福州市科學(xué)技術(shù)局 福州市財(cái)政局
關(guān)于印發(fā)《中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)五大引智
計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》2020年修訂的通知
各縣（市）區(qū)發(fā)改（科技）局、財(cái)政局，高新區(qū)科技局、財(cái)政金融局，市直各有關(guān)部門：
為打造閩都人才集聚區(qū)，吸引海外高層次人才和外國專家來榕創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《中共福州市委 福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)的意見》（榕委〔2013〕20號），市科技局、市財(cái)政局聯(lián)合對2016年發(fā)布的《中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)五大引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：《中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)五大引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》
福州市科學(xué)技術(shù)局 福州市財(cái)政局
2020年4月20日
附件
《中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)五大引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》
（2016年5月30日，市人力資源和社會保障局、財(cái)政局發(fā)布；2020年4月20日，市科技局、財(cái)政局修訂）
為加快實(shí)施大開放戰(zhàn)略，深入貫徹落實(shí)《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于建設(shè)中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)的意見》精神，大力引進(jìn)海外高層次人才智力，培養(yǎng)我市國際化人才，進(jìn)一步規(guī)范五大引智計(jì)劃申報(bào)、評審工作，現(xiàn)制定《中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)五大引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》。具體實(shí)施細(xì)則如下：
一、試驗(yàn)區(qū)外專百人計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的需要，依托重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位，引進(jìn)一批在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科等領(lǐng)域能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)新興學(xué)科的高層次外國專家，推動(dòng)我市重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，服務(wù)我市新區(qū)、自貿(mào)區(qū)和海西引智試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
（二）申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和條件
引進(jìn)對象為外籍專家（同等條件下優(yōu)先支持非華裔外國專家入選），具有良好職業(yè)道德，身體健康，一般具有學(xué)士以上學(xué)位，年齡不超過70歲，每年須在榕工作不少于2個(gè)月，并符合下列條件之一：
1、在國外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授、副研究員及以上職務(wù);
2、在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、知名律師(會計(jì)、審計(jì))事務(wù)所擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富技術(shù)研發(fā)或管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
3、在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù)；
4、主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目，具有豐富的科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)；
5、擁有我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)展急需的自主知識產(chǎn)權(quán)成果或核心技術(shù)；
6、我市急需緊缺的其他高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)外籍專家。
（三）支持措施
1、對于引進(jìn)長期全職外籍專家（在榕工作每年不少于6個(gè)月）的事業(yè)單位，市政府給予用人單位70-100%的工薪資助（指稅后工薪不含獎(jiǎng)金）； 引進(jìn)短期外籍專家（在榕工作每年不少于2個(gè)月的事業(yè)單位，市政府給予用人單位50-70%的工薪資助；
2、對于引進(jìn)長期全職外籍專家的企業(yè)，市政府給予用人單位50%的工薪資助； 引進(jìn)短期外籍專家的企業(yè)，市政府給予用人單位40%的工薪資助 ；
3、工薪資助以用人單位與專家簽訂合同或協(xié)議中所規(guī)定支付的工薪或報(bào)酬為準(zhǔn)，每年資助總額最高不超過50萬元，當(dāng)年度獲批，第二年仍可繼續(xù)申報(bào)。資助年限不超過2年。
（四）申報(bào)主體
我市非外資的各類用人單位；但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報(bào)。
