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福州市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)《福州市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見》的通知
榕工信消費〔2019〕46號

各縣(市)區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會: 

為促進(jìn)我市印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《福州市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。 

附件:《福州市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見》 

福州市工業(yè)和信息化局 

2019年7月3日    

附件 

福州市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見 

為推動我市印染行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實施消費品“三品”戰(zhàn)略,促進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換,進(jìn)一步提升我市紡織業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈水平,按照《福建省印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級實施意見》的要求,結(jié)合我市的實際情況,提出如下意見。 

一、總體要求 

以企業(yè)為主體,加強政府引導(dǎo),利用市場倒逼機制,采取改造提升與關(guān)停淘汰相結(jié)合手段,促進(jìn)我市印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境改善雙贏。 

二、主要目標(biāo) 

(一)2021年12月31日前,長樂區(qū)內(nèi)所有不具備實施集中供熱的印染企業(yè),應(yīng)全部完成“煤改氣”改造或使用符合國家環(huán)保要求的其他清潔能源,實現(xiàn)無煤化生產(chǎn)。 

(二)2021年12月31日前,長樂區(qū)印染企業(yè)應(yīng)通過技術(shù)改造,達(dá)到《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》(以下簡稱《規(guī)范條件》)的要求,并全部申報《規(guī)范條件》公告。 

(三)對照《產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)目錄(2011年本)》(2013修正版)和《環(huán)保法》全面轉(zhuǎn)型升級無望,嚴(yán)重影響環(huán)境的企業(yè),應(yīng)于2021年前關(guān)?;蜣D(zhuǎn)產(chǎn)。 

(四)在印染園區(qū)建成前禁止新建印染企業(yè)。盡早謀劃選址建設(shè)印染工業(yè)園區(qū)。鼓勵印染企業(yè)遷入園區(qū),實施統(tǒng)一治污、集中供熱管理。 

(五)允許選址位于非環(huán)境敏感區(qū),具有一定生產(chǎn)規(guī)模、符合國家印染行業(yè)規(guī)范條件要求的企業(yè)原地保留,并積極通過技術(shù)改造達(dá)到國際水平。 

三、主要任務(wù) 

(一)利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法淘汰印染行業(yè)落后產(chǎn)能 

貫徹落實國家、省和我市落后產(chǎn)能退出的政策,利用能耗、環(huán)保、質(zhì)量和技術(shù)等綜合標(biāo)準(zhǔn),將印染行業(yè)落后產(chǎn)能列入年度落后產(chǎn)能退出計劃,依法予以淘汰;對未經(jīng)審批的產(chǎn)能和生產(chǎn)線堅決依法予以清理和關(guān)停;印染企業(yè)擴大產(chǎn)能須遵循《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》要求,并經(jīng)環(huán)保部門依法審批;禁止使用達(dá)不到節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保要求的二手印染設(shè)備和落后生產(chǎn)工藝進(jìn)行生產(chǎn)。 

(各縣(市)區(qū)政府牽頭,工信部門、生態(tài)環(huán)境局指導(dǎo)和監(jiān)督) 

(二)加快企業(yè)改造升級 

鼓勵企業(yè)整合重組,加大技改力度,提高生產(chǎn)自動控制水平,主要工藝參數(shù)實現(xiàn)在線檢測和自動控制。推廣高效短流程前處理,采用低浴比、少水印染技術(shù)和設(shè)備。鼓勵采用染化料自動配液輸送系統(tǒng)。嚴(yán)格控制新建或擴建印染項目,新建擴建印染項目應(yīng)達(dá)到《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》要求,生產(chǎn)線總體水平要達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平。力爭到2021年,全市印染企業(yè)都要達(dá)到《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》的要求,進(jìn)入工信部發(fā)布的《印染行業(yè)規(guī)范條件(2017版)》公告。 

(各縣(市)區(qū)政府牽頭,工信部門、生態(tài)環(huán)境局具體指導(dǎo)和監(jiān)督) 

(三)加快推進(jìn)印染工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),加大公共設(shè)施建設(shè)的投入 

政府要加快印染工業(yè)園規(guī)劃建設(shè),加大對印染行業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)治污、供熱等公共設(shè)施的建設(shè)的投入,引進(jìn)能源供應(yīng)企業(yè),通過市場化運作和政府投入相結(jié)合方式,實現(xiàn)園區(qū)內(nèi)印染企業(yè)全面實施集中供熱、“煤改氣”改造和污染物集中處理。 

(各縣(市)區(qū)政府牽頭,國土局、規(guī)劃局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、工信部門等配合) 

四、保障措施 

(一) 強化組織協(xié)調(diào) 

相關(guān)縣(市)區(qū)人民政府是轄區(qū)內(nèi)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主體責(zé)任人,應(yīng)積極組織經(jīng)信、環(huán)保、國土、財政等相關(guān)部門協(xié)同配合,研究制定本地區(qū)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的具體政策和工作方案,開展專項治理行動,推進(jìn)印染重點區(qū)域整治以及印染工業(yè)園建設(shè),確保目標(biāo)任務(wù)完成。 

(二) 強化責(zé)任落實 

重點縣(市)區(qū)人民政府要建立完善的責(zé)任落實機制,細(xì)化印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)分解和時限要求,強化部門聯(lián)動,促進(jìn)印染行業(yè)轉(zhuǎn)型升級按時保質(zhì)完成。 

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