wěn)企紓困政策精準支持成效。支持轄內(nèi)銀行用好延期還本付息政策,按照市場化原則,依法合規(guī)為企業(yè)提供續(xù)貸轉(zhuǎn)貸服務(wù),不盲目限貸、抽貸、斷貸。推動政府性融資擔保機構(gòu)合理提高擔保放大倍數(shù),提升每億元凈資產(chǎn)扶持工業(yè)企業(yè)數(shù)量,發(fā)揮融資擔保增信作用,擴大“政銀擔”業(yè)務(wù)規(guī)模?!藏熑螁挝唬嚎h工信局、縣金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)〕
六、其他事項
本措施自印發(fā)之日起施行,除已有明確規(guī)定執(zhí)行期限的措施外,其他措施均執(zhí)行至2023年3月31日止,由縣工信局會同相關(guān)部門負責解釋。