關(guān)于《福州市長樂區(qū)2023年數(shù)字人民幣工作行動方案》的解讀
一、出臺背景
按照中國人民銀行穩(wěn)妥推進(jìn)數(shù)字人民幣研發(fā)工作安排和市委、市政府“數(shù)字福州”建設(shè)要求，為進(jìn)一步深化數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作，加快全區(qū)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2023年數(shù)字人民幣試點(diǎn)行動計(jì)劃的通知》（榕政辦[2023]27號）為契機(jī)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定福州市長樂區(qū)2023年數(shù)字人民幣工作行動方案。
二、目的意義
行動計(jì)劃以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述和對福建福州工作的重要指示精神，深入開展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動，扎實(shí)開展數(shù)字人民幣試點(diǎn)，加快集聚數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源和發(fā)展要素，充分運(yùn)用數(shù)字人民幣試點(diǎn)成果服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為長樂加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市領(lǐng)航區(qū)提供有力金融支撐。
三、主要內(nèi)容
行動計(jì)劃由指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施四個部分組成，提出商務(wù)領(lǐng)域、工業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、住房城鄉(xiāng)建設(shè)以及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域、金融領(lǐng)域、交通出行領(lǐng)域、教育醫(yī)療領(lǐng)域、民政領(lǐng)域、對臺領(lǐng)域、財(cái)稅領(lǐng)域共十大領(lǐng)域任務(wù)舉措，確保全區(qū)商戶數(shù)量、錢包活躍度、交易量、創(chuàng)新場景等關(guān)鍵指標(biāo)保持較高水平。具體十大領(lǐng)域任務(wù)舉措如下：
?。ㄒ唬┥虅?wù)領(lǐng)域。推動全區(qū)規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字人民幣對公錢包全部開通，依托“奎橋十洋夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)”等夜色經(jīng)濟(jì)改造提升工程，重點(diǎn)打造“奎橋十洋數(shù)字人民幣示范街區(qū)”，實(shí)現(xiàn)示范街區(qū)餐飲娛樂商戶數(shù)字人民幣支付全覆蓋。大力推動?xùn)|湖夜色經(jīng)濟(jì)街區(qū)、長山湖廣場、萬星廣場、十洋國際城等數(shù)字人民幣示范商圈建設(shè)。積極融入“全閩樂購”“惠聚榕城”等促消費(fèi)品牌，因地制宜開展各類促消費(fèi)主題活動，舉辦數(shù)字人民幣促消費(fèi)月活動，鼓勵試點(diǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)在重要消費(fèi)時間節(jié)點(diǎn)采取發(fā)放數(shù)字人民幣紅包、消費(fèi)券等優(yōu)惠措施，激勵公眾使用數(shù)字人民幣，做好客戶轉(zhuǎn)化與拓展，提高交易活躍度。
?。ǘ┕I(yè)領(lǐng)域。推動全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字人民幣對公錢包全部開通，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對公錢包覆蓋率持續(xù)提升，推動更多企業(yè)在交易支付、對公轉(zhuǎn)賬中使用數(shù)字人民幣。推動紡織化纖、鋼鐵冶金等用電大戶使用數(shù)字人民幣繳納電費(fèi),推動大中型企業(yè)供應(yīng)鏈上下游應(yīng)用數(shù)字人民幣結(jié)算、代收代付、信貸融資等服務(wù)場景應(yīng)用，聯(lián)動域外試點(diǎn)城市，探索數(shù)字人民幣跨區(qū)域應(yīng)用。
