閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定(修訂)》的通知

日期:2022-04-22 09:13 來(lái)源:福州市閩清縣人民政府門戶網(wǎng)站
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  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各有關(guān)單位:

  閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定(修訂)》已經(jīng)縣十七屆政2021年第25次常務(wù)會(huì)議研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                             閩清縣人民政府辦公室

                                                                                  2022116

   

  

  閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定(修訂)

   

   一、總則

  (一)為加強(qiáng)財(cái)政投融資項(xiàng)目預(yù)算和決算管理,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定》(財(cái)建2009〕648號(hào))等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本規(guī)定。

  (二)本規(guī)定所稱財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審,是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策,對(duì)財(cái)政性資金投融資項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行評(píng)估和審查的行為。

  (三)閩清縣財(cái)政投資評(píng)審中心(以下簡(jiǎn)稱評(píng)審中心)是財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審工作的具體組織實(shí)施單位。

   二、財(cái)政投融資評(píng)審的范圍和內(nèi)容

  (一)財(cái)政性投融資項(xiàng)目評(píng)審的范圍

  評(píng)審中心對(duì)財(cái)政投融資的建安費(fèi)用在50萬(wàn)元以上的新建、裝修、改建、擴(kuò)建、修繕等項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

  (二)財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審的主要內(nèi)容

  1.項(xiàng)目基本建設(shè)程序和基本建設(shè)管理制度執(zhí)行情況。

  2.項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算。

  3.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況以及工程造價(jià)相關(guān)的其他情況。

  4.其他需要評(píng)審的內(nèi)容。

   三、財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審工作的程序和要求

  (一)財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審工作程序

  1.評(píng)審中心根據(jù)項(xiàng)目單位送審函受理項(xiàng)目單位報(bào)審的工程預(yù)、結(jié)算資料。

  2.評(píng)審中心對(duì)項(xiàng)目單位提供的資料進(jìn)行初審后,資料齊全的,按程序確定中介評(píng)審單位;若資料不齊全的,五個(gè)工作日內(nèi)向項(xiàng)目單位發(fā)出“缺件告知單”。

  3.評(píng)審中心對(duì)委托中介機(jī)構(gòu)審核的結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后,按規(guī)定時(shí)限內(nèi)向項(xiàng)目單位發(fā)出建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審征求意見(jiàn)書。

  4.項(xiàng)目單位在收到建設(shè)項(xiàng)目投資評(píng)審征求意見(jiàn)書后及時(shí)將同意或修改意見(jiàn)書面反饋評(píng)審中心。逾期未反饋的,視為接受評(píng)審結(jié)論。評(píng)審中心收到反饋意見(jiàn)后及時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位進(jìn)行核對(duì),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤的,評(píng)審中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位出具評(píng)審報(bào)告。

  5.評(píng)審中心應(yīng)對(duì)結(jié)算建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,調(diào)查、核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)情況。

  6.項(xiàng)目完成后,評(píng)審中心按規(guī)定對(duì)相關(guān)檔案資料進(jìn)行整理,并及時(shí)辦理歸檔手續(xù)。

  (二)財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審工作要求

  1.財(cái)政投資評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、實(shí)事求是的原則,并對(duì)評(píng)審結(jié)論的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

  2.評(píng)審中心或委托中介評(píng)審單位出具的評(píng)審報(bào)告主要內(nèi)容有:項(xiàng)目概況、評(píng)審依據(jù)、評(píng)審范圍、評(píng)審程序、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審結(jié)論及其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。具體包括:

  1)該項(xiàng)目是否符合基本建設(shè)程序,是否符合項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、合同制和工程監(jiān)理制等基本建設(shè)管理制度;

  2)是否嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,確定項(xiàng)目的投資額并對(duì)項(xiàng)目預(yù)、結(jié)算的審增減額說(shuō)明原因;特別是對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要提出處理意見(jiàn)或建議,發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題要作重點(diǎn)說(shuō)明。

  3.應(yīng)建立嚴(yán)格的項(xiàng)目檔案管理制度,完整、準(zhǔn)確、真實(shí)地反映和記錄項(xiàng)目的評(píng)審情況,做好評(píng)審資料的歸集、存檔和保管工作。