（五）申報(bào)材料
《福州市外專百人計(jì)劃申請表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。附件材料包括外籍專家的學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的合同或意向書復(fù)印件(中外文對照，須列明外籍專家在本年度內(nèi)來榕工作或服務(wù)的時(shí)間不少于2個(gè)月)、海外任職證明材料、主要成果（代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書）復(fù)印件或證明材料、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項(xiàng)目證明材料、所獲獎(jiǎng)勵(lì)證書復(fù)印件。
二、高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程、重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等領(lǐng)域，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)引進(jìn)由高端外國專家領(lǐng)銜的重大經(jīng)濟(jì)社會合作項(xiàng)目，促進(jìn)我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高校、科研機(jī)構(gòu)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目技術(shù)方面的自主創(chuàng)新和應(yīng)用開發(fā)能力。
（二）申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)和條件
1、高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須由外籍專家或臺港澳專家領(lǐng)銜實(shí)施。除長期聘用外，實(shí)施單位還可采用柔性引進(jìn)、短期合作等形式，在不改變和影響專家與原所屬單位人事關(guān)系的前提下與專家開展合作。擬聘請的海外專家年齡不超過70歲，身體健康，具備較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，研究水平和成果居本領(lǐng)域、本行業(yè)前列。
2、高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃優(yōu)先支持以下領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；金融、保險(xiǎn)、物流信息、證券等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；海洋經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、動(dòng)漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其它科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)；新興交叉學(xué)科以及重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)；我市重大科研項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；其他我市重點(diǎn)急需領(lǐng)域。
3、高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃重點(diǎn)支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)成果國際先進(jìn)，具有較大市場潛力和適度產(chǎn)業(yè)規(guī)模并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，引領(lǐng)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提升改造的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
（三）支持措施
對于獲批的高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)其重要程度和專家來華工作時(shí)間等綜合評價(jià)，評審分?jǐn)?shù)70-80分的，給予每個(gè)項(xiàng)目10萬元的經(jīng)費(fèi)資助；評審分?jǐn)?shù)80分以上的，給予每個(gè)項(xiàng)目15萬元的經(jīng)費(fèi)資助。
（四）申報(bào)主體
我市非外資的各類用人單位，但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報(bào)。
（五）申報(bào)材料
1、已確定合作項(xiàng)目的單位：《福州市高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃申請表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。附件材料包括海外高端專家的相關(guān)證明材料（學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的中外文合同或意向書復(fù)印件及業(yè)績證明材料復(fù)印件等）。
2、征集合作項(xiàng)目的單位：《福州市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作需求表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。
三、海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞海峽西岸大都市區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)先扶持龍頭企業(yè)，通過設(shè)立海外專家工作站和海外專家技術(shù)研發(fā)中心等形式，引進(jìn)一批具有較大創(chuàng)新潛力、引領(lǐng)學(xué)科發(fā)展、產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)和社會效益的高端外國專家團(tuán)隊(duì)來榕從事產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、前沿科學(xué)研究等工作，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢和倍增效應(yīng)，充分發(fā)揮海外高端人才團(tuán)隊(duì)集聚人才、培養(yǎng)人才的輻射效應(yīng)，不斷提高企事業(yè)單位自主創(chuàng)新能力。
