永泰在全市首創(chuàng)突破地域界限，設(shè)置七十二個(gè)中心村黨委
“小林，我來(lái)交低保申請(qǐng)材料，現(xiàn)在不用再回到城峰鎮(zhèn)交材料，少走了不少路，真方便！”日前，永泰縣城峰鎮(zhèn)鳳嶺村村民陳依伯，來(lái)到樟城鎮(zhèn)城關(guān)村黨群服務(wù)中心辦理個(gè)人事項(xiàng)。明明是不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村民為什么可以到隸屬地外辦事呢？這得從永泰的創(chuàng)新舉措說(shuō)起。
永泰地廣面大，有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、255個(gè)行政村，由于城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、年輕人外出打拼等原因，面臨公共資源緊張、日常管理困難等治理難題。2018年，永泰縣在福州市率先試點(diǎn)中心村黨委建設(shè)，并在福州市進(jìn)行推廣。在此前試點(diǎn)基礎(chǔ)上，永泰在全市范圍內(nèi)首次嘗試突破地域界限、行政區(qū)劃，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置72個(gè)中心村黨委，覆蓋全縣所有行政村，進(jìn)一步整合資源，為基層減負(fù)。
中心村黨委是如何發(fā)揮作用的呢？以陳依伯所在的鳳嶺村為例，村莊雖歸屬城峰鎮(zhèn)，但地處樟城鎮(zhèn)邊界，村民如要到14公里外的鎮(zhèn)上辦事，要穿過(guò)整個(gè)樟城鎮(zhèn)城關(guān)村，出行十分不便。面臨同樣問(wèn)題的，還有城峰鎮(zhèn)力生村、鳳星村。
因此，以樟城鎮(zhèn)城關(guān)村和城峰鎮(zhèn)力生村、鳳星村、鳳嶺村為“盟友”建立的中心村黨委應(yīng)運(yùn)而生。城關(guān)中心村黨委成立后，以170名黨員為核心，形成一股復(fù)合型黨組織的“戰(zhàn)斗合力”。
城關(guān)中心村黨委書記陳璟介紹，城關(guān)中心村黨委將原有的城關(guān)村黨群服務(wù)中心改造升級(jí)為中心村黨委便民服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)4村業(yè)務(wù)“一窗通辦”，通過(guò)資源聯(lián)享，重新整合形成中心村黨委森林防火、防險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，發(fā)揮聯(lián)村片區(qū)內(nèi)“五老”、黨員、退役軍人等隊(duì)伍力量和群團(tuán)組織作用，聯(lián)動(dòng)解決水源、林地等跨區(qū)域歷史遺留問(wèn)題10余件次，推動(dòng)共建共治共享。
“一個(gè)村人手有限、精力有限、財(cái)力也有限，但4個(gè)村聯(lián)手就不一樣了，資源更集中了、辦事效率更高了，既節(jié)省行政成本，又降低了能耗?！标惌Z說(shuō)。
抱團(tuán)合作不僅體現(xiàn)在政務(wù)服務(wù)上，還體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中。作為重點(diǎn)李梅產(chǎn)區(qū)，葛嶺鎮(zhèn)的青梅以其酸甜適宜、果實(shí)飽滿而聞名遐邇。然而，由于往年缺乏產(chǎn)業(yè)集群化、標(biāo)準(zhǔn)化，各村陷入“各自為戰(zhàn)”的“內(nèi)卷”狀態(tài)。
在《振興李梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施》《永泰縣省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案》等扶持政策引導(dǎo)下，依托可消化加工全縣6萬(wàn)多噸青梅產(chǎn)量的梅百華、梅滿天下等行業(yè)龍頭企業(yè)，曾經(jīng)的現(xiàn)象出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機(jī)。
以此為契機(jī)，東星、臺(tái)口、溪洋、萬(wàn)石等4個(gè)村黨支部進(jìn)行聯(lián)建，成立東星中心村黨委，對(duì)青梅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一購(gòu)銷，中心村黨委通過(guò)與企業(yè)協(xié)商約定保底收購(gòu)價(jià)每公斤2.4元，手采規(guī)格梅收購(gòu)價(jià)每公斤不低于3元，讓利于梅農(nóng)，每公斤可增收0.4元以上，共收購(gòu)成員村青梅1.75萬(wàn)噸，帶動(dòng)梅農(nóng)增收逾600萬(wàn)元。
按照“青梅種植到哪里，產(chǎn)業(yè)路就修建到哪里”的發(fā)展思路，中心村黨委還爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興等資金230萬(wàn)元，統(tǒng)籌用于修建青梅產(chǎn)業(yè)路。4個(gè)村片區(qū)聯(lián)合為梅農(nóng)辦理意外事故救助保險(xiǎn)，全力護(hù)航農(nóng)戶采摘安全。
從“單打獨(dú)斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”，從“單兵突進(jìn)”到“整體聯(lián)動(dòng)”，永泰縣通過(guò)建強(qiáng)中心村黨委，探尋“黨建引領(lǐng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享”的鄉(xiāng)村振興新路子，一座座村莊在永泰這片沃土上涌動(dòng)出鄉(xiāng)村全面振興的希望與力量。
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