關(guān)于《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展激勵(lì)辦法》的政策解讀
一、制定的背景和依據(jù)
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為加快推進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),不斷提高社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化水平,充分發(fā)揮社會(huì)工作專業(yè)人才在創(chuàng)新社會(huì)治理中的作用。2021年6月4日,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,我局聯(lián)合縣委組織部、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局共同出臺《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展激勵(lì)辦法(試行)的通知》(梅民〔2021〕50號)。通過政策鼓勵(lì),調(diào)動(dòng)符合條件的人員報(bào)考全國社會(huì)工作師考試,壯大我縣社會(huì)工作人才隊(duì)伍,提升其服務(wù)能力,順應(yīng)群眾個(gè)性化、多樣化、專業(yè)化服務(wù)需求。
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1.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè) 提升基層服務(wù)能力的若干措施》(閩民社工〔2021〕8號)
2.《福建省民政廳關(guān)于印發(fā)<福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站購買服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案(試行)>的通知》(閩民社工〔2020〕127號)
3.《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<社區(qū)工作者管理辦法(試行)>的通知》(榕政辦〔2021〕29號)
4.中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》(閩委辦〔2012〕49號)
二、制定過程
(一)起草單位
由縣民政局牽頭,縣委組織部,縣財(cái)政局,縣人力資源和社會(huì)保障局密切配合推動(dòng)實(shí)施。
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2022年10月19日完成征求意見和修改工作。通過在閩清縣人民政府門戶網(wǎng)站上公開發(fā)布、以書面形式等方式征求了公眾、縣財(cái)政局等相關(guān)部門意見。
?。ㄈ┖戏ㄐ詫彶榈慕?jīng)過與情況
《關(guān)于促進(jìn)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍發(fā)展激勵(lì)辦法》(送審稿)已經(jīng)部門法律顧問、縣政府法規(guī)科與政府法律顧問文件進(jìn)行了合法性審查(包括公平競爭審查)。并提出了如下審查意見:
該文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政規(guī)范性文件的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)存在排除或者限制公平競爭的情形。
?。ㄋ模?huì)議研究及簽署情況
2022年8月23日下午經(jīng)縣政府專題會(huì)議研究,認(rèn)為《激勵(lì)辦法(討論稿)》總體可行。2022年9月19日經(jīng)縣常委會(huì)會(huì)議研究,原則同意縣民政局牽頭起草的《激勵(lì)辦法(送審稿)》。縣民政局根據(jù)會(huì)議研究情況,對《激勵(lì)辦法》進(jìn)行修改完善,形成目前這份定稿。
三、主要內(nèi)容
1、鼓勵(lì)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)吸納社會(huì)工作專業(yè)人才。對在我縣民政部門登記注冊且吸納6名(含6名)以上專職從事社會(huì)工作滿2年的社會(huì)工作專業(yè)人才的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20000元。
2、給予持證社區(qū)工作者職業(yè)補(bǔ)貼。社區(qū)工作者是指:閩清縣范圍內(nèi)村(居)黨組織、(村)居民委員會(huì)班子中的專職成員(以下簡稱社區(qū)“兩委”成員),以及縣組織、民政部門統(tǒng)一招聘的專職從事基層黨建、社區(qū)管理和服務(wù)工作的人員。鼓勵(lì)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試,對取得助理社會(huì)工作師職業(yè)資格證、中級社會(huì)工作師職業(yè)資格證和高級社會(huì)工作師職業(yè)資格證的社區(qū)工作人員,每人每月分別給予200元、400元、600元的職業(yè)補(bǔ)貼。
3、給予新持證人員獎(jiǎng)勵(lì)。在閩清縣行政區(qū)域內(nèi)工作(需提供申報(bào)日期近6個(gè)月的本區(qū)域社保繳費(fèi)證明或服務(wù)于我縣近6個(gè)月的相關(guān)佐證材料)并通過社會(huì)工作職業(yè)資格水平考試的人員,按取得助理社會(huì)工作師職業(yè)資格證、中級社會(huì)工作師職業(yè)資格證和高級社會(huì)工作師職業(yè)資格證分別給予1500元、2000元和3000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助,一次性獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助按“就高不重復(fù)”原則享受。
上述三項(xiàng)補(bǔ)助(獎(jiǎng)勵(lì))的費(fèi)用從縣人才工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支。
4、將社會(huì)工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍,在涉及社會(huì)工作服務(wù)領(lǐng)域的事業(yè)單位設(shè)置社會(huì)工作崗位,并配備使用社會(huì)工作專業(yè)人才。
5、將社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人才發(fā)展指數(shù)”績效考核內(nèi)容。