關(guān)于《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)閩清縣全域旅游發(fā)展的若干措施（修訂）》的政策解讀
一、制定的背景和依據(jù)
1.制定的必要性和可行性：為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記來(lái)閩考察重要講話精神，全面落實(shí)全省旅游發(fā)展大會(huì)以及省政府制定出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求，進(jìn)一步推動(dòng)“強(qiáng)旅游”發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)福建知名的“全福游 有全?！甭糜文康牡?，參照省市相關(guān)政策，結(jié)合我縣實(shí)際，制訂本措施。
2.制定依據(jù)：法律依據(jù)：《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T065-2019）、《福州市旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（榕文旅綜〔2021〕70號(hào)）、《福州市文化和旅游局 福州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)第二批福州市鄉(xiāng)村旅游精品示范村創(chuàng)建申報(bào)辦法的通知》（榕旅綜〔2020〕96號(hào)）。
二、制定過(guò)程
閩清縣文化體育和旅游局起草，于4月7日召開(kāi)縣政府專(zhuān)題會(huì)議，同意根據(jù)會(huì)議提出的建議意見(jiàn)，對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)閩清縣全域旅游發(fā)展的若干措施》進(jìn)行修訂完善，8月16日《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)閩清縣全域旅游發(fā)展的若干措施（修訂）》（送審稿）經(jīng)縣十八屆政府2022年第11次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，并于2022年8月29日以縣政府名義正式印發(fā)實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
《若干措施》包括九個(gè)部分：
第一部分是設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。
縣級(jí)財(cái)政每年預(yù)算安排350萬(wàn)元，用于設(shè)立旅游發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。
第二至第八部分是具體規(guī)定相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)資金的獎(jiǎng)補(bǔ)措施。
1.旅游品牌宣傳資金。主要包含對(duì)縣文旅主管部門(mén)在媒體開(kāi)展旅游宣傳項(xiàng)目資金的補(bǔ)助；對(duì)文旅主管部門(mén)統(tǒng)一組織參加大型旅交會(huì)的旅游企業(yè)的補(bǔ)助；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企業(yè)聯(lián)合文旅主管部門(mén)舉辦文旅節(jié)慶、文旅賽事活動(dòng)的補(bǔ)助。
2.旅游項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金。主要包含對(duì)旅游景區(qū)設(shè)施提升補(bǔ)助、縣旅游集散中心運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助、露營(yíng)地補(bǔ)助、全域旅游小鎮(zhèn)獎(jiǎng)勵(lì)、旅游廁所補(bǔ)助、旅游品牌建設(shè)資金補(bǔ)助。
3.旅游富民建設(shè)資金。主要包含對(duì)被市文旅局確定為鄉(xiāng)村旅游精品示范村創(chuàng)建單位的補(bǔ)助；各類(lèi)重點(diǎn)紅色旅游點(diǎn)（村、景區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、省級(jí)金牌旅游村的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.旅游創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)資金。主要包含對(duì)新評(píng)定為3A、4A、5A的旅游景區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新評(píng)定為省級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)的獎(jiǎng)補(bǔ)；對(duì)新評(píng)定為三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)的星級(jí)酒店和溫泉旅游企業(yè)的獎(jiǎng)補(bǔ)。
5.旅游民宿扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金。主要包含對(duì)按照《旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)》（LB/T065-2019）標(biāo)準(zhǔn)被評(píng)定為丙級(jí)、乙級(jí)、甲級(jí)的旅游民宿的獎(jiǎng)補(bǔ)；鼓勵(lì)有條件的旅游村發(fā)展旅游民宿，設(shè)置旅游民宿集聚發(fā)展補(bǔ)助。
6.文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金。主要包含對(duì)在歷史文化街區(qū)、A級(jí)景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域打造的面向游客市場(chǎng)的文化旅游精品演藝項(xiàng)目給予相應(yīng)補(bǔ)助。
7.旅游人才建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。主要包含對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)導(dǎo)游大賽一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的導(dǎo)游員給予不同金額資金獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)景區(qū)、旅行社、民宿、酒店等相關(guān)縣內(nèi)旅游從業(yè)人員每年安排若干次免費(fèi)教育培訓(xùn)。
第九部分是其他事項(xiàng)。
對(duì)項(xiàng)目申報(bào)審核、監(jiān)督管理、項(xiàng)目申報(bào)單位資金使用管理規(guī)范等方面進(jìn)行說(shuō)明；同時(shí)明確了本措施適用于閩清縣域范圍內(nèi)的旅游項(xiàng)目；有效期為自發(fā)布之日起至2024年12月31日。此前印發(fā)的《閩清縣人民政府印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)閩清縣全域旅游發(fā)展若干措施的通知》（梅政綜〔2021〕185號(hào)）同時(shí)廢止。
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