  4.財(cái)政性投融資項(xiàng)目評(píng)審時(shí)效要求:

  1)工程預(yù)算、招標(biāo)工程工程量清單、控制價(jià)審核。自收到項(xiàng)目單位送審的工程預(yù)算文件資料次日起,送審額50萬(wàn)元以上不滿1000萬(wàn)元的,10個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書;1000萬(wàn)元以上不滿3000萬(wàn)元的,15個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書;超過(guò)3000萬(wàn)元的,20個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書。

  2)工程結(jié)算審核。自收到項(xiàng)目單位送審的工程結(jié)算文件資料次日起,送審額50萬(wàn)元以上不滿500萬(wàn)元的,15個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書;500萬(wàn)元以上不滿1000萬(wàn)元的,20個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書;1000萬(wàn)元以上不滿3000萬(wàn)元的,40個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書;超過(guò)3000萬(wàn)元的,50個(gè)工作日內(nèi)出具初審征求意見(jiàn)書。

  3)項(xiàng)目單位在收到預(yù)算評(píng)審征求意見(jiàn)書后5個(gè)工作日內(nèi)、結(jié)算評(píng)審征求意見(jiàn)書后10個(gè)工作日內(nèi),將同意或修改意見(jiàn)書面反饋評(píng)審中心。評(píng)審中心應(yīng)在收到反饋意見(jiàn)后3個(gè)工作日內(nèi)組織項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)單位進(jìn)行核對(duì),經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,評(píng)審中心應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)審報(bào)告。

  4)評(píng)審過(guò)程中,審核人員發(fā)現(xiàn)審核資料有疑問(wèn)或不完整的,項(xiàng)目單位應(yīng)在接到評(píng)審中心通知后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊,同時(shí)相應(yīng)順延審核天數(shù)。

   四、評(píng)審中心、項(xiàng)目建設(shè)單位的職責(zé)和義務(wù)

  (一)評(píng)審中心職責(zé)和義務(wù)

  1.負(fù)責(zé)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算審核工作。

  2.負(fù)責(zé)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目工程竣工結(jié)算審核工作。

  3.協(xié)助財(cái)政部門跟蹤監(jiān)察和檢查政府投融資建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況等。

  (二)項(xiàng)目建設(shè)單位職責(zé)和義務(wù)

  1.向評(píng)審中心提供投融資評(píng)審所需相關(guān)資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。所提供的資料不齊全的不予受理,退回項(xiàng)目建設(shè)單位補(bǔ)充相關(guān)資料。項(xiàng)目單位需提供的評(píng)審資料包括:

  1)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算評(píng)審文件資料。包括:項(xiàng)目立項(xiàng)批文(未經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng)的項(xiàng)目需提供縣政府同意建設(shè)的文件、或省市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)文件)、調(diào)概文件、土石調(diào)配交底文件、建設(shè)工程施工圖(含CAD圖)、施工圖審查批準(zhǔn)文件、預(yù)算書(含電子文檔)、工程量計(jì)算書(含電子文檔)、鋼筋表(含電子文檔)、地質(zhì)勘察報(bào)告、詢價(jià)單等相關(guān)資料。

  2)建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算評(píng)審文件資料。建設(shè)單位必須在工程竣工驗(yàn)收合格后編報(bào)建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算資料,并向評(píng)審中心報(bào)送工程結(jié)算評(píng)審文件資料。包括:項(xiàng)目立項(xiàng)批文(未經(jīng)發(fā)改部門立項(xiàng)的項(xiàng)目需提供縣政府同意建設(shè)的文件、或省市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付指標(biāo)文件)、預(yù)算評(píng)審報(bào)告、工程施工與監(jiān)理招投標(biāo)文件、施工圖審查批準(zhǔn)文件、地質(zhì)勘察報(bào)告、施工單位資質(zhì)證書、施工合同及其補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計(jì)變更文件、簽證文件、工程施工圖(含CAD圖)、竣工圖(含CAD圖)、開(kāi)工報(bào)告、監(jiān)理單位資質(zhì)證書、監(jiān)理合同、監(jiān)理評(píng)估報(bào)告、竣工驗(yàn)收證書、工程結(jié)算書(含電子文檔)、工程量計(jì)算書(含電子文檔)等相關(guān)資料。

