《中華人民共和國保守國家秘密法》知識宣傳
保守國家秘密是《憲法》規(guī)定的每一個公民應(yīng)盡的義務(wù)，是國家法律法規(guī)規(guī)定的涉密人員必須承擔(dān)的責(zé)任，保密工作在維護國家安全和利益中起著十分重要的作用。值此“保密宣傳月”之際，轉(zhuǎn)發(fā)這些保密常識，旨在進一步提高公民的保密意識，營造學(xué)法、知法、守法的良好環(huán)境。
一、《中華人民共和國保守國家秘密法》的基本內(nèi)容
《中華人民共和國保守國家秘密法》于2010年10月1日起實施?！吨腥A人民共和國保守國家秘密法》共六章五十三條，包括立法宗旨，國家秘密的定義，保密工作的方針，保密工作的管理體制，國家秘密的范圍和密級，保密制度，定密責(zé)任人，定密期限和權(quán)限，監(jiān)督管理，法律責(zé)任及附則。
（一）國家秘密的定義
國家秘密是關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時間內(nèi)只限一定范圍的人員知悉的事項。
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《中華人民共和國保守國家秘密法》第九條作了明確規(guī)定：
1.國家事務(wù)重大決策中的秘密事項；
2.國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項;
3.外交和外事活動中的秘密事項以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的秘密事項;
4.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的秘密事項;
5.科學(xué)技術(shù)中的秘密事項;
6.維護國家安全活動和追查刑事犯罪中的秘密事項;
7.經(jīng)國家保密行政管理部門確定的其他秘密事項。
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《中華人民共和國保守國家秘密法》第十條將國家秘密的等級分為絕密、機密、秘密三級，并原則規(guī)定了區(qū)分三個等級的標(biāo)準(zhǔn):
1.絕密級國家秘密是最重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害;
2.機密級國家秘密是重要的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受嚴(yán)重的損害;
3.秘密級國家秘密是一般的國家秘密，泄露會使國家安全和利益遭受損害。
?。ㄋ模┒茇?zé)任人
《中華人民共和國保守國家秘密法》第十二條規(guī)定，機關(guān)、單位負責(zé)人及其指定的人員為定密責(zé)任人，負責(zé)本機關(guān)、本單位的國家秘密確定、變更和解除工作。機關(guān)、單位確定、變更和解除本機關(guān)、本單位的國家秘密，應(yīng)當(dāng)由承辦人提出具體意見，經(jīng)定密責(zé)任人審核批準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┒軝?quán)限
《中華人民共和國保守國家秘密法》第十三條規(guī)定，中央國家機關(guān)、省級機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定絕密級、機密級和秘密級國家秘密;設(shè)區(qū)的市、自治州一級的機關(guān)及其授權(quán)的機關(guān)、單位可以確定機密級和秘密級國家秘密。具體的定密權(quán)限、授權(quán)范圍由國家保密行政管理部門規(guī)定。
機關(guān)、單位執(zhí)行上級確定的國家秘密事項，需要定密的，根據(jù)所執(zhí)行的國家秘密事項的密級確定。下級機關(guān)、單位認(rèn)為本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的有關(guān)定密事項屬于上級機關(guān)、單位的定密權(quán)限，應(yīng)當(dāng)先行采取保密措施，并立即報請上級機關(guān)、單位確定;沒有上級機關(guān)、單位的，應(yīng)當(dāng)立即提請有相應(yīng)定密權(quán)限的業(yè)務(wù)主管部門或者保密行政管理部門確定。
公安、國家安全機關(guān)在其工作范圍內(nèi)按照規(guī)定的權(quán)限確定國家秘密的密級。
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《中華人民共和國保守國家秘密法》第十五條規(guī)定，國家秘密的保密期限，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事項的性質(zhì)和特點，按照維護國家安全和利益的需要，限定在必要的期限內(nèi);不能確定期限的，應(yīng)當(dāng)確定解密的條件。
國家秘密的保密期限，除另有規(guī)定外，絕密級不超過三十年，機密級不超過二十年，秘密級不超過十年。
機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，確定具體的保密期限、解密時間或者解密條件。
機關(guān)、單位對在決定和處理有關(guān)事項工作過程中確定需要保密的事項，根據(jù)工作需要決定公開的，正式公布時即視為解密。
（七）法律責(zé)任
根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》第五章規(guī)定，違反《中華人民共和國保守國家秘密法》，泄露國家秘密，有下列行為之一的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
1.非法獲取、持有國家秘密載體的;
2.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體的;
