關(guān)于《閩清縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜閩清縣限價(jià)商品房銷售管理規(guī)定＞的通知》的政策解讀
一、制定的背景和依據(jù)
(一)制定的必要性和可行性:限價(jià)商品房是指由政府確定整個(gè)樓盤最高限價(jià)及均價(jià)、銷售對(duì)象、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型面積等條件，在招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓商品住房用地時(shí)，控制土地出讓價(jià)格，限定套型面積，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)取得土地，嚴(yán)格執(zhí)行限制性要求開(kāi)發(fā)建設(shè)，面向中低收入家庭和特定群體供應(yīng)的普通商品住房。近幾年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了較大變化，特別是我縣部分限價(jià)商品房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記已滿5年，上市交易過(guò)程中，由于《閩清縣限價(jià)商品房銷售管理暫行規(guī)定》（梅政綜〔2016〕120號(hào)）部分條款規(guī)定不明確，致使限價(jià)商品房交易無(wú)法順利進(jìn)行。為順應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，也為完善、規(guī)范限價(jià)商品房供應(yīng)銷售的各項(xiàng)工作，我縣制定出臺(tái)了本《規(guī)定》?！兑?guī)定》對(duì)限價(jià)商品房的建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入、資格審核、配售管理、監(jiān)督管理、附則等一系列環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確而細(xì)致的規(guī)定，具有較強(qiáng)的可操作性，通過(guò)《規(guī)定》的頒布施行和相關(guān)保障工作得到更好的落實(shí)和開(kāi)展。
(二) 《規(guī)定》制定依據(jù)主要是:
《規(guī)定》主要基于原《閩清縣限價(jià)商品房銷售管理暫行規(guī)定》修訂形成，對(duì)原規(guī)定中關(guān)于限價(jià)商品房的建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入、資格審核部分未作更動(dòng)，針對(duì)限價(jià)商品房配售管理、監(jiān)督管理部分條進(jìn)行了修改款。
二、制定過(guò)程
（一）起草單位：閩清縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
（二）征求意見(jiàn)：《規(guī)定》(送審稿)于2024年9月16日至10月15日在政府網(wǎng)上對(duì)社會(huì)各界征求意見(jiàn)，10月24日馮青副縣長(zhǎng)召開(kāi)縣政府專題會(huì)議征求各部門意見(jiàn)，并修改。
（三）合法性審查的經(jīng)過(guò)和情況：《規(guī)定》(送審稿)經(jīng)部門法律顧問(wèn)、閩清縣司法局與政府法律顧問(wèn)進(jìn)行了合法性審查(包括公平競(jìng)爭(zhēng)審查)。并提出了如下審查意見(jiàn):
該文件的制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級(jí)行政規(guī)范性文件的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)存在排除或者限制公平競(jìng)爭(zhēng)的情形。
（四）會(huì)議研究及簽署情況：2024年11月6日縣政府 2024年第15次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《閩清縣限價(jià)商品房銷售管理規(guī)定》（送審稿），由縣住建局負(fù)責(zé)，根據(jù)本次會(huì)議意見(jiàn)建議作進(jìn)一步修改完善，經(jīng)分管副縣長(zhǎng)審核把關(guān)后，以縣政府辦名義印發(fā)實(shí)施。
三、主要內(nèi)容
《規(guī)定》主要內(nèi)容包括總則、項(xiàng)目建設(shè)、申請(qǐng)準(zhǔn)入條件、資格審核、配售管理、監(jiān)督管理、附則七個(gè)部分
第一部分是總則。
該部分主要規(guī)定了限價(jià)商品房的定義、適用范圍、建設(shè)和銷售管理工作遵循的原則及參與行政部門。
第二部分是項(xiàng)目建設(shè)。
該部分主要規(guī)定了縣資規(guī)局、住建局、發(fā)改局在限價(jià)商品房項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中土地出讓、項(xiàng)目建設(shè)、價(jià)格制定等方面各自的職責(zé)。
第三部分是申請(qǐng)準(zhǔn)入條件。
該部分主要規(guī)定限價(jià)商品房申請(qǐng)對(duì)象及條件。
第四部分是資格審核。
該部分主要規(guī)定了限價(jià)商品房申請(qǐng)購(gòu)買的程序、所需材料及各職能部門審查的職責(zé)。
第五部分是配售管理。
該部分主要規(guī)定了限價(jià)商品房銷售的程序。
第六部分是監(jiān)督管理。
該部分主要規(guī)定了限價(jià)商品房售后監(jiān)管，規(guī)定了上市交易條件、申請(qǐng)家庭在輪候期間的監(jiān)管和限價(jià)商品房開(kāi)發(fā)企業(yè)、申請(qǐng)人、相關(guān)單位和人員違規(guī)的處理。
第七部分是附則。
該部分主要規(guī)定了《閩清縣限價(jià)商品房銷售管理規(guī)定》的有效期及如遇政策調(diào)整和上級(jí)文件內(nèi)容變更如何處置。
閩公網(wǎng)安備：