  2.對(duì)評(píng)審中涉及需要核實(shí)或取證的事項(xiàng),應(yīng)積極配合、不得拒絕、隱匿或提供虛假資料。

   五、財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理方式

  財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審采取委托中介機(jī)構(gòu)評(píng)審、評(píng)審中心復(fù)核相結(jié)合的辦法。400萬(wàn)以下的項(xiàng)目由中介機(jī)構(gòu)出具評(píng)審報(bào)告,超過(guò)400萬(wàn)的項(xiàng)目由評(píng)審中心出具評(píng)審報(bào)告。

  (一)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)由評(píng)審中心采用公開(kāi)招標(biāo)方式建立中介評(píng)審機(jī)構(gòu)名錄庫(kù),根據(jù)我縣財(cái)政資金投融資項(xiàng)目數(shù)量變化及中介評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審質(zhì)量等因素可不定期對(duì)中介評(píng)審機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)作必要的調(diào)整。

  (二)接受委托的社會(huì)中介評(píng)審機(jī)構(gòu),應(yīng)符合下列條件:

  1.依法設(shè)立并執(zhí)業(yè)兩年及以上的工程造價(jià)咨詢和財(cái)務(wù)決算審計(jì)企業(yè),且具備健全的企業(yè)技術(shù)檔案管理、質(zhì)量控制、財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部管理規(guī)章制度;

  2.工程造價(jià)咨詢資質(zhì)符合國(guó)家相關(guān)文件的規(guī)定,機(jī)構(gòu)中具有符合法定人數(shù)的中級(jí)職稱以上專業(yè)技術(shù)人員和注冊(cè)造價(jià)師;

  3.遵守國(guó)家法律、法規(guī),且在近三年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄的。

  (三)對(duì)外委托評(píng)審應(yīng)遵循“公開(kāi)、公平、公正”原則,一般工程需對(duì)外委托評(píng)審時(shí)按對(duì)外委托評(píng)審合同約定的方式確定評(píng)審單位;特殊專業(yè)或?qū)徍藭r(shí)限有提前要求時(shí)可采取直接委托方式。

  (四)評(píng)審中心對(duì)外委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)審業(yè)務(wù),應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定簽訂委托合同(或協(xié)議,下同),明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

  (五)接受委托的中介評(píng)審機(jī)構(gòu),必須遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),按照科學(xué)、誠(chéng)信、客觀、公正的原則獨(dú)立完成評(píng)審任務(wù),不得將受委托評(píng)審任務(wù)進(jìn)行再委托;應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)向評(píng)審中心出具評(píng)審報(bào)告,并且對(duì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性、合法性和執(zhí)業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

  (六)接受委托的中介評(píng)審機(jī)構(gòu)的審核專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)資格,且年檢合格,能遵守職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律,在近三年內(nèi)沒(méi)有不良執(zhí)業(yè)記錄。

  (七)接受委托的中介評(píng)審機(jī)構(gòu)在評(píng)審過(guò)程中不得單方面與項(xiàng)目建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)系,如需會(huì)商或到工地現(xiàn)場(chǎng)踏勘,應(yīng)征得評(píng)審中心同意并在評(píng)審中心組織下進(jìn)行。

  (八)評(píng)審過(guò)程中,對(duì)有疑問(wèn)或不完整的資料,應(yīng)向評(píng)審中心發(fā)函,由評(píng)審中心負(fù)責(zé)催報(bào)和補(bǔ)齊。

  (九)遵守商業(yè)秘密的保密制度,妥善保管工程審核資料。完成工程審核任務(wù)后,應(yīng)清點(diǎn)工程資料交還評(píng)審中心。

  (十)評(píng)審中心對(duì)接受委托的中介評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),不定期對(duì)委托評(píng)審業(yè)務(wù)進(jìn)行質(zhì)量抽查、復(fù)核。

  (十一)中介評(píng)審機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,相應(yīng)扣減委托評(píng)審費(fèi)用,暫停評(píng)審資格直至予以清退。被清退的中介評(píng)審機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得申請(qǐng)進(jìn)入中介評(píng)審機(jī)構(gòu)名錄庫(kù)。

  1.按程序委托后拒絕接受委托任務(wù)的,予以清退;