（二）申報(bào)條件
海外高端人才團(tuán)隊(duì)由3名以上的外籍專家或臺港澳專家組成，年齡原則上不超過70周歲，具有學(xué)士及以上學(xué)位，每年在榕工作時(shí)間累計(jì)不少于2個(gè)月，并符合以下條件：
1、團(tuán)隊(duì)帶頭人為在海外著名高校、科研院所擔(dān)任相當(dāng)于副教授及以上職務(wù)的專家學(xué)者；或在海外知名企業(yè)擔(dān)任高級職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才；或擁有國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先的自主知識產(chǎn)權(quán)成果，且精通相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和國際規(guī)則。
2、團(tuán)隊(duì)成員職業(yè)結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性和互補(bǔ)性。在引進(jìn)后能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)整體優(yōu)勢，開發(fā)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)成果，突破關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的瓶頸，使產(chǎn)品更具市場潛力和市場競爭優(yōu)勢，并能進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，帶來顯著的經(jīng)濟(jì)和社會效益。
（三）支持措施
對于獲批的海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃，根據(jù)其重要程度和專家來華工作時(shí)間等綜合評價(jià)，評審分?jǐn)?shù)70-80分的，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)15萬元;評審分?jǐn)?shù)80分以上的，給予每個(gè)團(tuán)隊(duì)30萬元的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。
（四）申報(bào)主體
我市非外資的各類用人單位，但中方出資比例不少于50%的中外合資或合作企業(yè)也可申報(bào)。
（五）申報(bào)材料
《福州市高端外國專家團(tuán)隊(duì)申請表》及附件材料（合并裝訂）一式7份、電子文檔。附件材料包括團(tuán)隊(duì)帶頭人及每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員獲得的市級以上榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)，個(gè)人護(hù)照、與用人單位簽訂的工作或項(xiàng)目合作的合同或意向書 (中外文對照，須列明團(tuán)隊(duì)每名成員在本年度內(nèi)來榕工作或服務(wù)的時(shí)間)、海外任職證明材料、主要成果（代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書）證明材料、領(lǐng)導(dǎo)（參與）過的主要項(xiàng)目證明材料的復(fù)印件。
四、國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修計(jì)劃、組團(tuán)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目和聘請海內(nèi)外高層次人才來榕培養(yǎng)等計(jì)劃，培養(yǎng)一批通曉國際規(guī)則、具有國際視野和國際市場競爭能力的國際化、復(fù)合型、高素質(zhì)的人才和團(tuán)隊(duì)。
1、高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修計(jì)劃
?。?）申報(bào)條件
高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修人選須為我市企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)骨干，年齡不超過50周歲，并具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┳窦o(jì)守法，具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；
?。ǘ┚哂兄屑壱陨蠈I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格且具有碩士以上學(xué)位；或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；
?。ㄈ┗A(chǔ)理論和專業(yè)知識扎實(shí)、科研能力較強(qiáng)，年度考核均為合格以上；訪學(xué)專業(yè)必須對口，符合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)長遠(yuǎn)需求；
?。ㄋ模┍贿x派前往港澳臺地區(qū)訪學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備一定英語基礎(chǔ)，前往英語為母語國家訪學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具有較高英語水平（獲得大學(xué)英語六級證書或通過BFT考試或有一年及以上在國外留學(xué)、工作經(jīng)歷）；前往非英語為母語國家訪學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的較高外語水平（獲得訪學(xué)地認(rèn)可的較高水平的外語語言證書或有一年及以上在該國留學(xué)、工作經(jīng)歷）；特別優(yōu)秀的高層次專業(yè)技術(shù)人才或赴新加坡等國家和地區(qū)使用華語開展訪學(xué)的可適當(dāng)放寬條件。
