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一、 制定的背景和依據(jù)

1. 制定的必要性和可行性：為加強(qiáng)財(cái)政投融資項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，提高資金使用效益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

2. 制定依據(jù)：《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政投資評(píng)審管理規(guī)定>的通知》(財(cái)建〔2009〕648號(hào))、《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<閩清縣規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定（修訂）>的通知》（梅政辦〔2021〕69號(hào)）、《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定的通知》（梅政辦〔2019〕125號(hào)）、《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定調(diào)整事項(xiàng)的通知》（梅政辦〔2020〕98號(hào)）等。

二、 制定過程

1.起草單位：閩清縣財(cái)政局

2.征求意見：

征求意見對(duì)象：閩清縣發(fā)改局、住建局、交通局、水利局、司法局、審計(jì)局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城投公司、交建公司、白金公司。

征求意見方式：發(fā)函、縣政府專題會(huì)議

意見反饋和采納情況：審計(jì)局提出對(duì)預(yù)算編制單位的責(zé)任追究由項(xiàng)目建設(shè)單位通過合同進(jìn)行約定、結(jié)算送審資料需包括預(yù)算評(píng)審資料，對(duì)審計(jì)局提出的意見予以采納。城投公司提出甩項(xiàng)金額在中標(biāo)價(jià)3%以內(nèi)的，由項(xiàng)目單位審批，甩項(xiàng)金額超過中標(biāo)價(jià)3%的，需報(bào)縣政府審批，對(duì)城投公司提出的意見予以采納。教育局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出項(xiàng)目變更管理各項(xiàng)金額控制太低，操作性難度大，該意見鑒于此前梅政辦〔2021〕69號(hào)已發(fā)布，不能采納。

3. 合法性審查的經(jīng)過和情況

此次修改是根據(jù)《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<閩清縣規(guī)范政府投資項(xiàng)目管理規(guī)定（修訂）>的通知》（梅政辦〔2021〕69號(hào)）文件精神，對(duì)《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩清縣財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審管理規(guī)定的通知》（梅政辦〔2019〕125號(hào)）進(jìn)行修訂，咨詢過法律顧問及各相關(guān)單位意見，并通過縣政府專題會(huì)議。

4. 會(huì)議研究及簽署情況縣政府專題會(huì)議研究通過。

三、 主要內(nèi)容

1. 財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審是指根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策，對(duì)財(cái)政性資金投融資項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算、結(jié)算進(jìn)行評(píng)估和審查的行為。

2. 閩清縣財(cái)政投資評(píng)審中心是財(cái)政投融資項(xiàng)目評(píng)審工作的具體組織實(shí)施單位。負(fù)責(zé)政府投融資建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算、結(jié)算審核工作，協(xié)助財(cái)政部門跟蹤監(jiān)察和檢查政府投融資建設(shè)項(xiàng)目資金使用情況。

3. 為加強(qiáng)財(cái)政投融資項(xiàng)目預(yù)算和結(jié)算管理，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理職能，提高資金使用效益，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

4. 無其他需要說明的問題。