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　　關(guān)于印發(fā)《福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)

　　認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知

　　各有關(guān)企業(yè)：

　　根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）的規(guī)定要求，為加強(qiáng)對(duì)我市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定和管理，市科技局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、商務(wù)局、發(fā)展改革委制定了《福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　特此通知。

　　附件:《福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》

　　福州市科學(xué)技術(shù)局           福州市商務(wù)局

　　福州市財(cái)政局               福州市國家稅務(wù)局

　　福州市地方稅務(wù)局           福州市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　2016年10月14日

　　附件:

　　福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）

　　第一條 為支持福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)能力的提升，根據(jù)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、國家發(fā)展改革委《關(guān)于完善技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2014〕59號(hào)）及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號(hào)）的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于福州市行政轄區(qū)內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定。

　　第三條 市科技局牽頭并會(huì)同市商務(wù)局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委組成福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱“認(rèn)定協(xié)調(diào)小組”）。認(rèn)定協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市科技局。

　　認(rèn)定協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的認(rèn)定工作，并對(duì)認(rèn)定中的重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室承擔(dān)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理的日常工作，具體職責(zé)包括：

　?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)全市范圍內(nèi)技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理工作；

　?。ǘ?duì)已認(rèn)定企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，受理、核實(shí)并處理有關(guān)舉報(bào)；

　　（三）遴選福州市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作專家。

　　第四條 申請(qǐng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，其從事的業(yè)務(wù)應(yīng)屬于下列范圍：

　?。ㄒ唬┬畔⒓夹g(shù)外包服務(wù)（ITO）：包括軟件研發(fā)及外包、信息技術(shù)研發(fā)服務(wù)外包和信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包等。

　?。ǘ┘夹g(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）：包括企業(yè)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)服務(wù)、企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)和企業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)等。

　?。ㄈ┘夹g(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）。

　　上述信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）的具體適用范圍詳見附件。

　　第五條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定必須同時(shí)符合以下條件：

　　（一）從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的一種或多種技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè)，采用先進(jìn)技術(shù)或具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，須在商務(wù)部《服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)》中注冊(cè)并按時(shí)申報(bào)數(shù)據(jù)。

　?。ǘ┢髽I(yè)的注冊(cè)地及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地在福州市行政轄區(qū)內(nèi)。

　?。ㄈ┢髽I(yè)具有法人資格。

　?。ㄋ模┚哂写髮Ｒ陨蠈W(xué)歷的員工占企業(yè)職工總數(shù)的50%以上。

　?。ㄎ澹┢髽I(yè)從事本辦法第四條規(guī)定范圍內(nèi)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入占本企業(yè)當(dāng)年總收入的50%以上。

　?。氖码x岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入不低于企業(yè)當(dāng)年總收入的35%。

　　從事離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)取得的收入，是指企業(yè)根據(jù)境外單位與其簽訂的委托合同，由本企業(yè)或其直接轉(zhuǎn)包的企業(yè)為境外單位提供《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）》中所規(guī)定的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）和技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO），而從上述境外單位取得的收入。

　　第六條 市科技局每年初發(fā)布申報(bào)通知，明確具體的申報(bào)要求及受理時(shí)限。申報(bào)受理和認(rèn)定工作通常每年壹次，自申報(bào)截止日至公示結(jié)束不超過60個(gè)工作日。

　　第七條 符合本辦法第五條規(guī)定條件的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定填報(bào)《技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)表》，并提交以下材料報(bào)送市科技局：

　　1、企業(yè)開展技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)論述；

　　2、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、工作場(chǎng)所證明的復(fù)印件（加蓋公章）；

　　3、經(jīng)審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表；

　　4、企業(yè)上年度技術(shù)先進(jìn)服務(wù)業(yè)務(wù)收入以及離岸外包收入表；

　　5、企業(yè)上年度銷售（服務(wù)）合同、合作開發(fā)合同或委托開發(fā)協(xié)議書，其中離岸外包業(yè)務(wù)需提供銀行匯結(jié)、外匯收入核銷或外匯收入證明材料；

　　6、企業(yè)上年度社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)或個(gè)人所得稅的繳納證明；

　　7、企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)或研發(fā)能力佐證材料（如獲獎(jiǎng)證書、專利證書、軟件著作權(quán)證書、技術(shù)合同登記證明）。

　　第八條 市認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)受理材料進(jìn)行初審, 對(duì)符合要求的企業(yè)，市認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室從認(rèn)定專家?guī)熘?，按技術(shù)領(lǐng)域和服務(wù)行業(yè)組織5名專家形成專家組進(jìn)行評(píng)審，其中應(yīng)有財(cái)務(wù)專家和技術(shù)領(lǐng)域（行業(yè)領(lǐng)域管理）專家。經(jīng)專家組推薦的企業(yè)，認(rèn)定協(xié)調(diào)小組成員單位進(jìn)行聯(lián)審,提出認(rèn)定意見，確定技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定名單。

　　第九條 通過認(rèn)定的企業(yè)名單，在國家“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定工作網(wǎng)”及市科技局網(wǎng)站上公示10個(gè)工作日。公示有異議的，由市認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí)處理。公示無異議的，報(bào)國務(wù)院有關(guān)部委備案，并頒發(fā)“技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)證書”（加蓋認(rèn)定協(xié)調(diào)小組成員單位公章）。

　　第十條 技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)自被認(rèn)定之日起3年重新認(rèn)定。企業(yè)應(yīng)在屆滿3年的前3個(gè)月內(nèi)提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，逾期不提出申請(qǐng)或新認(rèn)定不合格的，其技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

　　第十一條 經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，持相關(guān)認(rèn)定文件向當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)辦理稅收優(yōu)惠政策事宜，享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。

　　第十二條 享受稅收優(yōu)惠的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)條件發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告；不再符合享受稅收優(yōu)惠條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行納稅義務(wù)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的，應(yīng)暫停企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策，并提請(qǐng)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室復(fù)核。

　　第十三條 市科技局會(huì)同市商務(wù)局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委對(duì)經(jīng)認(rèn)定并享受稅收優(yōu)惠政策的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)做好跟蹤管理。對(duì)已認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，出現(xiàn)下述情況之一的，相關(guān)單位應(yīng)提請(qǐng)認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室復(fù)核:

　　1、在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

　　2、變更經(jīng)營(yíng)范圍、合并、分立、轉(zhuǎn)業(yè)、遷移，不再符合認(rèn)定條件的；

　　3、技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)條件發(fā)生變化，或認(rèn)定機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格的。

　　復(fù)核的重點(diǎn)是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題或變更的事項(xiàng)進(jìn)行核查，以明確是否屬實(shí)。已經(jīng)證實(shí)問題的企業(yè)，提供虛假信息的，取消技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格并按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳相關(guān)稅款，兩年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

　　第十四條 認(rèn)定協(xié)調(diào)小組辦公室自收到成員單位提請(qǐng)復(fù)核之日起，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)提出對(duì)企業(yè)復(fù)核意見，并報(bào)國務(wù)院有關(guān)部委備案。

　　第十五條 本辦法由市科技局會(huì)同市商務(wù)局、財(cái)政局、國稅局、地稅局、發(fā)改委共同解釋。

　　第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2018年12月31日止。

　　附件：技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

　　附件

　　技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍（試行）

　　一、信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）

　?。ㄒ唬┸浖邪l(fā)外包

　?。ǘ┬畔⒓夹g(shù)研發(fā)服務(wù)外包

　?。ㄈ┬畔⑾到y(tǒng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)外包

　　二、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）

　　三、技術(shù)性知識(shí)流程外包服務(wù)（KPO）