（2）支持措施
我市對獲批訪學(xué)人員的進(jìn)修費(fèi)進(jìn)行如下資助：赴境外（含港澳臺地區(qū)）進(jìn)修的，1個(gè)月-1.5個(gè)月的資助1萬元，1.5個(gè)月（含1.5個(gè)月）-2.5個(gè)月的資助1.5萬元，2.5個(gè)月（含2.5個(gè)月）-3個(gè)月的資助2萬元。經(jīng)批準(zhǔn)延長時(shí)間的，資助金額以不超過3萬元為限。訪學(xué)進(jìn)修人員的往返交通費(fèi)、住宿費(fèi)、資料費(fèi)等原則上由選派單位負(fù)責(zé)，伙食費(fèi)個(gè)人自理；以上費(fèi)用也可由單位與派出人員協(xié)商后確定分擔(dān)費(fèi)用。
（3）申報(bào)材料
《福州市高層次人才訪學(xué)研修計(jì)劃申請表》及附件材料（合并裝訂）一份、電子文檔。附件材料包括：研修課題報(bào)告、英語水平證書復(fù)印件、訪學(xué)研修費(fèi)用估算表。
2、因公組團(tuán)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃
（1）申報(bào)條件
優(yōu)先支持以下項(xiàng)目：科研領(lǐng)軍人才和專業(yè)技術(shù)骨干人才中長期培訓(xùn)項(xiàng)目；根據(jù)國家和我省重點(diǎn)建設(shè)工程、科研開發(fā)、生產(chǎn)試制以及基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域需要，有針對性地解決實(shí)際問題的專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)項(xiàng)目；其他涉及國家和我省重大發(fā)展領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓(xùn)項(xiàng)目；具備明確培訓(xùn)目標(biāo)和任務(wù)、相對固定的專業(yè)規(guī)范的高層次境外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、針對性和實(shí)用性強(qiáng)的高水平專業(yè)課程設(shè)計(jì)、科學(xué)規(guī)范的參訓(xùn)人員選拔機(jī)制的國家以及省級重點(diǎn)黨政人才培訓(xùn)項(xiàng)目。
重點(diǎn)支持以下項(xiàng)目：在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用的重大發(fā)展戰(zhàn)略研究、新興產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生保障、法制建設(shè)等涉及宏觀管理和改革創(chuàng)新的培訓(xùn)項(xiàng)目；結(jié)合“一帶一路”倡議實(shí)施，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的特色培訓(xùn)項(xiàng)目。服務(wù)我省自貿(mào)區(qū)建設(shè)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)等中心工作，發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面的培訓(xùn)項(xiàng)目；國家重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目：中國制造2025專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目、軟件和集成電路專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目和科技創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的專業(yè)人才專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目。
?。?）支持措施
對于獲得國家外專局批準(zhǔn)立項(xiàng)并按規(guī)定執(zhí)行完畢的出國（境）團(tuán)組，市政府給予每個(gè)培訓(xùn)團(tuán)組10-30%的經(jīng)費(fèi)資助。
?。?）申報(bào)材料
培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)一通過國家外國專家局網(wǎng)站“因公出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”申報(bào)。進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)后，向市科技局報(bào)送《出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目申請表》書面材料一式四份。申請表用A4紙通過國家外專局“因公出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目管理系統(tǒng)”打印后簽字蓋章。
3、聘請海外高層次人才來榕培養(yǎng)計(jì)劃
?。?）申報(bào)條件
來榕開展培養(yǎng)人才項(xiàng)目的海外知名院士專家和企業(yè)家應(yīng)持有非中國護(hù)照，港澳專家需持有香港、澳門居民身份證，臺灣專家需持有《臺灣居民往來大陸通行證》；邀請的專家一般應(yīng)在榕無工作單位，并符合下列條件：
?。ㄒ唬┳袷刂袊煞ㄒ?guī)，身體健康，無犯罪記錄；
?。ǘ┚哂辛己玫穆殬I(yè)道德，學(xué)風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感；
（三）基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識扎實(shí)、科研能力較強(qiáng)；講學(xué)專業(yè)須對口，符合我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)長遠(yuǎn)需求。
