閩清縣人民政府于2023年6月8日印發(fā)了《閩清縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩清縣促進院士工作站和學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定的通知》梅政綜規(guī)〔2023〕2號，就有關(guān)制定情況做出如下說明：
一、制定的背景和依據(jù)
1.制定的必要性和可行性：《閩清縣人民政府印發(fā)關(guān)于促進院士工作站（院士簽約合作項目）、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定的通知》（梅政綜〔2020〕153號）已于2021年12月31日到期。鑒于《若干規(guī)定》實施以來，對我縣創(chuàng)新型企業(yè)在整合要素資源，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)振興和成果轉(zhuǎn)化、助力科技創(chuàng)新等方面起到重要作用，必要性和可行性俱備。為更加有效地組織廣大科技工作者服務(wù)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展及我縣重點戰(zhàn)略區(qū)域，引進高層次人才，促進院士工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)，深化產(chǎn)學(xué)研合作，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，根據(jù)省市相關(guān)文件，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)定。
2.制定依據(jù)：（1）省科協(xié)、省財政廳《關(guān)于印發(fā)福建省創(chuàng)新驅(qū)動助力工程專項資金管理辦法的通知》（閩科協(xié)學(xué)〔2019〕1號）
?。?）省科協(xié)《關(guān)于印發(fā)福建省學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站管理辦法（試行）的通知》（閩科協(xié)學(xué)〔2017〕50號）
?。?）福州市人民政府《關(guān)于印發(fā)促進院士（專家）工作站建設(shè)的若干規(guī)定的通知》（榕政綜〔2017〕1874號）
二、制定過程
1.起草單位：閩清縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會
2.征求意見情況：縣科協(xié)于2022年12月19日至12月26日將《閩清縣促進院士工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定》（征求意見稿）在縣政府網(wǎng)站公開征求社會各界意見，并根據(jù)各方意見建議對《閩清縣促進院士工作站和學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定》（征求意見稿）進行完善修改。
3.合法性審查的經(jīng)過和情況：《閩清縣促進院士工作站學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定》（送審稿）已經(jīng)部門法律顧問、閩清縣司法局與政府法律顧問進行了合法性審查（包括公平競爭審查）。并提出了如下審查意見：
該文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)規(guī)章以及上級行政規(guī)范性文件的規(guī)定，未發(fā)現(xiàn)存在排除或者限制公平競爭的情形。
4.會議研究及簽署情況：院士工作站、學(xué)會創(chuàng)新服務(wù)站建設(shè)是建設(shè)創(chuàng)新型社會的重要組成部分，更是涉及到社會公眾切身利益的重要措施?？h科協(xié)參照相關(guān)縣區(qū)做法出臺制度，規(guī)范扶持獎勵措施，同時積極回應(yīng)社會公眾的熱烈關(guān)切，2022年9月起草了《閩清縣促進院士工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定》（征求意見稿）。經(jīng)征求社會各界意見，在對對若干意見進行修改后，形成《閩清縣促進院士工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定》（討論稿），2023年3月23日縣政府專題會議討論通過；縣科協(xié)根據(jù)專題會議精神作進一步修改完善，形成了較為完善的《閩清縣促進院士工作站學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的若干規(guī)定》（送審稿），于2023年5月5日經(jīng)縣政府第6次常務(wù)會議研究通過，并于2023年6月8日正式印發(fā)文件。
三、主要內(nèi)容
1.明確閩清縣科學(xué)技術(shù)協(xié)會負(fù)責(zé)院士工作站（院士簽約項目）、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站建設(shè)的日常管理服務(wù)事務(wù)。
2.明確院士（專家）工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站的定義、職責(zé)。
3.明確院士（專家）工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站縣級財政配套獎勵。
4.明確經(jīng)費管理使用以及監(jiān)督等職能劃分。
5.明確院士（專家）工作站、學(xué)會創(chuàng)新驅(qū)動服務(wù)站考核時限。
6.其他需要說明的問題
本次起草過程中是根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)制定的，各方意見基本一致，沒有出現(xiàn)涉及大的原則性問題的不同意見。
閩公網(wǎng)安備：