  2.出具的審核報(bào)告數(shù)額與評(píng)審中心復(fù)查后所確定的數(shù)額相差正負(fù)3%以上的,扣減相應(yīng)委托評(píng)審費(fèi)用并暫停評(píng)審資格三個(gè)月;

  3.提供依據(jù)、又未按評(píng)審中心意見(jiàn)修改的,予以清退;

  4.未在規(guī)定期限內(nèi)完成評(píng)審的,且多次催促未果的,予以清退;

  5.評(píng)審過(guò)程違反《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法》、《福州市市場(chǎng)中介組織管理辦法》等有關(guān)規(guī)定的,予以清退

   六、項(xiàng)目變更管理

   政府投資項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān),施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過(guò),不得隨意進(jìn)行變更,確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或增減工程量,變更后總投資未超過(guò)概算投資的,應(yīng)嚴(yán)格按照《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<閩清縣規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定(修訂)>的通知》(梅政辦〔2021〕69號(hào))文件規(guī)定辦理變更審批手續(xù)并簽訂補(bǔ)充協(xié)議,具體如下:

  )中標(biāo)價(jià)不滿400萬(wàn)元的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等增加投資累計(jì)超過(guò)中標(biāo)價(jià)1萬(wàn)元不滿10萬(wàn)元的,由項(xiàng)目單位通過(guò)會(huì)議紀(jì)要等集體研究后報(bào)項(xiàng)目主管部門或行業(yè)主管部門審批;設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等增加投資累計(jì)超中標(biāo)價(jià)10萬(wàn)元以上的,以及中標(biāo)價(jià)不滿400萬(wàn)元且未執(zhí)行公開(kāi)招投標(biāo)項(xiàng)目,設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等累計(jì)增加投資與中標(biāo)價(jià)合計(jì)達(dá)到400萬(wàn)元的,由項(xiàng)目單位報(bào)項(xiàng)目主管部門或行業(yè)主管部門審批同意后,報(bào)縣政府審批。

  )中標(biāo)價(jià)在400萬(wàn)元以上不滿1000萬(wàn)元的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等增加投資累計(jì)超過(guò)中標(biāo)價(jià)3萬(wàn)元但不滿40萬(wàn)元的,由項(xiàng)目單位通過(guò)會(huì)議紀(jì)要等集體研究后報(bào)項(xiàng)目主管部門或行業(yè)主管部門審批;設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等增加投資累計(jì)超過(guò)中標(biāo)價(jià)40萬(wàn)元的,由項(xiàng)目單位報(bào)項(xiàng)目主管部門或行業(yè)主管部門審批同意后,報(bào)縣政府審批。

  )中標(biāo)價(jià)在1000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等增加投資累計(jì)超過(guò)中標(biāo)價(jià)5萬(wàn)元但不滿50萬(wàn)元的,由項(xiàng)目單位通過(guò)會(huì)議紀(jì)要等集體研究后報(bào)項(xiàng)目主管部門或行業(yè)主管部門審批;設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證等增加投資累計(jì)超過(guò)中標(biāo)價(jià)50萬(wàn)的,由項(xiàng)目單位報(bào)項(xiàng)目主管部門或行業(yè)主管部門審批同意后,報(bào)縣政府審批。

  )單項(xiàng)變更涉及結(jié)構(gòu)、安全的,項(xiàng)目單位應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范及相關(guān)文件規(guī)定組織專家論證。

  )工程項(xiàng)目預(yù)備費(fèi)、暫列金的使用參照前款(1)(2)(3)規(guī)定執(zhí)行。

  建設(shè)項(xiàng)目變更簽證未按規(guī)定報(bào)經(jīng)審批的,不得實(shí)施,不得納入工程竣工結(jié)算。原則上禁止通過(guò)甩項(xiàng)的方式抵銷變更及簽證增加金額,如確需甩項(xiàng),甩項(xiàng)金額在中標(biāo)價(jià)3%以內(nèi)的,由項(xiàng)目單位審批,甩項(xiàng)金額超過(guò)中標(biāo)價(jià)3%的,需報(bào)縣政府審批。