海外高層次人才來榕培養(yǎng)人才計(jì)劃項(xiàng)目需在當(dāng)年12月前執(zhí)行完畢。項(xiàng)目時(shí)間一般為1-5天，項(xiàng)目形式包括主題報(bào)告會、互動(dòng)研討會、培訓(xùn)班、專題講座等形式。
?。?）支持措施
結(jié)合申請項(xiàng)目實(shí)際執(zhí)行天數(shù)及實(shí)際票據(jù)情況，將給予每個(gè)項(xiàng)目不超過3萬元經(jīng)費(fèi)資助，1天資助不超過1萬元，3天資助不超過2萬元，5天資助不超過3萬元。
?。?）申報(bào)材料
海外高層次人才來榕培養(yǎng)人才項(xiàng)目計(jì)劃表電子版與紙質(zhì)版各一份，紙質(zhì)版需加蓋單位公章。
五、海外人才特聘崗位計(jì)劃
（一）目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、福州新區(qū)和“海絲”核心區(qū)建設(shè)需要，依托龍頭企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、高校、科研機(jī)構(gòu)等單位，聘請一批具有國際視野和較強(qiáng)創(chuàng)新能力，在推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、學(xué)科發(fā)展方面能夠發(fā)揮骨干作用的海外人才來榕應(yīng)聘事業(yè)單位特聘崗位相關(guān)工作和擔(dān)任自貿(mào)區(qū)聘任制公務(wù)員。
（二）申報(bào)條件
海外人才特聘崗位為我市緊缺急需的崗位，該崗位具有專業(yè)性、稀缺性、急需性或不可或缺性。聘用的人才應(yīng)符合以下條件：
1、年齡不超過55周歲，在國外著名高校、研究機(jī)構(gòu)中擔(dān)任相當(dāng)于教授、研究員職務(wù)；或在國際知名企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、律師（會計(jì)、審計(jì)）事務(wù)所中擔(dān)任高級技術(shù)職務(wù)或高級管理職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)和國際規(guī)則，具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；或在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、非政府組織中擔(dān)任高層管理職務(wù)；或是主持過國際大型科研或工程項(xiàng)目，具有豐富科研、工程技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的專家學(xué)者或工程技術(shù)人員；或是教育、科技、衛(wèi)生、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、交通、金融、商貿(mào)、城市規(guī)劃與管理等領(lǐng)域發(fā)展所急需的其他各類高級專業(yè)技術(shù)人才或高級管理人才。
2、除要求專業(yè)性、技術(shù)性比較強(qiáng)外，還要具有良好的政府或企業(yè)合作能力，具備敏銳的創(chuàng)新意識以及較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力，具有在國際組織、國外政府機(jī)構(gòu)、著名非政府組織任職經(jīng)歷的人員優(yōu)先。
（三）支持措施
1、根據(jù)特聘職位、學(xué)歷、職稱、資歷，綜合考慮國際同類公務(wù)人員工資水平，自貿(mào)區(qū)政府機(jī)關(guān)單位特聘崗位年薪為10-30萬人民幣，由市財(cái)政全額核撥。事業(yè)單位特聘年薪標(biāo)準(zhǔn)最高不超過50萬元人民幣，全額撥款的事業(yè)單位特聘年薪由市財(cái)政全額核撥，差額撥款的事業(yè)單位特聘年薪由市財(cái)政給予50%的資助。特聘工資均通過協(xié)商達(dá)成一致意見后確定；
2、特聘單位為其提供必要的項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、硬件設(shè)備和穩(wěn)定的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支持，特聘人才有權(quán)決定項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用；
3、可按其業(yè)績和能力，申報(bào)評審高級專業(yè)技術(shù)資格，聘任時(shí)不受評聘時(shí)限和崗位職數(shù)的限制；
4、特聘單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定為其繳交基本養(yǎng)老、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)；
5、為特聘的外國專家申辦來華工作許可、外專證、居留許可等提供綠色通道，對做出突出貢獻(xiàn)的外國專家優(yōu)先推薦申報(bào)國家和省友誼獎(jiǎng)。
（四）申報(bào)主體
我市各事業(yè)單位、自貿(mào)區(qū)行政部門
（五）申報(bào)材料
（1）有特聘需求并已有合作意向候選人的特聘單位需提交：《福州市海外人才特聘計(jì)劃申報(bào)表》及附件材料（合并裝訂）一式3份、電子文檔。
海外人才與特聘單位簽訂合作意向書或聘請合同，必須明確特聘期內(nèi)的崗位職責(zé)、工作目標(biāo)、工作任務(wù)以及相應(yīng)待遇等。特聘單位報(bào)送資料后，我局出具《特聘邀請函》。
?。?）有特聘需求但無合適候選人的特聘單位：《福州市海外人才特聘計(jì)劃需求表》及一式3份、電子文檔。
?。?）有意應(yīng)聘特聘計(jì)劃但暫無合適特聘崗位的海外人才：《福州市海外人才特聘計(jì)劃自薦表》及附件材料（合并裝訂）一式3份、電子文檔。
以上附件材料包括：特聘人員的簡歷、學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、合作意向書或聘請合同（中英文版）復(fù)印件、海外任職證明材料、主要成果（代表性論文論著、專利證書、產(chǎn)品證書、項(xiàng)目書等）復(fù)印件或證明材料。
六、職責(zé)分工