3.通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體的;
4.郵寄、托運國家秘密載體出境，或者未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境的;
5.非法復(fù)制、記錄、存儲國家秘密的;
6.在私人交往和通信中涉及國家秘密的;
7.在互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)或者未采取保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的;
8.將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)的;
9.在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換的;
10.使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息的;
11.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序的;
12.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途的。
二、對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的保密要求
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部是指在各級黨的組織和國家機關(guān)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部。由于領(lǐng)導(dǎo)干部在黨和國家的各項工作中所處的地位和所負的責(zé)任不同于一般人員，決定了領(lǐng)導(dǎo)干部接觸國家秘密的事項多、知密的范圍廣，所以對領(lǐng)導(dǎo)干部在保密方面必須有特別的要求。
1.不泄露黨和國家秘密;
2.不在無保密保障的場所閱辦、存放秘密文件、資料;
3.不擅自或指使他人復(fù)制、摘抄、銷毀或私自留存帶有密級的文件、資料;確因工作需要復(fù)印的，復(fù)印件應(yīng)按同等密級文件管理;
4.不在非保密筆記本或未采取保密措施的電子信息設(shè)備中記錄、傳輸和儲存黨和國家秘密事項;
5.不攜帶秘密文件、資料進入公共場所或進行社交活動，特殊情況確需攜帶時，需經(jīng)本單位保密部門或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并由本人或指定專人嚴(yán)格保管;
6.不準(zhǔn)用無保密措施的通信設(shè)施和普通郵政傳遞黨和國家秘密;
7.不準(zhǔn)與親友和無關(guān)人員談?wù)擖h和國家秘密，管好身邊工作人員和配偶、子女;
8.不準(zhǔn)在私人通信及公開發(fā)表的文章、著作、講演中涉及黨和國家秘密;
9.不在涉外活動或接受記者采訪中涉及黨和國家秘密;確因工作需要涉及或提供黨和國家秘密的，應(yīng)事先所經(jīng)有相應(yīng)權(quán)限的機關(guān)批準(zhǔn);
10.不在出國、考察等外事活動中攜帶涉密黨和國家秘密的文件、資料或物品;確因工作需要攜帶的，按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取嚴(yán)格的措施。
三、公民承擔(dān)的保密義務(wù)
我國公民的保密義務(wù)是指法律規(guī)定的公民在保守國家秘密方面應(yīng)當(dāng)做出或者不應(yīng)做出的一定行為的約束。憲法第五十三條規(guī)定:“一切國家機關(guān)、武裝力量、政黨、社會團體、企事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務(wù)”。因此，凡是具有中華人民共和國國籍，根據(jù)我國憲法和法律規(guī)定享有一定權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)的人，都必須承擔(dān)保守國家秘密的義務(wù)。
《中華人民共和國保守國家秘密法》關(guān)于保密制度的規(guī)定，是對任務(wù)組織和個人在保守國家秘密方面必須做出和禁止做出的行為規(guī)范。
《中華人民共和國保守國家秘密法》第二十四條規(guī)定:機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強對涉密信息系統(tǒng)的管理，任何組織和個人不得有下列行為:
1.將涉密計算機、涉密存儲設(shè)備接入互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò);
2.在未采取防護措施的情況下，在涉密信息系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)及其他公共信息網(wǎng)絡(luò)之間進行信息交換;
3.使用非涉密計算機、非涉密存儲設(shè)備存儲、處理國家秘密信息;
4.擅自卸載、修改涉密信息系統(tǒng)的安全技術(shù)程序、管理程序;
5.將未經(jīng)安全技術(shù)處理的退出使用的涉密計算機、涉密存儲設(shè)備贈送、出售、丟棄或者改作其他用途。
《中華人民共和國保守國家秘密法》第二十五條規(guī)定:機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)加強對國家秘密載體的管理，任何組織和個人不得有下列行為:
1.非法獲取、持有國家秘密載體;
2.買賣、轉(zhuǎn)送或者私自銷毀國家秘密載體;
3.通過普通郵政、快遞等無保密措施的渠道傳遞國家秘密載體;
4.郵寄、托運國家秘密載體出境;
5.未經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)，攜帶、傳遞國家秘密載體出境。
閩公網(wǎng)安備：
