關(guān)于《閩清縣持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境九條措施》的政策解讀
閩清縣人民政府辦公室于2023年6月23日印發(fā)了《閩清縣持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境九條措施》(梅政辦規(guī)〔2023〕5號)(以下簡稱“《九條措施》”),現(xiàn)就有關(guān)制定情況作出如下說明:
一、制定的背景和依據(jù)
(一)制定的必要性和可行性
為全面貫徹黨的二十大精神,落實省委、市委、縣委關(guān)于實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”推動“黨建領(lǐng)航、經(jīng)濟領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動要求,打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環(huán)境,圍繞八大營商環(huán)境建設(shè)和一場專項整治行動提出具體舉措,用2年左右時間,建設(shè)能辦事、快辦事、好辦事、辦成事的“便利閩清”,切實提升市場主體信心,助推社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(二)制定依據(jù)
《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境八大舉措的通知》(榕政辦規(guī)〔2023〕9號)。
二、制定過程
?。ㄒ唬┢鸩輪挝?/p>
《九條措施》起草單位為閩清縣營商辦;參與單位有宣傳部、組織部人才科、縣市場監(jiān)管局、縣資規(guī)局、縣住建局、縣工信局、國網(wǎng)閩清供電公司、廣安天然氣有限公司、縣稅務(wù)局、縣金融辦、縣發(fā)改局、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣教育局、縣財政局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、閩清生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健局、縣司法局、縣文體旅局、縣營商辦、閩清水務(wù)公司、臺港澳辦、縣工商聯(lián)、縣僑聯(lián)、縣城建監(jiān)察大隊、經(jīng)開區(qū)管委會。
?。ǘ┱髑笠庖?/p>
《九條措施》通過發(fā)文向宣傳部、組織部人才科、縣市場監(jiān)管局、縣資規(guī)局、縣住建局、縣工信局、國網(wǎng)閩清供電公司、廣安天然氣有限公司、縣稅務(wù)局、縣金融辦、縣發(fā)改局、縣法院、縣檢察院、縣人社局、縣教育局、縣財政局、縣民政局、縣應(yīng)急管理局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通局、閩清生態(tài)環(huán)境局、縣衛(wèi)健局、縣司法局、縣文體旅局、縣營商辦、閩清水務(wù)公司、臺港澳辦、縣工商聯(lián)、縣僑聯(lián)、縣城建監(jiān)察大隊、經(jīng)開區(qū)管委會征求意見,并在閩清縣人民政府政府門戶網(wǎng)站公開征求意見,均表示無意見。
?。ㄈ┖戏ㄐ詫彶榈慕?jīng)過和情況
《閩清縣持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境九大舉措》(送審稿)已經(jīng)部門法律顧問、閩清縣司法局與政府法律顧問文件進行了合法性審查(包括公平競爭審查)。并提出了如下審查意見:
該文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政規(guī)范性文件的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)存在排除或者限制公平競爭的情形。
(四)會議研究及簽署情況
2023年6月5日趙春榮縣長召開縣政府常務(wù)會議,對方案進行了審議。會后,縣營商辦根據(jù)會議精神,對方案作了進一步修改完善。2023年6月23日簽署以政府辦名義印發(fā)。
三、主要內(nèi)容