（一）市科技局的主要職責(zé)：制定試驗(yàn)區(qū)引智計(jì)劃項(xiàng)目的指南、目標(biāo)和任務(wù)；組織試驗(yàn)區(qū)引智計(jì)劃的申報(bào)和評審；督促、檢查項(xiàng)目的實(shí)施，協(xié)調(diào)、處理項(xiàng)目執(zhí)行中的重大問題，組織對項(xiàng)目的巡視檢查；核撥引智計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。
?。ǘ╉?xiàng)目單位是試驗(yàn)區(qū)引智項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施的主體，主要職責(zé)：結(jié)合本單位的科研、生產(chǎn)或教學(xué)實(shí)際需要，與相應(yīng)的國（境）專家進(jìn)行接洽，達(dá)成項(xiàng)目合作實(shí)施意向；負(fù)責(zé)項(xiàng)目策劃和可行性論證；提交相應(yīng)的項(xiàng)目申報(bào)材料；項(xiàng)目單位須為項(xiàng)目實(shí)施以及國（境）專家提供相應(yīng)的工作平臺和配套保障條件，落實(shí)試驗(yàn)區(qū)引智項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)配套資金；按市科技局規(guī)定的要求使用項(xiàng)目資金，
并接受巡視檢查和財(cái)務(wù)審計(jì)；做好在專家項(xiàng)目中的成果搜集以及轉(zhuǎn)化工作；及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展以及完成情況。
七、立項(xiàng)程序
?。ㄒ唬┐_定年度立項(xiàng)計(jì)劃和發(fā)布申報(bào)通知：每年市科技局根據(jù)當(dāng)年度引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況，草擬組織實(shí)施建議方案后報(bào)市科技局領(lǐng)導(dǎo)審定后，發(fā)布申報(bào)通知。
?。ǘ└饔嘘P(guān)單位推薦申報(bào)：根據(jù)市科技局申報(bào)通知，各有關(guān)單位積極組織符合條件的人員進(jìn)行申報(bào)，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總上報(bào)市科技局。
?。ㄈ徍撕蛯＜以u審：市科技局對各單位推薦申報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行初審，經(jīng)市科技局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核后，組織專家進(jìn)行評審。
?。ㄋ模┕剂㈨?xiàng)項(xiàng)目：根據(jù)專家評審意見，市科技局提出當(dāng)年度引智項(xiàng)目建議方案，報(bào)市政府審定后公布立項(xiàng)項(xiàng)目。
八、經(jīng)費(fèi)管理
（一）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)申請時(shí)間。引智計(jì)劃及所獲資助的引智經(jīng)費(fèi)執(zhí)行時(shí)間截止到當(dāng)年12月30日，特殊情況需延長項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間的，應(yīng)由項(xiàng)目執(zhí)行單位在12月30日前提交書面申請（申請延長的時(shí)間及說明理由），報(bào)市科技局批準(zhǔn)。項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間延長最長不超過半年。項(xiàng)目執(zhí)行單位在規(guī)定期限內(nèi)未使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由市科技局收回并結(jié)轉(zhuǎn)為下一年度的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
（二）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍。1、試驗(yàn)區(qū)“外專百人計(jì)劃”和“海外人才特聘崗位計(jì)劃”資助經(jīng)費(fèi)發(fā)放給各申報(bào)單位，資助其入選的海外人才的工資；2、“國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”資助經(jīng)費(fèi)用于項(xiàng)目培訓(xùn)費(fèi)專項(xiàng)資助；3、“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”和“高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”資助用于國（境）外專家來閩的國際旅費(fèi)、工薪補(bǔ)助或零用錢、市內(nèi)食宿交通費(fèi)、城市間交通費(fèi)、翻譯
費(fèi)、其它費(fèi)用。其它費(fèi)用包括支付國（境）外專家技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)、技術(shù)資料購買費(fèi)用、購買與項(xiàng)目密切相關(guān)并從國（境）外進(jìn)口的技術(shù)樣機(jī)或種苗的費(fèi)用、介紹國（境）外專家的中介機(jī)構(gòu)收取的中介服務(wù)費(fèi)、國（境）外專家特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。其它費(fèi)用必須從嚴(yán)控制，確有需要才支出，且在引智專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中核銷的總額一般不得超過資助經(jīng)費(fèi)總數(shù)的40%。
（三）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)核銷。經(jīng)費(fèi)核銷需提供合法有效的財(cái)務(wù)單據(jù)和憑證，以及項(xiàng)目引進(jìn)的外國專家或者港澳臺專家的護(hù)照或來往大陸通行證復(fù)印件、每次來榕的出入境簽注頁復(fù)印件。
