關(guān)于《馬尾區(qū)基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施》的政策解讀
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)的總體部署，為進(jìn)一步加強(qiáng)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師地位待遇，培養(yǎng)造就高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化、創(chuàng)新型中小學(xué)教師隊(duì)伍，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系提供強(qiáng)有力的師資保障，區(qū)教育局參照《福州市基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施》，牽頭起草了《馬尾區(qū)基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施》?，F(xiàn)將文件解讀如下:
一、起草背景
近年來(lái)，區(qū)委區(qū)政府高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，已出臺(tái)多項(xiàng)教師隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)政策。如為解決編制緊缺問(wèn)題，創(chuàng)新教師隊(duì)伍管理方式，2021年出臺(tái)了《馬尾區(qū)屬公辦中小學(xué)、幼兒園參照事業(yè)單位聘用制人員管理辦法》；為進(jìn)一步加大我區(qū)教育系統(tǒng)引才、培才力度，提升留才能力，2022年出臺(tái)了《馬尾區(qū)加強(qiáng)教育人才隊(duì)伍建設(shè)十項(xiàng)措施》，構(gòu)建高素質(zhì)教育人才隊(duì)伍，加快推進(jìn)教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
為貫徹落實(shí)教育部等八部門(mén)印發(fā)的《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》（教師〔2022〕6號(hào)），進(jìn)一步弘揚(yáng)尊師重教社會(huì)風(fēng)尚，提升教師職業(yè)幸福感、獲得感、成就感，整體提升中小學(xué)教師隊(duì)伍教書(shū)育人能力素質(zhì)，擬出臺(tái)《馬尾區(qū)基礎(chǔ)教育強(qiáng)師惠師十條措施》。
二、《十條措施》主要內(nèi)容
根據(jù)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》等文件精神，參考福州市強(qiáng)師惠師相關(guān)政策，結(jié)合我區(qū)教師隊(duì)伍實(shí)際情況，強(qiáng)師惠師政策措施主要涉及十個(gè)方面。
一是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。以“四有”好教師為導(dǎo)向，每?jī)赡觊_(kāi)展“馬尾最美教師”“馬尾最美班主任”等尋訪(fǎng)活動(dòng)，立體化展示我區(qū)教師魅力風(fēng)采。同時(shí)堅(jiān)持師德違規(guī)“零容忍”，嚴(yán)查師德違規(guī)突出問(wèn)題。
二是助力教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。加強(qiáng)名校長(zhǎng)、名師培育培養(yǎng)，完善階梯式的教師成長(zhǎng)培養(yǎng)體系，以?xún)?yōu)秀教學(xué)能手評(píng)選等賽事推動(dòng)教師專(zhuān)業(yè)提升發(fā)展。加強(qiáng)選派校長(zhǎng)、教師到名校、先進(jìn)地區(qū)跟崗、培訓(xùn)。同時(shí)，鼓勵(lì)教師學(xué)歷提升。
三是搭建名師示范引領(lǐng)平臺(tái)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)名師工作室建設(shè)，以教學(xué)改革前沿問(wèn)題研究為引領(lǐng)，以領(lǐng)銜名師為核心，立足教育教學(xué)實(shí)踐，營(yíng)造濃厚教科研氛圍，創(chuàng)新優(yōu)秀教師成長(zhǎng)模式，打造高水平的教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)。
四是完善教師教科研保障和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)教師參加市級(jí)以上基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選，參照市級(jí)政策對(duì)獲獎(jiǎng)?wù)呓o予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。建立馬尾區(qū)基礎(chǔ)教育優(yōu)秀教學(xué)成果評(píng)選機(jī)制，委托省、市專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)每?jī)赡觊_(kāi)展一次評(píng)選，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)加大對(duì)課題研究和教育科研專(zhuān)著的扶持資助力度。
五是實(shí)施銀齡教師計(jì)劃。充分挖掘退休教師優(yōu)質(zhì)資源，調(diào)動(dòng)退休教師繼續(xù)投身教育的積極性，提高教育教學(xué)質(zhì)量。中小學(xué)、進(jìn)修?？筛鶕?jù)實(shí)際工作需求，聘請(qǐng)年齡在65歲（含）以下，符合條件的退休教師從事教育教學(xué)工作和教科研訓(xùn)評(píng)等工作。
六是創(chuàng)新教師崗位管理。增設(shè)2%動(dòng)態(tài)崗位，用于引進(jìn)人才、輪崗支教、自主招聘、名師培養(yǎng)等。開(kāi)展農(nóng)村、特教學(xué)校教師“定向評(píng)審、定向使用”。探索學(xué)校崗位統(tǒng)籌管理工作，推動(dòng)教育集團(tuán)化辦學(xué)，下放集團(tuán)內(nèi)同一法人學(xué)校崗位管理權(quán)限，自主開(kāi)展崗位統(tǒng)籌和中初級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作。
七是提升教師從教榮譽(yù)。配合市教育局為符合條件的教師頒發(fā)《從教榮譽(yù)證書(shū)》、“園丁福卡”；為連續(xù)3代及以上均有家庭成員（直系親屬）從事教育教學(xué)或教育管理工作的家庭頒發(fā)“教育世家”牌匾。
八是保障教師福利水平。健全義務(wù)教育教師工資收入長(zhǎng)效保障機(jī)制，并納入?yún)^(qū)政府年度績(jī)效管理考核內(nèi)容。設(shè)置新任教職工（含學(xué)校職員、教學(xué)輔助人員和工勤人員）生活補(bǔ)貼。鼓勵(lì)馬尾國(guó)有企業(yè)對(duì)在職在編（含參聘）教師購(gòu)買(mǎi)開(kāi)發(fā)的馬尾區(qū)內(nèi)商品房提供教師專(zhuān)享折扣。支持符合條件的教育人才購(gòu)房補(bǔ)貼有關(guān)待遇按照《馬尾區(qū)人才住房保障實(shí)施辦法》執(zhí)行。
九是切實(shí)減輕教師負(fù)擔(dān)。推行教師彈性工作制，合理支配教師的工作時(shí)間。貫徹落實(shí)《福建省中小學(xué)教師減負(fù)清單》有關(guān)要求，支持學(xué)校采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與勞務(wù)派遣聘用相結(jié)合的方式，減輕教師行政工作負(fù)擔(dān)。
十是關(guān)愛(ài)教師身心健康。通過(guò)心理團(tuán)輔、心理健康講座、人性化的管理等方式努力為教師提供心理支持。積極搭建青年教師交友聯(lián)誼平臺(tái)，推進(jìn)育兒假制度落實(shí)。探索互助形式，幫扶困難教職工的重大疾病治療。
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