?。ㄈ┺r(nóng)業(yè)領(lǐng)域。推動數(shù)字人民幣融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)開展數(shù)字人民幣發(fā)放政策性農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼、涉農(nóng)貸款等，拓展更多“三農(nóng)”領(lǐng)域特色生活場景、生產(chǎn)場景、政務(wù)場景，提升數(shù)字人民幣的滲透率。鼓勵將數(shù)字人民幣融入特色小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域，打造數(shù)字人民幣示范海島、示范村、示范小鎮(zhèn)。探索依托硬件錢包、雙離線支付、智能合約等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)收購商、漁民在海上弱信號或無網(wǎng)絡(luò)情況下可直接用移動終端“碰一碰”等方式完成漁獲和資金交割。
?。ㄋ模┳》砍青l(xiāng)建設(shè)以及自然資源規(guī)劃領(lǐng)域。進(jìn)一步推動數(shù)字人民幣在公共資源交易應(yīng)用，使用數(shù)字人民幣支付土地競買保證金、土地出讓金等，探索數(shù)字人民幣用于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等情形。探索使用數(shù)字人民幣支付工程款、物業(yè)維修基金等特色應(yīng)用場景，探索使用數(shù)字人民幣應(yīng)用于預(yù)售資金監(jiān)管、中央財(cái)政支持住房租賃市場獎補(bǔ)資金、二手房交易資金監(jiān)管、支付農(nóng)民工工資等領(lǐng)域。推動數(shù)字人民幣繳存、支取公積金等領(lǐng)域場景全覆蓋。
?。ㄎ澹┙鹑陬I(lǐng)域。推動銀行、保險、證券等金融機(jī)構(gòu)通過數(shù)字人民幣發(fā)放工資等業(yè)務(wù)場景全覆蓋，探索數(shù)字人民幣在保險保費(fèi)繳納、保險理賠等場景的應(yīng)用，提高資金使用精度和透明度，降低交易結(jié)算成本。支持試點(diǎn)運(yùn)營機(jī)構(gòu)繼續(xù)釋放創(chuàng)新動能，探索數(shù)字人民幣特色貸款產(chǎn)品，加快數(shù)字人民幣融入普惠金融、科技金融、綠色金融等。
?。┙煌ǔ鲂蓄I(lǐng)域。加強(qiáng)與公共政務(wù)平臺對接互通，推動數(shù)字人民幣嵌入線上線下公共交通支付渠道。支持用戶通過數(shù)字人民幣購票、停車?yán)U費(fèi)、高速繳費(fèi)、加油等，切實(shí)便利居民出行，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳與引導(dǎo)，提高用戶使用率。
?。ㄆ撸┙逃t(yī)療領(lǐng)域。推動福州外語外貿(mào)學(xué)院等院校在學(xué)費(fèi)繳納、黨費(fèi)交納、熱水費(fèi)繳納、食堂、補(bǔ)貼發(fā)放等場景使用數(shù)字人民幣支付，豐富校內(nèi)數(shù)字人民幣支付方式，探索在“校園一卡通”中嵌入數(shù)字人民幣支付功能，為家長和學(xué)生開通數(shù)字人民幣子母錢包。依托數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)，升級改造院內(nèi)銀醫(yī)自助機(jī)、醫(yī)院預(yù)約繳費(fèi)APP，增設(shè)數(shù)字人民幣支付通道，整合線上線下就醫(yī)流程。探索數(shù)字人民幣運(yùn)用于醫(yī)保資金撥付等業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
?。ò耍┟裾I(lǐng)域。引導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)使用適老化改造的支付產(chǎn)品和設(shè)備，提升老年人數(shù)字人民幣支付使用便捷性。引導(dǎo)福彩銷售站使用數(shù)字人民幣支付，加大促銷力度，提升數(shù)字人民幣售彩、購彩積極性。暢通數(shù)字人民幣公益捐獻(xiàn)渠道，鼓勵個人、企業(yè)及社會各界使用數(shù)字人民幣進(jìn)行捐贈。發(fā)揮社會組織在動員社會力量、連接各方資源、提供專業(yè)服務(wù)等方面優(yōu)勢，倡導(dǎo)社會組織在對公業(yè)務(wù)中使用數(shù)字人民幣。
?。ň牛ε_領(lǐng)域。依托對臺區(qū)位及臺胞臺鄉(xiāng)歷史優(yōu)勢，為來航臺胞、臺企開立個人錢包、對公錢包。配合“海青節(jié)”等活動節(jié)點(diǎn)，開展臺灣青年數(shù)字人民幣體驗(yàn)活動，讓臺灣青年感受數(shù)字人民幣支付便捷性，激發(fā)臺胞使用數(shù)字人民幣積極性。圍繞支付消費(fèi)、補(bǔ)貼發(fā)放、航臺經(jīng)貿(mào)合作等方面打造數(shù)字人民幣支付場景，突出對臺服務(wù)特色應(yīng)用，為臺胞臺企提供更便捷的支付結(jié)算服務(wù)。
?。ㄊ┴?cái)政領(lǐng)域。圍繞財(cái)稅領(lǐng)域開展數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn)，逐步推動各類企業(yè)運(yùn)用數(shù)字人民幣開展國內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅等稅種的繳、退稅業(yè)務(wù)。
閩公網(wǎng)安備：