   七、評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源

  評(píng)審中心開(kāi)展評(píng)審工作所需費(fèi)用列入縣財(cái)政預(yù)算安排按照“誰(shuí)委托、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由評(píng)審中心負(fù)責(zé)委托和計(jì)算并支付評(píng)審費(fèi)用,不得向項(xiàng)目建設(shè)單位及施工單位收取任何費(fèi)用。

   八、對(duì)外委托評(píng)審費(fèi)用付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

  對(duì)外委托評(píng)審費(fèi)用參照福建省財(cái)政廳《關(guān)于修訂<福建省省級(jí)財(cái)政性資金投資項(xiàng)目對(duì)外委托評(píng)審及付費(fèi)管理辦法>的通知》(閩財(cái)建〔2008〕141號(hào))規(guī)定的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)乘以委托評(píng)審合同約定的折扣率計(jì)算。

   九、責(zé)任追究

  (一)項(xiàng)目單位應(yīng)積極配合評(píng)審中心開(kāi)展工作,對(duì)拒絕配合或阻撓投資評(píng)審工作的,暫緩下達(dá)項(xiàng)目預(yù)算或暫緩撥付項(xiàng)目資金。拒報(bào)或無(wú)故拖延報(bào)送評(píng)審資料的,責(zé)令糾正并限期報(bào)送;未按規(guī)定辦理項(xiàng)目預(yù)結(jié)算評(píng)審的,停止項(xiàng)目資金撥付。

  (二)項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)資金使用、支付的真實(shí)性、合法性、安全性負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)移、截留、侵占、挪用或虛報(bào)項(xiàng)目建設(shè)資金。發(fā)現(xiàn)有上述行為的,責(zé)令其限期整改,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理。

  (三)建設(shè)單位預(yù)算送審項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審后核減率超過(guò)15%的,對(duì)預(yù)算編制單位進(jìn)行追責(zé),責(zé)任追究由項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)合同進(jìn)行約束;建設(shè)單位結(jié)算送審項(xiàng)目,經(jīng)評(píng)審后核減率超過(guò)15%的,扣減項(xiàng)目建設(shè)單位該項(xiàng)目管理費(fèi)的10%。

  (四)政府投融資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,施工圖設(shè)計(jì)文件一經(jīng)審查通過(guò),建設(shè)單位不得隨意提出設(shè)計(jì)變更。嚴(yán)禁通過(guò)設(shè)計(jì)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、增加設(shè)計(jì)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),但因技術(shù)、地質(zhì)等原因確需進(jìn)行設(shè)計(jì)變更的,由項(xiàng)目單位按規(guī)定報(bào)批,并由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知,變更的工程量經(jīng)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位四方確認(rèn)。未報(bào)批予以實(shí)施的,由項(xiàng)目審批部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門依法追究相關(guān)單位及其主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員的違法違規(guī)責(zé)任。

  (五)勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、材料供應(yīng)商、受委托評(píng)審的中介機(jī)構(gòu)等單位弄虛作假或因過(guò)失導(dǎo)致造價(jià)嚴(yán)重失實(shí)、項(xiàng)目嚴(yán)重超概算、質(zhì)量低劣、損失浪費(fèi)或責(zé)任事故的,除停止撥付工程款和中介費(fèi)用外,有關(guān)部門應(yīng)將其記入不良檔案,上報(bào)管理部門降低直至取消其資格等級(jí),并應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究單位和相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

  (六)評(píng)審中心對(duì)工程造價(jià)預(yù)、結(jié)算的審核工作負(fù)全責(zé)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的,依法追究法律責(zé)任。財(cái)政、審計(jì)部門定期或不定期對(duì)相關(guān)評(píng)審項(xiàng)目進(jìn)行抽查監(jiān)督。

   十、附則

  (一)本規(guī)定所稱的“以”“以“以內(nèi)”,包括本數(shù);所稱的不滿“超過(guò)”,包括本數(shù)。

  (二)本規(guī)定施行之日起新招標(biāo)、新簽約及正在實(shí)施的工程按規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定公布之日前已完工的項(xiàng)目按之前既有規(guī)定執(zhí)行。

  (三)本規(guī)定由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定>的通知》(梅政辦〔2019〕125號(hào))、《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定調(diào)整事項(xiàng)的通知》(梅政辦〔2020〕98號(hào))同時(shí)廢止。此前我縣有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。

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