關(guān)于《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<閩清縣推進基本養(yǎng)老服務(wù)具體實施方案>的通知》的政策解讀
閩清縣人民政府辦公室于2024年9月29日印發(fā)了《閩清縣推進基本養(yǎng)老服務(wù)具體實施方案》（梅政辦規(guī)〔2024〕1號），現(xiàn)就有關(guān)制定情況作出如下說明：
一、制定的背景和依據(jù)
1.制定的必要性和可行性：隨著人口老齡化的加劇，老年人口數(shù)量不斷增加，對養(yǎng)老服務(wù)的需求也日益增長。為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，確保養(yǎng)老服務(wù)的覆蓋面和質(zhì)量，滿足老年人的基本生活需求，起草了《閩清縣推進基本養(yǎng)老服務(wù)具體實施方案》（以下簡稱《方案》）。
2.《方案》制定依據(jù)主要是：《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案的通知》（榕政辦〔2024〕13號）《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<福建省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實施方案>的通知》（閩政辦〔2023〕9號）《養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<福建省民政廳等9部門關(guān)于開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)的實施意見>的通知》（榕民〔2023〕189號）
二、制定過程
1.起草單位：《方案》起草單位為閩清縣民政局。
2.征求意見：2024年7月31日閩清縣人民政府王致鏡副縣長召開縣政府專題會議審議方案內(nèi)容；2024年8月1日—8月20日在閩清縣政府網(wǎng)上進行公開征求意見，未收到修改意見反饋。
3.合法性審查的經(jīng)過和情況：《閩清縣推進基本養(yǎng)老服務(wù)具體實施方案》（送審稿）已經(jīng)部門法律顧問、閩清縣司法局與政府法律顧問進行了合法性審查（包括公平競爭審查）。并提出了如下審查意見:
該文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政規(guī)范性文件的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)存在排除或者限制公平競爭的情形。
4.會議研究及簽署情況：2024年8月26日縣政府第12次常務(wù)會議審議通過《閩清縣推進基本養(yǎng)老服務(wù)具體實施方案》，由縣民政局負責(zé),根據(jù)本次會議提出的意見建議作進一步修改完善,經(jīng)分管副縣長審核把關(guān)后,以縣政府辦名義印發(fā)實施。
三、主要內(nèi)容
方案主要包括總體要求、重點工作、保障措施三個方面。
一是明確工作目標。重點聚焦老年人面臨家庭和個人難以應(yīng)對的失能、殘疾、無人照顧等困難時期的基本養(yǎng)老服務(wù)需求，到2025年，建立健全權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，特困老年人供養(yǎng)得到有效保障，經(jīng)濟困難家庭、計劃生育特殊家庭、殘疾、重點優(yōu)撫對象等老年人基本養(yǎng)老服務(wù)底線兜牢，面向全體老年人的基本養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品更加豐富、服務(wù)水平明顯提高。
二是明確養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域重點工作。一是健全落實基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，二是優(yōu)化提升基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力，三是有效促進基本養(yǎng)老服務(wù)公平規(guī)范發(fā)展，四是建立完善養(yǎng)老服務(wù)保障機制。
三是明確保障措施。將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重要議事日程，各有關(guān)部門和單位按照職責(zé)分工，明確落實措施和進度安排。同時將基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)指標納入縣政府目標管理績效考核事項，及時公開基本養(yǎng)老服務(wù)信息，暢通意見建議反饋渠道。積極開展宣傳，重要改革事項要充分聽取意見，提前做好風(fēng)險評估。
聯(lián)系人：閩清縣民政局
聯(lián)系電話：0591-22332124
閩公網(wǎng)安備：