1、試驗(yàn)區(qū)“外專百人計(jì)劃”和“海外人才特聘崗位計(jì)劃”核銷專家工薪，應(yīng)提供用人單位最高管理層集體研究支付工薪的有關(guān)會議紀(jì)要或決議（公司主要負(fù)責(zé)人須簽字并加蓋公司公章）、用人單位與專家簽署的支付合同、支付憑證（銀行轉(zhuǎn)賬證明、完稅證明）。同一名專家，不可既支付工薪又同時(shí)支付零用錢。
2、“國際化創(chuàng)新人才培養(yǎng)計(jì)劃”中“高層次專業(yè)技術(shù)人才訪學(xué)研修計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)核銷需提供合法有效的培訓(xùn)費(fèi)用財(cái)務(wù)單據(jù)和憑證、經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告和培訓(xùn)總結(jié)；“組團(tuán)出國（境）培訓(xùn)項(xiàng)目”經(jīng)費(fèi)核銷需提供國家外專局出國（境）培訓(xùn)審核件、省外國（海外）專家局年度出國培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃通知、省外辦出國、赴港澳任務(wù)批件、出訪人員名單、單位組團(tuán)通知及外方邀請函及培訓(xùn)日程安排；“聘請海外高層次人才來榕培養(yǎng)計(jì)劃”經(jīng)費(fèi)核銷需提供合法有效的財(cái)務(wù)單據(jù)和憑證，專家護(hù)照或來往大陸通行證復(fù)印件、每次來榕的出入境簽注頁復(fù)印件、培訓(xùn)單位經(jīng)費(fèi)申請報(bào)告、培訓(xùn)班開班通知（附培訓(xùn)人員名單）、培訓(xùn)班簽到表、培訓(xùn)班照片及培訓(xùn)總結(jié)和經(jīng)費(fèi)清單。
3、“高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”和“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”國際國內(nèi)旅費(fèi)核銷中，如機(jī)票由我方購買，核銷時(shí)應(yīng)提供電子機(jī)票行程單、購票發(fā)票；如果機(jī)票由專家購買和墊款，我方在專家入境后給予補(bǔ)償，則須提供航空運(yùn)輸電子客票行程單（原件）。翻譯費(fèi)應(yīng)提供翻譯的簽收憑證；工薪資助、零用錢及其它費(fèi)用應(yīng)提供支付合同、項(xiàng)目執(zhí)行單位銀行轉(zhuǎn)賬證明以及專家個(gè)稅完稅證明。購買與項(xiàng)目密切相關(guān)并從國（境）外進(jìn)口的技術(shù)樣機(jī)或種苗，應(yīng)提供購買合同、發(fā)票、進(jìn)口清關(guān)單據(jù)。
（四）嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格按照本細(xì)則規(guī)定使用管理好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，不得改變其性質(zhì)和用途，不得擅自擴(kuò)大開支使用范圍，按其實(shí)際花費(fèi)給予補(bǔ)助，
不得挪用和擠占。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)部門的核算體系，正確、真實(shí)地核算經(jīng)費(fèi)的撥入和支出，確保?？顚Ｓ谩?yán)格管理，提高資金使用效益。
九、其他事項(xiàng)
（一）福州市試驗(yàn)區(qū)“外專百人計(jì)劃”以及“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”須為當(dāng)年從福州市外引進(jìn)的人才或團(tuán)隊(duì)，如有意向引進(jìn)的須提供意向書合同；“高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”為當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃。
?。ǘ└黝愐怯?jì)劃原則上由低往高申報(bào)，已入選福建省引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才計(jì)劃以及其他省份的專項(xiàng)引才計(jì)劃、福建省外專百人計(jì)劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才的國（境）外專家，不再申報(bào)福州市試驗(yàn)區(qū)“外專百人計(jì)劃”。已入選福建省高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃、福州市引進(jìn)高層次優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)的國（境）外專家團(tuán)隊(duì)，不再申報(bào)福州市“高端外國專家團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃”。
?。ㄈ┮讶脒x福州市試驗(yàn)區(qū)“外專百人計(jì)劃”的人選不能作為項(xiàng)目帶頭人申報(bào)“海外高端人才團(tuán)隊(duì)計(jì)劃”，也不能再申報(bào)“高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃”項(xiàng)目。
（四）在現(xiàn)場考核階段，試驗(yàn)區(qū)“外專百人計(jì)劃”初步人選須提交申報(bào)單位發(fā)放工資對賬憑證、銀行流水單、完稅證明、出入境證明等相關(guān)材料。高端外專產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作計(jì)劃初步入選單位須提交企業(yè)年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)證明，同一項(xiàng)目已入選科技局近兩年的申報(bào)項(xiàng)目，不再申報(bào)試驗(yàn)區(qū)引智計(jì)劃。
?。ㄎ澹┍尽都?xì)則》自公布之日起生效，解釋權(quán)歸福州市科學(xué)技術(shù)局。原福州市人力資源和社會保障局和財(cái)政局2016年5月30日印發(fā)的《中國福州海西引智試驗(yàn)區(qū)五大引智計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
閩公網(wǎng)安備：
